Файл: Разработка системы мотивации в государственном учреждении (Понятие мотивации и стимулирования труда: основные подходы к изучению).pdf

На основе полученных данных, автором предложена следующая структура реализации мероприятий в Администрации города Махачкалы.

Этап 1 – разрабатываются нормативные локальные акты по предложенным мероприятиям для того, чтобы оптимизировать систему мотивации.

Этап 2 – согласуются и утверждаются локально-нормативные акты, разрабатывается календарный план внедрения нововведений.

Этап 3 – Внедряются новые процессы мотивации и стимулирования труда государственных служащих.

Этап 4 – анализируется и корректируется полученная система мотивации и стимулирования труда персонала.

Перечисленные рекомендации нацелены на повышение эффективности использования трудового потенциала Администрации. Это можно назвать кадровой стратегией «действие на опережение», а тактическим ходом в рамках этой стратегии является удержание персонала с целью сохранения организационной стабильности.

Управление карьерой – это комплекс мероприятий, осуществляемых кадровой службой Администрации г. Махачкалы, по планированию, организации, мотивации и контроля служебного роста персонала, исходя из его целей, потребностей, возможностей, способных ценностей и склонностей, а также исходя из целей, потребностей, возможностей и социально-экономических условий Администрации г. Махачкалы.

Таким образом, оказываемое в целях самореализации государственных служащих, их профессионального развития и самосовершенствования, мотивационное воздействие эффективно только в том случае, если является обусловленным целенаправленным воздействием со стороны руководства путем организационных мер, обязательно соответствует функциональным особенностям профессиональной деятельности, потребностям и интересам служащего как профессионала.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Мотивация – сложный процесс, в основе которого лежит корреляция личных целей сотрудника и организации. Исследование существующей системы мотивации труда государственных служащих проведено на примере Администрации г. Махачкалы.

В результате проведенного исследования сделан вывод о том, что часть компонентов мотивации и стимулирования труда персонала в Администрации г. Махачкалы нуждается в совершенствовании. Необходимо решить такие проблемы системы мотивации, как отсутствие четко организованных мероприятий по повышению квалификации и обучению персонала, недостаточная информированность работников, пресечение инициативы к труду, недостаточная эффективность нематериального стимулирования.

Так как все вопросы оплаты труда государственных служащих могут быть решены только на уровне Российской Федерации и города, реальное изменение системы оплаты труда на уровне конкретной организации не представляется возможным.

Поэтому для повышения мотивации и стимулирования труда в Администрации г. Махачкалы предлагается использовать нематериальные факторы мотивации. В частности, предложена система развития индивидуальной карьеры. Общей целью программ развития карьеры в администрации является сочетание потребностей и целей служащего с текущими или будущими возможностями продвижения, имеющимися в Администрации.

Предлагается закрепление обязанностей за служащими специалиста отдела кадров по консультированию служащих, оказанию помощи в разработке личных планов развития карьеры.

Для того, чтобы социальный пакет выполнял роль стимула к труду, важно диверсифицировать его и предоставить служащим возможность самостоятельно определить его содержание, таким образом можно добиться, чтобы данный вид стимулов к труду отвечал индивидуальным потребностям служащих и был более персонифицирован. Предлагается разделить социальный пакет на две составляющие – основную и дополнительную. При этом предлагается поставить содержание дополнительной части социального пакета в зависимость от должности, трудового стажа и эффективности трудовой деятельности, которая определяется по итогам проведения оценки персонала, то есть аттестации.

Предложена модель, которая описывает связь мотивации и оценки деятельности государственных служащих. Используя данную модель, можно сформировать прозрачные условия трудовой деятельности на государственной гражданской службе, достигнув высокой мотивации сотрудников. В данной модели оценка служебной деятельности как главный инструмент мотивации носит двойной характер. Выделяется оценка при приеме и оценка государственных служащих во время работы.

Социальная эффективность предложенных мероприятий заключается в следующем: повышение содержательности труда; реализация и развитие индивидуальных способностей сотрудников; повышение конкурентоспособности персонала; обеспечение согласования целей работников и администрации при управлении карьерой; формирование благоприятного имиджа администрации; обеспечение стабильной занятости.

Разработанные мероприятия повышают социальную и экономическую эффективность существующей мотивации и стимулирования труда государственных служащих в Администрации г. Махачкалы.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Федеральный Закон «О системе государственной службы в Российской Федерации» от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ
2. Федеральный Закон «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ

Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. №1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации».

Указ Президента Российской Федерации от 30 сентября 2013 г. № 742 «О денежном вознаграждении лиц, замещающих отдельные государственные должности Российской Федерации».

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

1. Адамчук В.В. и др. Экономика труда / Учебник; В.В. Адамчук, Ю.П. Кокин, Р.А. Яковлев. Под ред. В.В. Адамчука. – М.: ЗАО Финстатинформ, 2016.
2. Акимова Е. Психологическое обеспечение профессионального развития // Государственная служба. – 2018. – №3. – С.90-100
3. Акимова Е.Ю. Проблема имиджа государственных служащих в современном обществе [Электронный ресурс]. – Режим доступа // http://vestnik.yspu.org / releases / 2017_1pp / 52.pdf
4. Алимова А. И. Технология мотивационного воздействия на субъекта труда / А. И. Алимова // Молодой ученый. – 2018. – №9. – С. 237-240.
5. Белкин В., Белкина Н. Внедряем новый механизм оценки и оплаты труда // Человек и труд. – 2018. – №1.
6. Борисова Е.А. Управление персоналом для современных руководителей. – СПб.: Питер, 2016. – 445 с.
7. Васильева А. С., Шварцзайд Е. Р. Совершенствование системы стимулирования труда государственных служащих // ARS Administrandi. – 2015. – №2. – С.69
8. Гагаринская Г. П. Мотивация трудовой деятельности персонала на предприятиях. / М-во образования РФ, Гос. ун– т упр. – Самара: Самар. Дом печати, 2016.
9. Герчиков В.И. Управление персоналом: работник – самый эффективный ресурс компании. – М.: Инфра-М, 2015.
10. Данилина М.В., Подлиннова А., Силаев А. Портрет государственного служащего: социальные и психологические аспекты // Гуманитарные научные исследования. – 2015. – № 1. – С.78-86
11. Демченко Т. А. Мотивация трудовой деятельности в современных условиях: Пути повышения эффективности. – М.: МАКС Пресс, 2018.
12. Ирхин Ю.В. Современные системные управленческие компетенции и мотивации государственных служащих как фактор модернизации госслужбы. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gosbook.ru / node / 53948
13. Квартальнов В.А. Стратегический менеджмент: современный опыт управления. – М.: Финансы и статистика, 2016.
14. Кибанов А.Я. Управление персоналом организации. – М.: Экономика, 2016.
15. Кононов, Е В. Опыт развитых государств в сфере оценки и стимулирования труда государственных служащих в соответствии с результатами этой деятельности // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. – 2016. – №4 (24). – С.243-247
16. Макклелланд Д. Человеческая мотивация / Д. Макклелланд. – СПб.: Питер, 2017. – 672 с.
17. Махорт Н. Проблема мотивации в трудовой деятельности // Управление персоналом. – 2016. – №7. – C.22– 25.
18. Мордовин С.К. Управление человеческими ресурсами: 17– модульная программа для менеджеров «Управление развитием организации». Модуль 16. – М.: ИНФРА–М, 2016.
19. Мотивация персонала [Электронный ресурс]. – Режим доступа // http://azps.ru / articles / personal.html
20. Мотивация трудовой деятельности / Учебное пособие. О.А. Касьяненко, М.Н. Мельникова, В.К. Потемкин и др. – СПб: Изд– во СПб ГУЭФ, 2015.
21. Рогов И.И. Совершенствование мотивации государственных служащих в современной России // Вестник Ростовского социально-экономического института. – 2017. – № 1. – С. 83-86.
22. Тищенко Е. Н. Состав и соотношение стимулирующих элементов оплаты труда государственных гражданских служащих в Российской Федерации и зарубежных странах. Вопросы государственного и муниципального управления. – 2018. – № 4. – С. 160-168.
23. Уткин Э.А. Основы мотивационного менеджмента. – М.: Эксмос, 2015. – 351 с.
24. Фидельман Г.Н. Менеджмент систем. Мотивация // Стратегический менеджмент. – №1. – 2015. – С.10-18
25. Хекхаузен Х. Мотивация и деятельность / Учеб. пособие. Хайнц Хекхаузен. Науч. ред. пер., д.психол.н., проф. Д.А. Леонтьев; д.психол.н., проф. Б.М. Величковский. 2-е изд. – СПб.: Питер; М.: Смысл, 2017.
26. Цыпкин Ю.А. Управление персоналом. – М.: Юнити-Дана, 2016.
27. Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики: учебник для студентов – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – 679 с.
28. Чурниковский С.К., Книппер Н.Н., Амина К.Д. Менеджмент организаций. – М.: Финансы и статистика, 2015. – 395 с.
29. Шапиро С. А. Мотивация и стимулирование персонала. – М.: Гросс Медиа, 2017. – 224 с.

Приложения

Приложение 1

Структура Администрации городского округа с внутригородским делением «Город Махачкала»

1. Адамчук В.В. и др. Экономика труда / Учебник; В.В. Адамчук, Ю.П. Кокин, Р.А. Яковлев. Под ред. В.В. Адамчука. – М.: ЗАО Финстатинформ, 2014. С.73 ↑

2. Егоршин А.П. Управление персоналом / А.П. Егоршин. – Н. Новгород: НИМБ, 2012. С.49 ↑

3. Шапиро С.А. Мотивация: учебник / С.А. Шапиро. – М.: ГроссМедиа, 2015. С.29 ↑

4. Кибанов А.Я. Управление персоналом организации. – М.: Экономика, 2014. С.92 ↑

5. Герчиков В.И. Управление персоналом: работник – самый эффективный ресурс компании. – М.: Инфра-М, 2011. С.42 ↑

6. Дудяшова В.П. Мотивация труда в менеджменте / Учебное пособие. – Кострома: издательство КГТУ, 2011. С.92 ↑

7. Стредвик Дж. Управление персоналом в малом бизнесе: учебник / Дж. Стредвик. – СПб.: Издательский Дом «Нева», 2015. С.51 ↑

8. Скляренко В.К., Прудников В.М. Экономика предприятия: конспект лекций.– М.: ИНФРА-М, 2013. С.84 ↑

9. Лукичева Л.И. Управление персоналом: Учебное пособие. – М.: Омега-Л, 2014. С.71 ↑

10. Алимова А. И. Технология мотивационного воздействия на субъекта труда / А. И. Алимова // Молодой ученый. – 2012. – №9. – С. 237-240 ↑

11. Квартальнов В.А. Стратегический менеджмент: современный опыт управления. – М.: Финансы и статистика, 2014. С.115 ↑

12. Томпсон А.А., Стрикленд А.Дж. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии. / Учебник для вузов. Пер. с англ. под ред. Л.Г. Зайцева, М.И. Соколовой. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2011. С.81-82 ↑

13. Старобинский Э.Е. Как управлять персоналом. – М.: ЗАО Бизнес – школа Интел – синтез, 2011. С.89 ↑

14. Хекхаузен Х. Мотивация и деятельность / Учеб. пособие. Хайнц Хекхаузен. Науч. ред. пер., д.психол.н., проф. Д.А. Леонтьев; д.психол.н., проф. Б.М. Величковский. 2– е изд. – СПб.: Питер; М.: Смысл, 2011. С.67 ↑

15. Мотивация трудовой деятельности / Учебное пособие. О.А. Касьяненко, М.Н. Мельникова, В.К. Потемкин и др. – СПб: Изд– во СПб ГУЭФ, 2013. С.56 ↑

16. Ватутина Н. Б. Власть и мотивация в управлении организацией. / Автореф. дис.... канд. экон. наук. Н.Б.Ватутина; [Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации]. – М.: 2011. С.37 ↑

17. Доронина И. В. Мотивация трудовой деятельности / Учеб. пособие. И.В. Доронина, М.А. Бичеев. Рос. акад. гос. службы при президенте Рос. Федерации, Сиб. акад. гос. службы. – Новосибирск: СибАГС, 2012. С.13 ↑

18. Добрякова А.Е. Мотивационный менеджмент в новых экономических условиях // Управление корпоративной культурой. – №2. – 2015. – С.82 ↑

19. См.: Токарева Е. А. Повышение эффективности деятельности организации на основе совершенствования мотивации персонала в условиях рынка. – М.: Изд– во МГУП, 2014. С.22-23 ↑

20. Миронова А.В. Время денег, или когда встает вопрос материальной мотивации // Справочник по управлению персоналом. – 2012. – № 7. – С. 12– 17 ↑

21. 1Рофе А.И. Экономика и социология труда / Учеб. Пособие. – М.: Изд– во МИК, 2014. С.77 ↑

22. Мотивация персонала [Электронный ресурс]. – Режим доступа // http://azps.ru / articles / personal.html ↑

23. Махорт Н. Проблема мотивации в трудовой деятельности // Управление персоналом. – 2014. – №7. – C.22 ↑

24. См.: Данилина М.В., Подлиннова А., Силаев А. Портрет государственного служащего: социальные и психологические аспекты // Гуманитарные научные исследования. – 2015. – № 1. – С.78-86 ↑

25. Рогов И.И. Совершенствование мотивации государственных служащих в современной России // Вестник Ростовского социально-экономического института. – 2017. – № 1. – С. 83-86. ↑

26. Васильева А. С., Шварцзайд Е. Р. Совершенствование системы стимулирования труда государственных служащих // ARS Administrandi. – 2015. – №2. – С.69 ↑

27. Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. №1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации» ↑

28. Данилина М.В., Подлиннова А., Силаев А. Портрет государственного служащего: социальные и психологические аспекты // Гуманитарные научные исследования. – 2015. – № 1. – С.78-86 ↑

29. План мероприятий («Дорожная карта) по реализации основных направлений развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016– 2018 годы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru / document / cons_doc_LAW_204583 / ↑

30. Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики: учебник для студентов – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – 679 с. С.89 ↑

31. Лазарева Н.В. Особенности мотивации деятельности госслужащих в России // Сборник научных трудов СевКавГТУ. Серия «Экономика». – 2018. – №7. – С.66-79 ↑

32. Тищенко Е. Н. Состав и соотношение стимулирующих элементов оплаты труда государственных гражданских служащих в Российской Федерации и зарубежных странах. Вопросы государственного и муниципального управления. – 2018. – № 4. – С. 160 ↑

33. Федеральный Закон «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ ↑

34. См: Лазарева Н.В. Особенности мотивации деятельности госслужащих в России // Сборник научных трудов СевКавГТУ. Серия «Экономика». – 2018. – №7. – С.70; Рязанцева М.В. О необходимости совершенствования принципов оплаты труда госслужащих / М.В. Рязанцева, В.С. Никитенко // Современные научные исследования и инновации. – 2014. – №6. – С.13; ↑

35. http://docs.cntd.ru/document/819039981 ↑

36. http://docs.cntd.ru/document/445042647 ↑