Файл: Юридическая ответственность(Теоретические основы понятия «юридическая ответственность).pdf

Введение

Юридическая ответственность является одной из основополагающих категорий правовой науки. Она воплощает не только объективно присущие праву охранительные функции, но и обладает регулятивным потенциалом. Представляется, что охрана прав и свобод личности, общественных и государственных интересов, а также регулирование общественных отношений в целом непосредственно связаны с юридической ответственностью, которая, как указывается в науке, реа­лизуя обеспечительную функцию любого правоотношения [20], представляет собой одну из наиболее зримых форм проявления общественного взаимодействия, где государство наиболее зримо и на законных основаниях может ограничивать права и свободы человека [15].

На всех этапах развития юридического знания в общей теории права и отраслевых юридических науках институту правовой ответственности уделяется пристальное внимание. С учетом современных тенденций развития общественных отношений проблеме понимания юридической ответственности посвящаются все новые и новые публикации. Несмотря на развитие взглядов на понимание природы и сущности юридической ответственности, эта проблема не становится менее сложной. Каждое последующее общетеоретическое или отраслевое исследование подчеркивает определенные грани юридической ответственности, ее частные признаки и конкретные проявления в правовых отношениях. Между тем, для решения фундаментальных вопросов понятия и сущности правовой ответственности, необходимо рассматривать последнюю с позиций комплексного подхода, как многофакторное, имеющее сложную структуру образование [16].

Объектом исследования в курсовой работе являются основы построения правовых отношений в государстве.

Предмет исследования – юридическая ответственность.

Целью исследования в курсовой работе является углубленное изучение сущности юридической ответственности.

Для достижения поставленной цели сформулированы следующие задачи:

1. изучить сущность юридической ответственности, ее признаки, цели и функции;
2. рассмотреть основания юридической ответственности;
3. охарактеризовать принципы юридической ответственности;
4. классифицировать юридическую ответственность, выделив ее виды;
5. проанализировать отличия юридической ответственности от иных мер государственного принуждения.

Нормативная основа исследования представлена нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

---

Вопросы юридической ответственности рассмотрены в трудах М.Д. Шавгородского [37], О.С.Иоффе [18], Л.С.Явича [41], М.С.Строгановича [32], П.Е.Недбайло [25], Л.И.Спиридонова [31], В.М.Горшенева [12], А.П.Фефелова [35].

Информационной основой исследования являются учебная и методическая литература, статьи в периодической печати и Интернет-ресурсы.

Теоретические основы понятия «юридическая ответственность»

1.1. Сущность понятия «юридическая ответственность»

Современное российское общество отличается не только утверждением прав человека, но и ростом правонарушений. Важная роль для борьбы с правонарушениями принадлежит юридической ответственности. Проблема юридической ответственности является одной из наиболее сложных проблем юриспруденции. Юридическая ответственность сложное, многоуровневое явления. Многие ученые, исследующие вопросы теории государства и права, а также других отраслевых юридических наук, проанализировали в том или ином аспекте проблему юридической ответственности. Данная проблема остается дискуссионной, даже не смотря на достаточно обширное обсуждение сущности юридической ответственности. Единого же определения юридической ответственности нет. Существуют многочисленные концепции юридической ответственности, из этого следует, что большинство юристов в той или иной степени обращали свой взор на проблему юридической ответственности [23].

Изучение данного юридического явления с позиции теории права начались примерно с конца 50 - х годов прошлого столетия. Одним из первых ученых, кто объяснил необходимость исследования понятия юридической ответственности, стал М.Д. Шавгородский [37].

Существует множество мнений на проблему сущности юридической ответственности, однако все многообразие взглядов ученых - юристов на данное явление подразделяются на две группы: узкое понимание юридической ответственности и более широкое понимание юридической ответственности, так называемые теории «негативной» юридической ответственности и теория «позитивной» ответственности.

Приверженцами «позитивной» теории юридической ответственности являются: М.Д.Шавгородский, О.С.Иоффе [19], Л.С.Явич [41] и другие ученые. Юристы связывали юридическую ответственность с правонарушениями, которые влекут за собой меры государственного принуждения в виде наказания.

---

Представителями «негативной» теории юридической ответственности были М.С.Строганович [32], П.Е.Недбайло [2] и др., они понимают юридическую ответственность не только как реакцию государства на противоправное деяние, но и как явление, предполагающее сознательное отношение субъектов к своим действиям, поступкам.

Сторонники позиции о существовании лишь ретроспективной юридической ответственности обосновывают свою точку зрения исходя из того, что юридическая ответственность является реализацией моральной ответственности.

Вклад в изучение проблемы юридической ответственности внесли многие ученые - юристы. Рассмотрим только несколько из них.

Довольно распространенно мнение о том, что юридическая ответственность – особая разновидность меры государственного принуждения. Так, приверженцем данных взглядов является Л.И.Спиридонов, который считает, что «юридическая ответственность – это мера государственного принуждения, выражающаяся в отрицательных последствиях для правонарушителя, наступающих в виде ограничений личного или имущественного порядка» [31].

Следующим подход к пониманию сущности юридической ответственности сводится к способности лица отдавать отчет в своих действиях. Данный подход проиллюстрирован в трудах В.М.Горшенева. Виктор Михайлович Горшенев считал так: « Юридическая ответственность - признаваемая государством способность лица (гражданина, государство, учреждение) отдавать отчет в своем противоправном деянии и претерпевать на себе меры государственно - принудительного воздействия» [12].

Необходимо остановится на еще одном взгляде на понятие сущности юридической ответственности. Н.С.Маленин писал, что наказание уже является ответственностью [24].

Также ученые рассматривают юридическую ответственность через правоотношения. А.П.Фефелов под юридической ответственностью понимает «свойство общественного отношения, которое проявляется в деятельности субъекта права и выражается в осознании или возможности осознания социально значимых последствий своих действий, негативная оценка которых определяется в нормах права и реализуется органами государства в процессе регулирования и охраны общественных отношений, исходя из юридических функций той или иной отрасли права» [35].

С учетом всего перечисленного материала, можно вывести общие положения из различных подходов к пониманию сущности юридической ответственности [36].

1. Юридическая ответственность тесно взаимосвязана с государством.

---

2.Юридическая ответственность связана с мерами государственного принуждения.

3. Произвольный отказ от юридической ответственности исключен.

4. В случае противоправного деяния виновный несет неблагоприятные последствия, санкции.

5.Юридическая ответственность является явлением гораздо шире, чем непосредственно реализация санкций.

Юридическая ответственность: признаки, цели, функции

Бесспорно, юридическая ответственность связана с юридическими нормами права. В теории права юридическая ответственность является одним из наиболее эффективных инструментов управления над обществом. Юридическая ответственность обеспечивает законность в обществе, легитимность. Важно подчеркнуть, что юридические нормы никогда не действовали отдельно от социальных норм, а находились с ними в тесной взаимосвязи [38].

Несмотря на различия отраслей права, термин «юридическая ответственности» обладает рядом универсальных признаков, представленных на рисунке 1.

Рисунок 1. Признаки юридической ответственности [30]

Важно определить признаки юридической ответственности, позволяющие не допустить семантической путаницы с ответственностью правовой (то есть позитивной). Эти признаки должны быть абсолютно очевидными для всех [16]:

1) юридическая ответственность порождается правонарушением, то есть нарушением конкретной нормы права, закрепленной в официально признаваемом источнике;

2) юридическая ответственность предполагает наступление неблагоприятных последствий (лишений, ограничений) в личной, имущественной и организационной (социально значимой) сферах деятельности, интересов и состояния правонарушителя;

3) юридическая ответственность устанавливается, обеспечивается и осуществляется либо непосредственно государством, либо с санкции, под контролем и под гарантии (властное обеспечение ее реальности, неотвратимости и законности) государства.

Доктринальная неопределенность в понимании сущности юридической ответственности в значительной степени сохраняется искусственно, как своеобразная дань теоретическим традициям прошлого. Именно в советском праве получило широкое распространение деление ответственности на негативную и позитивную, как попытка обеспечить реальную подотчетность и подконтрольность органов и должностных лиц партийногосударственного аппарата. В этом смысле показательна точка зрения Е.И. Колюшина, который рассматривал позитивную ответственность как ответственность «без вины» одних государственных органов перед другими [20].

---

Стремление четко определить сущность юридической ответственности обусловлено необходимостью предложения юридической практике надежного теоретического инструментария для повышения эффективности механизма государства в целом.

Цель юридической ответственности представляет собой идеально предполагаемую, обеспечиваемую государством модель предстоящего развития об­щественных отношений, которые находят выражение в желаемых результатах дея­тельности в обществе людей, на достижение которой направлены стре­мления законодателя, устанавливающего нормы юридической ответственности, и их применение правоприменителем [3].

Цель юридической ответственности представляет собой объектив­но-субъективную категорию. Необходимо, чтобы цели, сформированные в нормах права, устанавливающих юриди­ческую ответственность, удовлетворяли двум условиям [5]:

1. были истинными, т.е. соответствовали по своему содержанию объективным закономерностям;
2. были реальными, т.е. обеспе­чены средствами своего осуществления.

Каждый закон имеет свою систему целей, которая поглощает­ся более большими по объему целями права. Свои цели имеет каждая функция юридической ответственности [10].

Так основной целью регулятивной функции юридической ответственности является регулирование и координирование поведения людей. При этом ближайшую цель можно сформулировать как формирование правомерного пове­дения субъектов ответственности, а итоговую — как упорядочение общественных отношений [4].

Наказание правонарушителей – это основная цель штрафной функции юридической ответственности. Причем ближайшая цель заключается в пресечении совершения повторных правонарушений правонарушителями, а итоговая цель – в их исправлении и перевоспитании.

Воспитание граждан в духе уважения к праву - это основная цель воспитательной функции юридической ответственности. Ее ближайшая цель заключается в формировании активной гражданской позиции, а итоговой – достижения в обществе преобладания социально по­ложительного правомерного поведения.

Восстановительная функция юридической ответственности преследует основную цель — компенсацию убытков, восстановление общественного спокойствия. Ближайшую цель восстановление нарушенного права, итоговую цель — восстановление социальной справедливости и упорядоченности общественных отношений [9].

Превентивная функция юридической ответственности пресле­дует основную цель предупреждение правонарушений. Ближай­шая цель формирование социально активного правомерного по­ведения субъектов юридической ответственности; итоговая цель - снижение уровня правонарушении. Здесь можно различить частную превенцию, которая ориентирована на формирование правомерного поведения лиц, совершивших правонарушения, и общую превен­цию, направленную па формирование правомерного поведения лиц, ранее не совершавших правонарушения [7].

---