Файл: Гарантии прав и свобод человека и гражданина ( ПОНЯТИЕ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА. КЛАССИФИКАЦИЯ ОСНОВНЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Теория государства и права изучает не только принципы и нормы права, не только правоотношения, правомерное и неправомерное поведение, не только правосознание и правовую культуру, но и природу объективного и субъективного права, систему естественных прав и свобод личности. Для юриста первостепенное значение имеет познание природы и сущности прав и свобод человека и гражданина, их законодательное признание, соблюдение и защита.

В различные эпохи развития общества, проблема прав человека и гражданина неизменно оставаясь политико-правовой, дополнительно приобретала либо религиозное, либо этическое, либо философское звучание в зависимости от социальной позиции находившихся у власти правящих классов.

Важнейшим шагом в развитии прав человека явились буржуазно-демократические революции XVII-XVIII в.в., которые выдвинули не только широкий набор прав человека, но и принцип формального равенства, ставший основой универсальности прав человека, придавший им подлинно демократический характер. События, происходившие в мире и России в первой половине XX века, сопровождались грубыми и массовыми нарушениями прав человека и гражданина, что неизбежно в последствии создало предпосылки для углубления и развития каталога прав человека и гражданина.

Именно после второй мировой войны, сопровождавшейся массовым геноцидом людей, необходимость защиты прав и свобод человека и гражданина, вышла за пределы внутригосударственной проблемы и стала предметом постоянного внимания международного сообщества, что потребовало правого регулирования и принятия регламентирующих правовых норм. В результате были разработаны и приняты следующие международные правовые акты, гарантирующие защиту прав и свобод человека: Всеобщая декларация прав человека^[1], Конвенция о защите прав человека и основных свобод^[2], Международный пакт о гражданских и политических правах^[3], Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах^[4], Конвенция о предупреждении преступлений геноцида и наказания за него^[5], Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации^[6].

Именно эти нормативно-правовые акты, а так же принятые на их основе судебные акты (такие как: Постановление ЕСПЧ от 23.10.2012 «Дело «Пичугин (Pichugin) против Российской Федерации» (жалоба № 38623/03) По делу обжалуется необоснованное задержание, содержание под стражей в бесчеловечных условиях и чрезмерно длительное время, ненадлежащее оказание медицинской помощи, нарушение права на безотлагательное вынесение судебного постановления по вопросу о правомерности содержания под стражей, отсутствие публичного судебного слушания и несправедливое судебное разбирательство. По делу допущено нарушение пункта 4 статьи 5, пункта 1 и подпункта «d» пункта 3 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод^[7]; Постановление ЕСПЧ от 16.02.2000. «Дело «Роу (Rowe) и Дэвис (Davis) против Соединенного Королевства» (жалоба № 28901/95)^[8]) явилось неоценимым вкладом в развитие цивилизации, культуры и гарантии прав человека в мире.

В Российской Федерации принцип общего начала правового статуса личности и гарантии его защиты, закреплены в основном законе нашей страны - Конституции РФ^[9], в которой закреплены наиболее важные и социально значимые для отдельного человека, общества и государства права и свободы. Для человека они являются необходимыми условиями обеспечения его достоинства и чести, присущей человеческой личности; естественного права на участие в решении вопросов устройства и управления тем обществом, членом которого он является; социальных и экономических условий, необходимых ему для удовлетворения жизненно важных для него материальных и духовных потребностей. Поэтому основные фундаментальные права, зафиксированные в конституции государства и важнейших международно-правовых актах, являются правовой базой для защиты прав, свобод человека и гражданина.

Не смотря на то, что такие права являются фундаментальной основой существования человека в обществе, они в последнее время подвержены нарушению и ущемлению, и следовательно нуждаются в гарантированной правовой защите.

В нашем государстве право на судебную защиту, рассматривается как неотъемлемая часть права каждого на государственную защиту прав и свобод человека, которые, как и сам человек, в соответствии с основами конституционного строя России являются высшей ценностью.

Считаем, что рассматриваемая нами тема, является актуальной как в практическом, так и научно-теоретическом плане.

Объектом исследования настоящей курсовой работы выступают правоотношения, гарантирующие защиту прав и свобод человека и гражданина.

Предметом исследования являются значимые с теоретической или практической точки зрения способы, меры и особенности, являющиеся гарантом защиты прав и свобод человека и гражданина.

Целью исследования является многоаспектное изучение социально-правовой обусловленности гарантий прав и свобод человека и гражданина, а также комплексный анализ особенностей защиты таких прав.

Задачами исследования в связи с указанной целью являются:

1. определить понятия, виды прав и свобод человека и гражданина, способы их гарантии в РФ;
2. провести системный анализ правовых основ гарантирующих такие права и свободы;
3. выявить особенности и проблемы, возникающие при реализации таких прав и свобод;
4. установить соотношение юридических и социальных аспектов, влияющих на гарантию этих прав и свобод;
5. сформулировать и обосновать практические рекомендации, в отношении рассматриваемой темы.

В целях исследования использованы метод познания, позволивший отразить взаимосвязь теории и практики, формы и содержания предмета исследования, динамики исследуемых правовых явлений, а также методы историко-юридического, статистического, сравнительно-правового, проблемно-теоретического анализа, с помощью которых интерпретированы, актуальные вопросы реализации прав и свобод человека и гражданина.

Научная новизна данного исследования заключается в том, что она является комплексным исследованием гарантий прав и свобод человека и гражданина, с предложением автором конкретных предложений по устранению выявленных пробелов.

В данной работе использованы труды: Аничкина Е.С., Бондарь Н.С., Бошно С.В., Власенко Н.А., Войтович В.Ю., Воротникова А.А., Григорьева В.А., Глухаревой Л.И., Головистиковой А.Н., Груднициной Л.Ю., Иванова А.А., Казанцевой О.Л., Кулапова А.В., Мазаева В.Д., Марченко М.Н., Морозова Л.А., Малько А.В., Мордовцева А.Ю., Мамычева А.Ю., Нерсеянц В.С., Никитиной Е.Е., Окамытного В.В., Постникова А.Е., Перевалова В.Д., Рабец А.М., Рыбакова О.Ю., Рассказова Л.П., Радько Т.В., Спасенникова Б.А., Старкова О.В., Сафроновой Е.В., Хабибулина А.Г., Хропанюк В.Н.

Структура данной работы соответствует логике научного исследования и состоит из:

- введения, в котором раскрывается актуальность темы, цель, задачи, объект и предмет исследования, методологическая и теоретическая базы исследования;

- трех глав, раскрывающих теоретическую и практическую часть исследования. Первая глава посвящена определению основных понятий гарантии прав и свобод человека и гражданина. Во второй главе исследованы актуальные вопросы, возникающие при реализации этих прав и свобод в РФ;

- заключения, в котором подведены итоги проведенного исследования, обобщены результаты итогов исследования и с акцентированием внимания на предложенных способах разрешения выявленных проблем с учетом сложившейся судебной практики, мнения юристов-практиков и реалий нашего времени;

- списка использованных источников.

ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА. КЛАССИФИКАЦИЯ ОСНОВНЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

Понятие прав и свобод человека и гражданина

Термин «человек» характеризует человека с биологической стороны как индивида с физиологическими свойствами, представителя животного мира.

Термин «личность» характеризует человека с социальной стороны и предполагает осознание себя, своего места и роли в обществе, ответственности перед ним.

Термин «гражданин» характеризует человека, который находится в устойчивой правовой связи с конкретным государством с юридической стороны.

Права человека – это охраняемая законом мера возможного поведения, направленная на удовлетворение его интересов. Это возможность пользования элементарными, важными благами, с условием безопасного, свободного существования в обществе. Такие права вытекают из присущего человеческой личности достоинства, которое так же, как и сами права, неотъемлемы от человека. Свобода отдельной личности основывается на признании человеческого достоинства как абсолютной ценности. Статья 2 Конституции РФ провозглашает права и свободы человека и его самого, высшей ценностью государства.

Права гражданина – это охраняемая законом мера юридически возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов не всякого человека, а лишь того, который является гражданином конкретного государства.

Гарантия (от фр. garantie) – ручательство, поручение, обеспечение, условие, обеспечивающее что-либо^[10].

Гарантии прав и свобод человека и гражданина являются составляющей, с одной стороны, правового статуса личности, с другой – более емкого понятия «конституционные гарантии», под которыми следует понимать совокупность правовых норм и институтов, обеспечивающих защиту конституционных принципов, прав человека, основ конституционного строя, выполнения конституционных обязанностей и функционирования различных органов публичной власти.

Таким образом, гарантии прав и свобод человека и гражданина – это совокупность конституционно-правовых норм, институтов, средств, способов, механизмов и процедур, обеспечивающих реализацию, охрану и защиту конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Для целей нашего исследования необходимо более подробно рассмотреть классификацию прав и свобод человека и гражданина и именно этот вопрос мы рассмотрим в следующем пункте нашей главы.

1.2. Классификация основных прав и свобод человека и гражданина

Права и свободы человека и гражданина классифицируются по различным основаниям.

Современная наука выделяет два вида таких гарантий: международные и внутригосударственные. Первые связаны, например, с деятельностью Европейского суда по правам человека и других интернациональных организаций, отстаивающих демократические ценности в мировом сообществе^[11].

Внутригосударственные гарантии прав и свобод человека и гражданина: гражданские или личные права, политические, экономические, социальные, культурные, юридические, организационные. Остановимся на каждой из этих групп подробнее.

В зависимости от содержания:

а) гражданские или личные права (право на жизнь, на охрану достоинства, личную жизнь, тайну переписки, телефонных переговоров и др.);

б) политические права регулируют статус человека как участника политической жизни и члена гражданского общества (право, избирать и быть избранным во властные структуры, право на равный доступ к государственной службе, на объединения, мирные собрания, митинги, демонстрации, право голоса и пр.);

в) экономические права (право частной собственности, право на предпринимательскую деятельность, на труд, отдых, вознаграждения за труд, стабильность налоговой и финансовой системы государства и т.п.). Только экономически независимые граждане, могут отстаивать свои законные интересы по отношению к органам власти;

г) социальные права призваны обеспечить нормальные условия жизни человека, поддерживать слабозащищенные слои населения (право на охрану семьи, право на охрану материнства и детства, право на охрану здоровья, право на социальное обеспечение, на благоприятную окружающую среду и др.);

д) культурные права подразумевают обеспечение духовного развития и самореализации личности (право на образование, на участие вкультурной жизни общества, доступ к культурным ценностям, охрану интеллектуальной собственности и др.);

е) юридические права связаны с эффективной работой правоохранительных и судебных органов, совершенствованием механизмов, позволяющих членам общества защищать свои права и свободы. В число юридических гарантий входят: открытость судебного разбирательства, право на бесплатную юридическую помощь, возможность обжаловать решение органов власти и пр.;