Файл: Организационно-правовые формы социального обеспеч(Обязательное пенсионное страхование))ения().pdf

Страховщики - это некоммерческие организации, созданные для защиты прав застрахованных лиц в области обязательного социального страхования при наступлении страховых случаев^[64].

Застрахованными являются:

- граждане Российской Федерации;

- иностранные граждане;

- лица без гражданства, работающие по трудовому договору;

- люди, которые работают самостоятельно;

- другие категории граждан^[65].

Страховой риск является потенциальным событием в рамках обязательства по социальному обеспечению в соответствии с Федеральным законом об основных обязательствах по социальному страхованию^[66].

Существуют следующие виды рисков социального обеспечения:

- необходимость медицинской помощи;

- потеря заработка застрахованного лица (выплаты, компенсация застрахованному лицу) или другие доходы в связи с наступлением страхового случая;

- дополнительные расходы застрахованного лица или членов их семей в связи с наступлением страхового случая.

Страховой случай - это совершенный факт, при вступлении которого возникает обязательство страховщика, в некоторых случаях в соответствии с федеральным законом, предоставлять гарантии для взносов в систему социального обеспечения. Исходя из обязательства по социальному обеспечению^[67].

Каждый вид страхового риска соответствует виду страхового покрытия. Страховое покрытие по отдельным видам обязательного социального страхования:

- оплата медицинских расходов застрахованного лица в медицинское учреждение;

- пенсия по возрасту;

- пенсия по инвалидности;

- пенсия по случаю потери кормильца;

- пособие по временной нетрудоспособности;

- страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, оплата дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию;

- пособие по беременности и родам^[68];

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

- другие виды страхования, предусмотренные федеральным законодательством для отдельных видов обязательного социального страхования;

- единовременное пособие для женщин, которые зарегистрированы в медицинских учреждениях на ранней стадии беременности;

- единовременное пособие на рождение ребенка^[69].

Все выплаты осуществляются Фондом социального обеспечения. Управляет государственными фондами социального обеспечения Российской Федерации.

Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением Правительства Российской Федерации^[70].

Изучив положения Фонда социального страхования, можно определить основные цели Фонда:

- оплата медицинских расходов застрахованного в медицинском учреждении;

- пенсия по возрасту;

- пенсия по инвалидности;

- пенсия по случаю потери кормильца;

- пособие по временной нетрудоспособности;

- страховое покрытие на случай несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, оплата дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию^[71];

- пособие по беременности и родам;

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

- единовременное пособие для женщин, зарегистрированных в медицинских учреждениях на ранней стадии беременности;

- единовременное пособие при рождении;

- Социальная помощь для захоронений^[72].

Бюджет фонда является формой формирования и выпуска фонда средств, который формировался за пределами федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначался для реализации конституционных прав граждан на социальное обеспечение^[73].

Бюджет фонда рассчитан на три рабочих года^[74].

Таким образом, социальное обеспечение имеет особую характеристику, которая зависит от типа страхования, то есть создания механизма компенсации убытков в случае страхового случая и предоставления дохода, который не может быть заменен иным образом^[75].

Таким образом, задачи социального страхования включают в себя: создание фондов для покрытия расходов на содержание инвалидов или людей, не вовлеченных в рабочий процесс; Сократить разрыв в материальной поддержке неработающих и работающих членов общества.

Глава 3 Государственные организационно - правовые формы социального обеспечения

3.1 Государственная социальная помощь

Государственная социальная помощь регулируется Федеральным законом «О государственной социальной помощи».

Государственная социальная помощь предоставляется законом для предоставления семьям с низким доходом, лицам с низким доходом и другим категориям граждан социальных льгот, пенсий, субсидий, социальных услуг и предметов первой необходимости, как это определено в этом федеральном законе^[76].

Согласно ст. 3 федерального закона «О государственной социальной помощи» являются целями этой помощи:

- поддержание уровня жизни семей с низким доходом и коренных жителей с низким доходом, чей средний доход на душу населения ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации;

- целевое использование бюджетных ресурсов;

- усиление цели социальной поддержки малообеспеченных граждан;

- создать условия, необходимые для обеспечения общедоступности и социально приемлемого качества социальных услуг;

- снижение социального неравенства^[77].

Основной целью государственной социальной помощи является поддержание уровня жизни малообеспеченных семей и одиноких граждан с низкими доходами^[78].

Следующие категории граждан имеют право на государственную социальную помощь в виде ряда социальных услуг:

- инвалиды войны;

- участники Великой Отечественной войны;

- ветераны войны под лицами, указанными в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах»;

Военнослужащие, которые служили не менее шести месяцев с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года в невоенных воинских частях, учреждениях и военно-учебных заведениях, а также военнослужащие, получившие ордена или медали от СССР за службу период^[79];

- лица, которым был присвоен знак «Жители осажденного Ленинграда»;

- Люди, которые работали в годы Великой Отечественной войны над структурами противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительством оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных структур в пределах тыловых границ активных фронтов и оперативных районов флота, в первую очередь дислоцировались на железных участках и автомагистралях, а также членами экипажа. транспортные флоты, интернированные в портах других государств в начале Второй мировой войны^[80];

- члены семей погибших инвалидов войны, участники Великой Отечественной войны и ветераны войны, сотрудники штаба групп самообороны объектных групп и местных авианалетов по чрезвычайным ситуациям, а также члены погибших работников больниц и больниц города Ленинграда;

- люди с ограниченными возможностями;

- дети с ограниченными возможностями^[81].

В соответствии с законом в социальные услуги включено следующее:

- оказание медицинской помощи по медицинскому (парамедицинскому) рецепту с необходимыми медикаментами, изделиями медицинского назначения и специальным питанием для детей с ограниченными возможностями и предоставление путевок на лечение в санатории и санатории для профилактики основных заболеваний; если есть медицинские показания;

- Бесплатный трансфер по железной дороге и междугородний транспорт до места лечения и репатриации. Граждане с ограниченной трудоспособностью в третьем классе и дети с ограниченными возможностями имеют право на получение второго билета на лечение в санатории, бесплатный городской транспорт и городской транспорт до курорта, и возвращение к ним будет обусловлено сопровождением^[82].

Перечень лекарственных средств, а также перечень санаториев, на которые выдаются разрешения, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, который осуществляет разработку государственной политики и нормативных актов в области здравоохранения и социального развития общественного здравоохранения^[83].

Продолжительность термического лечения в контексте социальных льгот для жителей санатория составляет 18 дней, для детей-инвалидов - 21 день, а для инвалидов - с заболеваниями и последствиями травм спинного мозга и головного мозга от 24 до 42 дней^[84].

Различают следующие виды социальной помощи:

- денежные выплаты (социальные пособия, субсидии, социальная интеграция в пенсии и другие выплаты);

- пособия в натуральной форме (топливо, еда, одежда, обувь, лекарства и другие виды пособий в натуральной форме).

Социальные пособия - это бесплатное предоставление определенной суммы денег гражданам за счет соответствующих домохозяйств бюджетной системы Российской Федерации. Гранты предназначены для полной или частичной выплаты социальных пособий гражданам. Социальные пенсионные выплаты - это предоставление пенсии (пенсионеру) с учетом денежных выплат и индивидуальных мер социальной помощи в натуральной форме^[85].

Таким образом, основными целями этой помощи являются: поддержание уровня жизни нуждающихся граждан, чей средний доход на душу населения ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем предмете в нашей стране, а также целевое и рациональное использование бюджетных ресурсов.

3.2 Государственное пенсионное обеспечение

Государственное пенсионное обеспечение- являются неотъемлемой частью пенсионной системы Российской Федерации, которая гарантирует пенсионное обеспечение граждан путем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации для выплаты государственных пенсионных пособий. Государственные пенсии характеризуются определенным составом предметов и видами пособий по старости. государственное пенсионное страхование. Практические изменения в этой области начались в январе 2002 года, когда вступил в силу ряд правовых актов, в том числе федеральный закон от Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ (ред. от 28.11.2015 г.). «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации^[86] и от Федеральный закон от 17.12.2001 г. №173-ФЗ^[87].

В настоящее время развитие пенсионного страхования в России превращается в схему пенсионного страхования для обеспечения текущей финансовой устойчивости пенсионной системы и повышения эффективного уровня пенсий^[88].

С введением трехуровневой пенсионной структуры пенсионные права застрахованных стали не только распределяться платным способом, но и финансироваться^[89].

Пенсия для государственного пенсионного обеспечения - это ежемесячное государственное денежное пособие, требование которого основано на условиях и стандартах^[90].

Государственные пенсионные фонды:

- государственные служащие;

- военнослужащие;

- участник Великой Отечественной войны;

- граждане награждены знаком «Житель осажденного Ленинграда»;

- граждане, пострадавшие от радиации или техногенных катастроф;

- граждане среди космонавтов;

- граждане из состава персонала летных испытаний;

- граждане с ограниченными возможностями.

Согласно Федеральному закону о государственной пенсии, выделяются следующие виды государственной пенсионной схемы: