Файл: Материальное и процессуальное право.pdf

Разделение правовых явлений на материальное и процессуальное обусловлено, прежде всего, существованием материальных и процессуальных норм, и, соответственно, материальных и процессуальных правоотношений. Речь идёт о внутренней проблеме юриспруденции.

В современной теории права принято считать, что материальное предписание первично, а процессуальное производно, подчинено материальному, и направлено на его обеспечение.

Соответственно этому представлению приоритет в системе российского права отдается нормам материального права, которые предписывают субъектам права определенные варианты правомерного поведения и именно с ними связывается установление правопорядка в обществе.

Но надлежащая оценка материальных норм и установление правового порядка в значительной степени связаны с процессуальными нормами.

Цель исследования - рассмотрение взаимосвязей между материальными и процессуальными отраслями права.

Исходя из названной цели, в данной курсовой работе определены следующие основные задачи исследования:

- Определение понятия материального права;

- Определение понятия процессуального права;

- Определение взаимосвязи материального и процессуального права;

- Выявление некоторых проблем классификации и применения норм материального и процессуального права (на примере отдельных гражданских дел на основе Закона ФЗ - 2300-1 «О защите прав потребителей»).

Лазарев И.М. Административные процедуры в сфере взаимоотношений граждан и их организаций с органами исполнительной власти в Российской Федерации. канд. юр. наук. М., 2002;

В.Н. Протасов «Теория государства и права» канд. юр. наук. М.: Юрайт 2015;

В.В. Сорокин «Юридическая глобалистика» Учебник, Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2010;

Б.А. Галкин «Прокурорский надзор в СССР» Учебник для вузов. М. Юридическая литература. 1982г.;

П.В. Логинов «Сущность государственного арбитража» Издательство Московского университета. М. Москва 1968г.

Глава 1. Понятие материального права

§ 1. Определение материального права

Материальное право – юридическое понятие, обозначающее правовые нормы, с помощью которых государство осуществляет воздействие на общественные отношения путём прямого, непосредственного правового регулирования. Нормы материального права закрепляют формы собственности, юридическое положение имущества и лиц, определяют порядок образования и структуру государственных органов, устанавливают правовой статус граждан, основания и пределы ответственности за правоотношения.

Таким образом, объектом материального права выступают хозяйственные, имущественные, трудовые, семейные и иные правоотношения. Фактическое (материальное) содержание данных отношений составляет объективную основу, применительно к которой нормы материального права определяют взаимные права и обязанности их участников.

Сам по себе признак «материальности» правовых явлений, можно сказать, не даёт ясных представлений о юридических рамках, границах этих явлений. Вместе с тем можно сказать, что материальное право – специфическое юридическое понятие. Оно обозначает правовые нормы, которые упорядочивают поведение индивидов, организаций в различных социальных сферах путём непосредственного правового регулирования.

В юридической литературе материальное право с учетом предмета правового регулирования подразделяется на соответствующие отрасли и институты права.

Имеются в виду такие отрасли как: конституционное, гражданское, трудовое, административное, уголовное и другое, и институты права – избирательное, пенсионное, право собственности, освобождения от уголовной ответственности и другое.

§ 2. Определение структуры норм материального права

Нормы материального права отраслей и институтов закрепляют формы собственности, юридическое положение имущества и лиц, определяют порядок образования и структуру государственных органов, устанавливают правовой статус граждан, основание и пределы ответственности за правонарушение.

Объектом материального права являются имущественные, семейные, трудовые и иные правоотношения. Применительно к таким отношениям нормы материального права определяют взаимные права и обязанности их участников. Особенность следующая: материальное право – совокупность общественных, исходящих от государства, правил, включающая и материальные регулятивные нормы, и материальные охранительные нормы.

Первые из названных прямо влияют на среду общественных отношений, регулируют её, закрепляют исходные права и обязанности их субъектов, обеспечивают регулятивную функцию права.

Вторые – предусматривают различные нормы принуждения, юридической ответственности, меры защиты нарушенных прав и другое. Можно ещё раз подчеркнуть, что объектом материального права являются имущественные, трудовые, семейные отношения, отношения, связанные с возложением юридической ответственности, и т. д. Главное здесь в том, что нормы материального права определяют взаимные права и обязанности участников регулятивных и охранительных правоотношений.

§ 3. Отрасли материального права

К отраслям материального права относятся:

- Конституционное право – отрасль права, устанавливающая и закрепляющая основы государственного устройства, обеспечивающая соблюдение прав человека, регулирующая порядок формирования органов государственной власти и принципы их деятельности;

- Административное право – отрасль права (система правовых норм), регулирующая общественные отношения в сфере управленческой деятельности;

- Финансовое право - отрасль юридической науки, а также отрасль права и дисциплины, предметом которой являются общественные отношения, связанные с образованием и расходованием публичных финансов;

- Предпринимательское право – комплексная интегрированная отрасль права, совокупность правовых норм, регулирующих на основе соединения частных и публичных интересов отношения в сфере организации, осуществления предпринимательской деятельности и руководства ею;

- Гражданское право - отрасль права, объединяющая правовые нормы, регулирующие имущественные, а также связанные и несвязанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие между разными организациями и гражданами, а также между отдельными гражданами;

- Жилищное право - совокупность норм права, регулирующих жилищные отношения. Предмет жилищного права — общественные отношения, возникающие, существующие и прекращающиеся по поводу жилья;

- Семейное право - система правовых норм, регулирующих семейные отношения, т. е. личные и связанные с ними имущественные отношения, возникающие между гражданами во время брака, родства, усыновления, принятия детей в семью на воспитание;

- Природоресурсное право - комплексная интегрированная отрасль права, регулирующая отношения, связанные с использованием и охраной природных ресурсов;

- Экологическое право - особое комплексное образование, представляющее собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы;

- Трудовое право - отрасль права, представляющая собой систему правовых норм, регулирующих трудовые отношения работников и работодателей, а также тесно связанные с ними иные отношения.

Глава 2. Понятие процессуального права

§ 1. Определение процессуального права

Процессуальное право – совокупность правовых норм, определяющих процедуры, процессы применения материального права. Имеются ввиду те нормы, которые регламентируют порядок рассмотрения уголовных, гражданских, арбитражных дел, а также дел об административных правонарушениях, и дел, рассматриваемых в порядке конституционного судопроизводства.

§ 2. Признаки процессуального права

Все нормы процессуального права обладают следующими признаками:

- они адресованы, прежде всего, компетентным органам и должностным лицам, наделенными полномочиями по осуществлению государственно-властной деятельности в правоохранительной сфере (суду, прокуратуре, полиции, их работникам);

- они регламентируют юридический процесс, то есть порядок правоприменительной деятельности указанных субъектов, связанный с обеспечением законности, обоснованности и эффективности принимаемых ими решений.

Нормы процессуального права также регулируют отношения, возникающие в процессе правотворчества (обсуждение законопроектов и др.), регулируют процедуру правоприменения – порядок назначения пенсии, обмена жилых помещений, выделения земельного участка или предусматривают порядок заключения сделок, наследования и др. Иными словами, в системе права недостаточно иметь только нормы материального права. Необходимы и соответствующие, взаимосвязанные с ними нормы, определяющие порядок и процедуры их применения. Соответственно, следует признать, что процессуальное право играет служебную роль по отношению к материальному праву. При этом надо исходить из того, что все процессуальные явления (нормы и др.) – процедурные.

По мнению В.Н. Протасова «в самом общем плане процедуру в праве можно определить как порядок осуществления той или иной юридической деятельности»^[1]. Следовательно, процессуальная процедура – это порядок реализации ном материального права – охранительных и др. Все процессуальные нормы в комплексе могут рассматриваться как единое межотраслевое образование – процессуальное право, что помимо общих признаков всех этих норм, о чем говорилось выше, определяется следующими обстоятельствами:

- единством предмета правового регулирования (деятельность, прежде всего компетентных государственных органов и должностных лиц, наделенных властными юридическими полномочиями);

- единством метода правового регулирования (императивный характер большинства правовых предписаний, отношений власти – подчинений между большинством субъектов);

- единством целей (обеспечение законности, обоснованности, эффективности, как самого юрисдикционного процесса, так и его результатов, т.е. надлежащей реализации соответствующих материальных правовых норм);

- особым составом субъектов процессуальной деятельности (органы и должностные лица, обладающие властными полномочиями в правоохранительной сфере, среди которых высшее положение занимает суд, правомочный во всех случаях принимать окончательное решение);

- наличием общих для всех видов юридического процесса принципов.

Таким образом, процессуальное право можно определить как совокупность (систему) правовых норм, регламентирующих порядок,

форму юрисдикционной правоприменительной деятельности компетентных государственных органов и должностных лиц, направленных на реализацию норм различных отраслей материального права.

§ 3. Разделение понятий гражданского и уголовного процесса

В теории права длительное время было принято выделять гражданское процессуальное право и уголовно-процессуальное право, определяющие порядок судопроизводство по гражданским и уголовным делам.

В процессе преобразований, осуществляемых с начала 90-х гг. в Российской Федерации были созданы Конституционный суд РФ и Высший арбитражный Суд, деятельность которых подчинена определенному процессуальному регламенту, предписаниям процессуальных норм.