Файл: Социальное страхование как элемент социальной защиты в современной России.pdf

Фонд социального страхования России для повышения результативности работы в сфере социального страхования на данный момент проводит масштабный пилотный проект, который меняет существующий механизм исполнения бюджета Фонда социального страхования на систему прямого назначения и выплат застрахованным лицам определенными территориальными органами Фонда социального страхования страхового обеспечения.

Главная цель данного пилотного проекта – отказ от системы и переход на совершенно новый порядок выплаты пособий, повышение контроля на процесс рассмотрении листка временной нетрудоспособности для значительного снижения случае мошенничества. Также реформирование системы социального страхования ликвидирует возможность страхового мошенничества.

Таким образом, будущее развитие системы социального страхования и решение проблем деятельности Фонда социального страхования обязаны быть связаны с [7, c.113]:

- применение общей методики расчетов всех поступлений страховых взносов на социальное страхование от неблагоприятного случая на работе и профессиональных заболеваний, что будет содействовать более адекватным оценкам группы доходов в периоде формирования проекта бюджета;

- улучшение системы расчеты тарифов социального страхования от неблагоприятного случая на работе и профессиональных заболеваний с помощью обеспечения эквивалентности всех обязательств по страховому обеспечению, а также сумм внесенных неотъемлемых платежей внутри класса специализированного риска;

- уменьшение аппарата управления, а также расходов на оплату труда и содержание специалистов центрального аппарата и органов Фонда вследствие передачи функций по управлению страховых взносов на неотъемлемое социальное страхование по кратковременной нетрудоспособности;

- окончание практики покрытия всего дефицита Фонда в области социального страхования на случай нетрудоспособности и материнства за счет средств всех страховых взносов на социальное страхование от неблагоприятных случаев на работе и профессиональных заболеваний, что не только отвечает главному назначению страховых взносов на обязательное социальное страхование, но и внедряет риски невыполнения Фондом всех социальных обязательств по конкретному виду социального страхования.

Введение всех указанных мер поможет увеличить доходы Фонда социального страхования России и результативность распределения его средств, гарантировать стабильный уровень социальной поддержки населения и благоприятно влиять на единый уровень жизни людей в целом.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Появление социально-экономического института социального страхования в конце позапрошлого века в Германии, а в последующие полвека – появление и развитие его и в большинстве промышленно развитых государств обусловило возможность построения высокоэффективных страховых систем социальной защиты населения в этих странах.

Рассмотренный в настоящей курсовой работе институт социального страхования – объективно более эффективный вариант реализации конституционно заложенных гарантий социальной защиты, более равномерно распределяющий финансовую нагрузку в данной сфере между государством и иными субъектами (в первую очередь, работодателями). В нашей стране по причине специфики исторического общественного развития в прошлом веке социальное страхование находится сейчас фактически на этапе своего становления. Процесс общественного переустройства страны с момента распада административно-командной системы предопределил необходимость формирования системы социального страхования, в первую очередь, в соответствии с классической моделью – как обязательного страхования.

Исследование, проведенное в рамках курсовой работы, позволило дать характеристику сущности и особенностей социального страхования в нашей стране. Изучение финансовых основ системы обязательного социального страхования показало, что она носит довольно сложный, комплексный характер, что, с одной стороны, снимает часть нагрузки с бюджетной системы, а с другой – стимулирует повышение социальной ответственности работодателей. В совокупности это обусловливает рост уровня социальной защищенности населения страны.

Таким образом, в соответствии статьей 39 Конституции РФ, каждому человеку обеспечивается социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. На данный момент, одним из главных направлений социальной политики в Российской Федерации выступает социальное страхование.

На протяжении некоторого периода бюджет Фонда социального страхования находился в состоянии дефицита, как можно увидеть на рисунке. Это вызвано значительным увеличением расходов Фонда социального страхования, а также отставанием темпов роста его доходов. Данный факт определенно мешает Фонду успешно работать и результативно выполнять свои задачи. Это отражается на уменьшении уровня социальной защиты населения, а также на их социальном обеспечении.

Проведенный анализ социального страхования в России показал, одной из основных причин появления проблемы негативного баланса бюджета фонда социального страхования выступает существенный рост расходов на определённые выплаты разнообразных пособий, в том числе взаимосвязанный с увеличением доли расходов на случай кратковременной нетрудоспособности и по причине материнства.

Предложены меры по улучшению деятельности Фонда социального страхования, которые обеспечат:

- применение общей методики расчетов всех поступлений страховых взносов на социальное страхование от неблагоприятного случая на работе и профессиональных заболеваний, что будет содействовать более адекватным оценкам группы доходов в периоде формирования проекта бюджета;

- улучшение системы расчеты тарифов социального страхования от неблагоприятного случая на работе и профессиональных заболеваний с помощью обеспечения эквивалентности всех обязательств по страховому обеспечению, а также сумм внесенных неотъемлемых платежей внутри класса специализированного риска;

- уменьшение аппарата управления, а также расходов на оплату труда и содержание специалистов центрального аппарата и органов Фонда вследствие передачи функций по управлению страховых взносов на неотъемлемое социальное страхование по кратковременной нетрудоспособности;

- окончание практики покрытия всего дефицита Фонда в области социального страхования на случай нетрудоспособности и материнства за счет средств всех страховых взносов на социальное страхование от неблагоприятных случаев на работе и профессиональных заболеваний, что не только отвечает главному назначению страховых взносов на обязательное социальное страхование, но и внедряет риски невыполнения Фондом всех социальных обязательств по конкретному виду социального страхования.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. " Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

2. Федеральный закон " Об основах обязательного социального страхования" от 16.07.1999 N 165-ФЗ ( последняя редакция)

3. Финансы: Учебник / Е. В. Маркина, М. Л. Васюнина, О. С. Горлова и др.; Финуниверситет; Под ред. Е.В.Маркиной. - М.: КноРус, 2017.

4. Финансы: Учебник / Е. В. Маркина, М. Л. Васюнина, О. С. Горлова и др.; Финуниверситет; Под ред. Е.В.Маркиной. - М.: КноРус, 2018.

5. Абалтусова А.А. Социальное страхование в системе социальной защиты населения // Научное сообщество студентов XXI столетия. Общественные науки. Сборник статей по материалам XXXV международной студенческой научно-практической конференции. – No8 (34). – С. 32-39.

6. Винник, Д. В. Анализ состава, структуры и динамики доходов и расходов Фонда социального страхования Российской Федерации за 2013- 2019 годы, проблемы функционирования в современных условиях / Д. В. Винник. // Экономика и бизнес: теория и практика . – 2019. – 12. – С. 59-65.

7. Индутенко А.Н., Филатова О.И., Шанина А.Н. Анализ бюджета Фонда социального страхования РФ: проблемы и пути их решения // Теоретические и прикладные аспекты современной науки . – 2017. – No6-5. – С. 110-113.

8. Постовалова Т.А. Понятие социального страхования: законодательный и доктринальный подходы// Право и демократия : сб. науч. трудов. - Вып. 24 (2018): Раздел II. - Минск, 2018. - С.237-249.

9. Рыбасова М.В., Цыбулина И.Г. Социальная защита населения: тенденции и перспективы // Экономика и управление в XXI веке: тенденции развития . – 2016. – No33-2. – С. 178-183.

10. Саадуева М.М., Папалашова З.А. Сущность и значение социального страхования в условиях рынка // Финансовые инструменты регулирования социально-экономического развития регионов. – Махачкала: ООО «Апробация», 2016. – С. 366-369.

11. Темирова З.Д. Актуальные проблемы деятельности Фонда социального страхования Российской Федерации // Экономика. Право. Печать. Вестник КСЭИ. – 2016. – No1 (69). – С. 225-230.

12. Шарифьянова З.Ф., Скрябина М.Г., and Лутфиева Г.М.. "Социальное страхование в России: проблемы и перспективы развития" Инновационная наука, no. 12-1, 2017, pp. 349-353.

13. Ищенко Т.И., Яблочкина Е.Е. Проблемы и перспективы развития социального страхования // Материалы VIII Международной студенческой электронной научной конференции «Студенческий научный форум» URL: www.scienceforum.ru /2019/ 2477/35587 ( дата обращения: 21.07.2020).

14. Федеральная служба государственной статистики (раздел официальная статистика) URL.: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/ ( дата обращения – 22.07.2020).

15. Фонд социального страхования Российской Федерации [Электронный ресурс]. М.: ФСС. Режим доступа: www.fss.ru (дата обращения – 21.07.2020).

16. Шарафутдинова А.А. Формирование и развитие системы социального страхования в России // Материалы VIII Международной студенческой электронной научной конференции «Студенческий научный форум» URL: www.scienceforum.ru /2016/ 1738/20024 ( дата обращения : 21.07.2020)