Файл: Статус нотариуса.pdf

Можно сделать вывод, что деятельность нотариусов в Российской Федерации необходима и востребована как гражданами, так и государством в целом. Нотариус позволяет гражданам и юридическим лицам чувствовать свою правовую защищенность. Во всех своих аспектах деятельность нотариуса многогранна, но строго определена нормами права регламентирующими их.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследовании позволяет сделать следующие выводы.

Основным нормативным правовым актом, регламентирующим деятельность нотариата в Российской Федерации являются Основы законодательства Российской Федерации о нотариате.

Главная задача нотариата – оказание квалифицированной юридической помощи посредством осуществления консультаций и совершения нотариальных действий.

В систему нотариата входят нотариусы (государственные и занимающиеся частной практикой), должностные лица, уполномоченные в определенных условиях осуществлять нотариальные действия: глава и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или муниципального района, должностные лица консульских учреждений, а также организации, способствующие деятельности нотариата, – Федеральная нотариальная палата и нотариальные палаты субъектов Российской Федерации.

Правовой статус нотариуса представляет собой систему, состоящую из ряда элементов, включающих, его права, обязанности и ответственность.

Сегодня к профессии нотариуса установлен особый доступ, связанный с повышенными квалификационными требованиями к подготовке нотариуса. Принципы многоступенчатого отбора для приобретения профессии нотариуса, а также принятые изменения действующего законодательства в первую очередь направлены на предъявление более жестких требований к должности нотариуса, в силу статусности и престижности данной профессии.

Современное нотариальное сообщество Красноярского края - прогрессивное, высокопрофессиональное, что подтверждается результатами проверок профессиональной деятельности нотариусов, отсутствием жалоб на работу нотариата в регионе. В 2019 году было проведено 9 конкурсов на замещение вакантных должностей нотариусов, в результате чего сейчас в крае осталась всего одна вакансия нотариуса. На высоком уровне проводятся конкурсы на право прохождения стажировки у нотариусов, сама учеба, а также сдача квалификационных экзаменов.

Подводя итоги, отметим, что основными современными перспективами и тенденциями развития института нотариата являются:

---

1. отказ от государственного нотариата и создание единой небюджетной нотариальной системы, что ликвидирует двойственность статуса нотариуса и приблизит институт к латинской нотариальной системе;

2. передача нотариата в исключительное ведение РФ;

3. правовой статус нотариуса в Российской Федерации обладает специфическими чертами и особенностями. В нашей стране нотариус является высококвалифицированным специалистом, гарантом законности в имущественных гражданско-правовых отношениях. Поэтому, представляется целесообразным разработать правовые гарантии защиты нотариуса, например, сравнивая правовой статус нотариуса и судьи, можно отметить, что они действуют от имени Российской Федерации и при этом по статусу независимы. Вместе с тем, судья защищен действующим законодательством с 1995 г. Нотариус, в отличие от судьи, никакими исключительными правами для своей защиты не обладает.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014. - № 31. – Ст. 4398.
2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 02.12.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - № 30. – Ст. 3012.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. - № 32. – Ст. 3301.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 03.07.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 5. – Ст. 410.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 18.03.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 49. – Ст. 4552.
6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 02.12.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - № 46. – Ст. 4532.
7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 27.12.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - № 1 (часть 1). – Ст. 1.
8. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 27.12.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. - № 31. – Ст. 3824.
9. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 27.12.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. - № 32. – Ст. 3340.
10. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 02.12.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. - № 1. – Ст. 16.
11. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №; 197-ФЗ (ред. от 16.12.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - № 1 (часть 1). – Ст. 3.
12. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 27.12.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. - № 25. – Ст. 2954.
13. Федеральный закон от 29.12.2014 № 457-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2015. –№ 1 (часть 1). – Ст. 10.
14. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. - № 42. – Ст. 5005.
15. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 27.12.2019) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. - 1993. - № 10. - Ст. 357.
16. Приказ Минюста России от 30.08.2017 № 156 (ред. от 05.07.2019) «Об утверждении Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования» (вместе с «Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования», утв. решением Правления ФНП от 28.08.2017 № 10/17, приказом Минюста России от 30.08.2017 № 156) (Зарегистрировано в Минюсте России 06.09.2017 № 48092) // Официальный Интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.09.2017.
17. Приказ Минюста России от 29.06.2015 № 147 (ред. от 17.02.2017) «Об утверждении Порядка ведения реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2015 № 37820) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2015. - № 41.
18. Приказ Минюста России от 29.06.2015 № 151 «Об утверждении Порядка прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса» (вместе с «Порядком прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса», утв. решением правления ФНП от 18.05.2015, приказом Минюста России от 29.06.2015 № 151) (Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2015 № 37823) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2015. - № 41.
19. Приказ Минюста России от 29.06.2015 № 150 (ред. от 22.12.2016) «Об утверждении Положения о квалификационной комиссии» (вместе с «Положением о квалификационной комиссии», утв. решением правления ФНП 18.05.2015, приказом Минюста России от 29.06.2015 № 150) (Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2015 № 37819) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2015. - № 41.
20. Приказ Минюста России от 21.06.2000 № 178 (ред. от 16.12.2016) «Об утверждении Положения об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решения квалификационных комиссий по приему квалификационных экзаменов» (вместе с Положением, утв. Приказом Минюста России от 21.06.2000 № 178, решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 26.05.2000) (Зарегистрировано в Минюсте России 27.06.2000 № 2282) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2000. - № 28.
21. Приказ Минюста РФ от 26.11.2008 № 275 «Об утверждении Порядка определения количества должностей нотариусов в нотариальном округе» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.12.2008 № 12809) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2008. - № 51.
22. Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации (утв. Минюстом России 12.08.2019, 19.01.2016) (ред. от 23.04.2019) // СПС Консультант Плюс.
23. Проект Федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации» (подготовлен Минюстом России) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.09.2013) // СПС Консультант Плюс.

---

Специальная литература

Бегичев А.В. Нотариат: учебник для бакалавров. - М.: Проспект, 2018. - 288 с.

1. Бегичев А.В. Соотношение правового статуса государственных и частных нотариусов // Евразийская адвокатура. - 2017. - № 2 (27). - С. 84 - 88.

Белякова М.С. Особенности имущественной ответственности частнопрактикующего нотариуса в Российской Федерации // Юстиция. - 2016. - № 4. - С. 61 - 64.

1. Выступление начальника Управления Минюста России по Красноярскому краю Л.И.Бычковой на заседании Координационного совета при Главном управлении Минюста России по Новосибирской области 17 ноября 2017 года по теме: «О практике взаимодействия Управления Минюста России по Красноярскому краю с органами государственной власти и Нотариальной палатой Красноярского края по повышению квалификации должностных лиц органов местного самоуправления, совершающих нотариальные действия на территории сельских поселений Красноярского края» // https://to24.minjust.ru/ru/node/331415 (дата обращения 16.01.20).

Гасанов З.У. Основные особенности нотариата в Российской Федерации // Нотариус. - 2019. - № 2. - С. 7 - 10.

Жулаева А.С. Женское лицо советского нотариата на территории Красноярского края // Проблемы социально-экономического развития Сибири. - 2018. - № 2 (32). - С. 137-142.

Загидуллин М.Р. Виды юридической ответственности нотариуса: актуальные проблемы // Вестник гражданского процесса. - 2017. - № 6. - С. 77 - 92.

Кулишова Р.Т. Специфика правовой природы нотариата и нотариальной деятельности в Российской Федерации // Нотариус. - 2016. - № 7. - С. 3 - 8.

Комментарий законодательства Российской Федерации о нотариате (постатейный) / А.А. Анисимова, Р.С. Бевзенко, В.А. Белов и др.; под ред. Д.Я. Малешина. - М.: Статут, 2018. - 719 с.

Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате (постатейный) / В.В. Аргунов, Т.А. Арчугова, А.В. Бегичев и др.; под ред. К.А. Корсика. - М.: Фонд развития правовой культуры, 2018. - 560 с.

Лебедев М. Ю. Гражданский процесс: учебник для академического бакалавриата. - 8-е изд., перераб. и доп. - Москва: Издательство Юрайт, 2019. - 354 с.

Михайлова А.С. О некоторых аспектах гражданско-правовой ответственности стажера нотариуса с учетом новелл законодательства о нотариате // Нотариус. - 2016. - № 4. - С. 10 - 14.

Малинина Л.Ю. Отдельные вопросы правового положения нотариуса в Российской Федерации // Нотариус. - 2018. - № 1. - С. 3 - 6.

1. Нотариат: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / авт. коллектив: Балтутите И.В., Гончаров А.И., Иншакова А.О. Рыженков А.Я. [и др.]; под ред. А.О. Иншаковой, А.Я. Рыженкова. - М.: Издательство Юрайт, 2018. – 419 с.

---

Нотариальное право: учебник / Б.М. Гонгало, Т.И. Зайцева, И.Г. Медведев и др.; под ред. В.В. Яркова. 2-е изд., испр. и доп. - М.: Статут, 2017. - 576 с.

Общая теория государства и права: учебник / под ред. С.Ю. Наумова, А.С. Мордовца, Т.В. Касаевой. – Саратов, 2018. – 392 с.

Романовская О.В. Делегирование государственно-властных полномочий в сфере нотариата // Нотариус. - 2016. - № 7. - С. 16 - 19.

Романовская О. В. Нотариат в Российской Федерации: Учебное пособие. - 2-е изд. - Москва: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 139 с.

Цветков А.С. Публично-правовая природа нотариальной деятельности в Российской Федерации // Современное право. - 2017. - № 11. - С. 49 - 53.

Черемных И.Г. Нотариат и нотариальное право России: учеб. пособие / под ред. Г.Г. Черемных. - М., 2007. – 268 с.

Черемных Г.Г. Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации, как и дисциплинарная ответственность нотариусов, нуждается в законодательном переосмыслении // Нотариус. - 2018. - № 3. - С. 17 - 25.

1. Шевченко С.Н., Цуканов Н.Н. Правовые основы деятельности нотариата в Российской Федерации: учебное пособие; общ. ред. Н.Н. Цуканова. – Красноярск: СибЮИ МВД России, 2019. – 44 с.

Материалы правоприменительной практики

1. Постановление Конституционного Суда РФ от 19.05.1998 № 15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» // Собрание законодательства Российской Федерации. –1998. - № 22. – Ст. 2491.
2. Письмо Минюста России от 19.11.2015 № 12-134375 «О применении приказов Минюста России по вопросам нотариата» // СПС Консультант Плюс (документ опубликован не был).

Устав некоммерческой организации «Нотариальной палаты Красноярского края» (принят Собранием членов Нотариальной палаты Красноярского края 04 июня 2009) // Официальный сайт Нотариальной палаты Красноярского края. URL: http://красноярскийнотариат.рф (дата обращения 16.01.20).

Положение о комиссии по делопроизводству Нотариальной палаты Красноярского края (утверждено решением Правления Нотариальной палаты Красноярского края 08.07.2004) // Официальный сайт Нотариальной палаты Красноярского края. URL: http://красноярскийнотариат.рф (дата обращения 16.01.20).

Положение «О комиссии об организации деятельности нотариальных контор Красноярского края и развитию информационных технологий нотариата» (утверждено Решением Правления нотариальной палаты Красноярского края 08 мая 2014 г.) // Официальный сайт Нотариальной палаты Красноярского края. URL: http://красноярскийнотариат.рф (дата обращения 16.01.20).

---

Положение о комиссии Нотариальной палаты Красноярского края по организации отдыха и оздоровлению нотариусов (утверждено решением Правления Нотариальной палаты Красноярского края 06.07.2007) // Официальный сайт Нотариальной палаты Красноярского края. URL: http://красноярскийнотариат.рф (дата обращения 16.01.20).

Положение о комиссии по бюджету и планированию Нотариальной палаты Красноярского края (утверждено решением Правления Нотариальной палаты Красноярского края 14.05.2010) // Официальный сайт Нотариальной палаты Красноярского края. URL: http://красноярскийнотариат.рф (дата обращения 16.01.20).

Положение о комиссии Нотариальной палаты Красноярского края по социальной работе (утверждено решением Правления Нотариальной палаты Красноярского края 14.05.2010) // Официальный сайт Нотариальной палаты Красноярского края. URL: http://красноярскийнотариат.рф (дата обращения 16.01.20).

Положение о Комиссии по развитию нотариата Красноярского края (утверждено решением Правления Нотариальной палаты Красноярского края 08.07.2004) // Официальный сайт Нотариальной палаты Красноярского края. URL: http://красноярскийнотариат.рф (дата обращения 16.01.20).

Положение о Комиссии по контролю за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами Красноярского края (утверждено решением Правления Нотариальной палаты Красноярского края 11.06.2010) // Официальный сайт Нотариальной палаты Красноярского края. URL: http://красноярскийнотариат.рф (дата обращения 16.01.20).

Положение Нотариальной палаты Красноярского края о Комиссии по судебной защите прав нотариусов (утверждено решением Правления Нотариальной палаты Красноярского края 14.05.2010) // Официальный сайт Нотариальной палаты Красноярского края. URL: http://красноярскийнотариат.рф (дата обращения 16.01.20).

Положение о комиссии Нотариальной палаты Красноярского края по повышению профессионального уровня и квалификации нотариусов (утверждено решением Правления Нотариальной палаты Красноярского края 08.07.2010) // Официальный сайт Нотариальной палаты Красноярского края. URL: http://красноярскийнотариат.рф (дата обращения 16.01.20).

Порядок проведения экзамена у лиц, претендующих на должность стажера нотариуса Красноярского края, занимающегося частной практикой (утвержден Решением Правления Нотариальной палаты Красноярского края (ассоциации) от 26 октября 2018 года) // Официальный сайт Нотариальной палаты Красноярского края. URL: http://красноярскийнотариат. рф (дата обращения 16.01.20).

Сведения о нотариате в Российской Федерации (сводный отчет) // Официальный сайт Министерства юстиции Российской Федерации. URL: http://minjust.ru (дата обращения 16.01.20).

---