Файл: Защита права собственности (Общее понятие права собственности и ее защиты).pdf

Введение

Актуальной тему настоящей курсовой работы можно считать по следующим основаниям.

Институт права собственности играет важную роль, оказывая влияние на содержание иных разделов гражданского права, например, договорного и наследственного. Конституция РФ^[1] провозглашает равную защиту и неприкосновенность всех форм собственности. Как справедливо отмечает Л.В. Щенникова, «принцип неприкосновенности собственности в гражданском праве является его визитной карточкой. Гражданские кодексы всех цивилизованных стран мира закрепляют тезис – собственность священна и неприкосновенна»^[2].

Хотя защите права собственности посвящено большое количество работ, спорных моментов в гражданско-правовой литературе и на практике остается много и по сей день.

Вопросы, связанные с защитой нарушенных гражданских прав, способах и формах их защиты давно вызывают интерес как у практиков и теоретиков права, так и у законодателя. Они являлись, и являются актуальными, о чем свидетельствуют многочисленные исследования в этой области дореволюционных, советских и современных российских правоведов, например, К.И. Скловского, В.А. Петрушкина, С.С. Алексеева, М.И. Брагинского, М.Б. Братуся, Г.Ф. Шершеневича, И.А. Покровского, В.П. Грибанова, В.В. Витрянского, М.И. Брагинского и др.

Объектом исследования является сущность и специфика правоотношений, складывающихся в имущественном обороте в сфере защиты права собственности.

Предмет исследования – совокупность правовых норм, регулирующих отношения, возникающие в связи с защитой права собственности.

Целью работы является изучение понятия, правовой характеристики, системы способов и форм защиты права собственности.

Задачи курсовой работы:

• • Изучить понятие и содержание права собственности;
  • Рассмотреть систему гражданско-правовых способов и форм защиты вещных прав;
  • Дать характеристику виндикационному и негаторному искам, а также иску о признании права собственности;
  • Проанализировать неюрисдикционные способы защиты имущественных прав граждан и организаций.

Для достижения поставленных задач использованы различные методы: формально-исторический, диалектический метод, метод сравнительно-правового анализа, анализ и обобщение.

Нормативную базу представленной работы составляют законодательные акты, принятые в Российской Федерации, а также практика их применения.

Теоретической основой настоящего исследования выступают труды российских ученых – цивилистов и процессуалистов различных лет – в качестве примера приведены труды ученых дореволюционного и советского периодов, монографии и публикации, учебная и специальная литература, материалы СМИ и электронные ресурсы.

Представленная работа состоит из двух глав, введения, заключения, списка используемых источников и приложения.

Глава 1. Общее понятие права собственности и ее защиты

1.1. Понятие и содержание права собственности

Право собственности как юридический институт оформляет (закрепляет и охраняет) лишь некоторую, определенную часть экономических отношений собственности (присвоения). В этом качестве право собственности (как и вещное право в целом) включает в свой состав нормы не только частного (гражданского), но и публичного (конституционного, административного, гражданского процессуального и даже уголовного) права, будучи, таким образом, комплексным (многоотраслевым) правовым институтом^[3].

Вместе с тем преобладающее место в нем занимают гражданско-правовые нормы. Их совокупность составляет гражданско-правовой институт, который определяет содержание, возникновение и прекращение, осуществление и защиту этого имущественного права и потому входит в общую, единую систему гражданского права. Данная совокупность правовых норм в правопорядках европейского континентального типа, в свою очередь, в качестве важной составной части входит в подотрасль вещного права, что особенно наглядно отражено в кодифицированном гражданском законодательстве.

В отечественном гражданском праве право собственности в силу длительного отсутствия вещного права фактически определяет все содержание раздела II ГК РФ^[4], в котором до сих пор практически отсутствуют вещно-правовые нормы общего характера (о понятии, возникновении, прекращении и защите вещных прав), а большинство норм и даже подразделов по-прежнему посвящены лишь праву собственности как одному из основополагающих имущественных прав. Попытка устранить эту странную и неоправданную в современных условиях ситуацию, наполнив раздел II ГК РФ подлинно вещно-правовым содержанием, предпринята в Концепции развития гражданского законодательства РФ и в разработанном на ее основе законопроекте о новой редакции ГК РФ. Однако пока она ничем не окончилась, ибо с момента принятия упомянутого законопроекта в первом чтении и последовавшего затем его разделения на отдельные законопроекты частного характера в 2012 г. законодательная работа над новой редакцией раздела II ГК РФ по существу прекратилась, и с тех пор он фактически находится в «замороженном» состоянии. Эту ситуацию следует отнести к тем «пережиткам» прежнего правопорядка, кардинально реформировать которые законодатель пока не решается или не считает необходимым^[5].

Право собственности как субъективное гражданское право представляет собой наиболее широкое по содержанию вещное право, которое дает возможность своему субъекту - собственнику (и только ему) определять характер и направления использования принадлежащей ему индивидуально-определенной вещи, осуществляя над ней полное хозяйственное господство и устраняя или допуская других лиц к ее использованию.

Содержание этого права, складывающееся из правомочий собственника, у нас принято раскрывать с помощью традиционной для русского гражданского права «триады» правомочий - владения, пользования и распоряжения вещью. Считается, что в своей совокупности названные правомочия исчерпывают все предоставленные собственнику возможности^[6].

Одновременно у собственника концентрируются все три названных правомочия. Но порознь, а иногда и все вместе они могут принадлежать и не собственнику, а иному законному владельцу имущества, например доверительному управляющему или арендатору. Так, арендатор вещи обычно не только владеет и пользуется вещью собственника-арендодателя по договору с ним, но и вправе с его согласия сдать эту вещь в поднаем (субаренду) другому лицу или, например, внести в нее значительные улучшения, существенно изменив ее первоначальное состояние, т.е. в известных рамках распорядиться ею. Следовательно, сама по себе «триада» правомочий еще недостаточна для характеристики прав собственника.

Зарубежное (европейское) законодательство чаще закрепляет иные характеристики этого права:

- согласно § 903 германского BGB собственник «может распоряжаться вещью по своему усмотрению и отстранять других от всякого воздействия на нее» (аналогичная по содержанию формулировка содержится и в ст. 641 ШГК);

- в соответствии со ст. 544 французского Code civil собственник «пользуется и распоряжается вещами наиболее абсолютным образом»;

- итальянский Codice civile в ст. 832 говорит о праве собственника вещей «полностью и исключительно использовать их и распоряжаться ими»;

- согласно ст. 348 испанского Codigo civil собственность есть право пользоваться вещью и распоряжаться ею без ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом^[7].

Уже из этого краткого перечня видно, что в большинстве развитых западноевропейских правопорядков правомочия собственника определяются не с помощью традиционной для отечественного гражданского права «триады», а путем указания на «пользование и (или) распоряжение» вещью или вещами, т.е. ограничиваются не тремя, а лишь двумя или даже одним правомочием (в частности, не указывая на правомочие владения, поскольку оно считается присущим далеко не только праву собственности).

Иначе говоря, ни в одном правопорядке содержание права собственности не сводится к исчерпывающему или иному формальному перечню отдельных правомочий собственника, которые отнюдь не всегда характеризуют реальное содержание предоставляемых ему возможностей.

Собственник, осуществляя принадлежащее ему право, может допускать других лиц к использованию принадлежащих ему вещей, в том числе передавая им полностью или частично свои правомочия, но оставаясь при этом собственником своего имущества (п. 2 ст. 209 ГК РФ). Такое положение возникает, например, при сдаче собственником своего имущества в аренду, при которой к арендатору во многих случаях (хотя и не всегда) переходят правомочия владения и пользования вещью собственника (а в предусмотренных этим договором пределах - и некоторые возможности распоряжения, например сдачи вещи в субаренду или перенаем).

Таким образом, под правом собственности надлежит понимать меру дозволенного законом поведения собственника, направленного на реализацию правомочий владения, пользования и распоряжения принадлежащим собственнику имуществом своей волей и руководствуясь собственным интересом.

1.2. Система гражданско-правовых способов и форм защиты вещных прав

Отношения принадлежности вещей, облеченные в форму права собственности или иного вещного права занимают особенное место среди отношений, регулируемых гражданским правом. По мнению Л.В. Щенниковой, категория вещного права является одной из тех доктринальных гражданско-правовых категорий, которые, несмотря на изученность, остаются «загадкой и по сей день»^[8].

Д.И. Мейер писал, что «право собственности – право первостепенное, господствующее над всеми другими имущественными правами»^[9]. Вещные права, в том числе право собственности, являются основой гражданского оборота. Вот почему охрана экономических отношений собственности, присвоенности вещей как материальной основы любого общественного строя составляет важнейшую задачу всякой правовой системы.

Право на защиту субъективного гражданского права, т.е. весь комплекс возможностей по пресечению нарушения данного права, восстановлению положения, существовавшего до его нарушения права, компенсации потерь, зависит от способа защиты, применяемого в каждом конкретном случае.

Поэтому, проводя различные исследования в области защиты права собственности, нужно стремиться к определению критериев выбора оптимального способа защиты нарушенного права в наиболее типичных ситуациях. Это будет иметь большое практическое значение и способствовать максимальной защите прав собственника.

Относительно понимания способов защиты стоит отметить, что под способами защиты гражданских прав обычно понимаются предусмотренные законодательством средства, с помощью которых могут быть достигнуты пресечение, предотвращение, устранение нарушений права, его восстановление и (или) компенсация потерь, вызванных нарушением права. Способы защиты урегулированы законодательно. Исходя из анализа норм ГК РФ, можно выделить следующие способы защиты права собственности.

Во-первых, законодателем определены такие способы защиты, которые носят универсальный характер и могут быть применены для защиты, как правило, любого субъективного гражданского права, в том числе и права собственности. Они установлены в ст. 12 ГК РФ.

Во-вторых, законодатель установил способы, применяемые для защиты только определенных видов гражданских прав или для защиты от определенных нарушений. Именно такие способы защиты отнесены ст. 12 ГК РФ к иным способам, предусмотренным законом. В этом смысле можно говорить о специальных способах защиты прав собственника имущества. Современные вещно-правовые способы защиты права собственности изложены в гл. 20 ГК РФ, где упоминается о виндикационном и негаторном исках. В проекте изменений в ГК РФ (далее – Проект ГК РФ) предлагается в главу, посвященную защите вещных прав, включить еще два иска, которые достаточно распространены в настоящее время – требование об освобождении вещи от ареста (исключении из описи) и требование о признании вещного права.

В литературе встречается мнением, что если в основу классификации способов защиты гражданских прав положить результат, на который рассчитано их применение, то все универсальные способы защиты, названные в ст. 12 ГК РФ, можно, в свою очередь, разделить на несколько групп.

К первой группе относят те способы, с помощью которых подтверждается (удостоверяется) защищаемое право, или прекращается (изменяется) обязанность: признание права; неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; прекращение или изменение правоотношения.

Вторая группа включает в себя способы, предупреждающие или пресекающие нарушение права: пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащита права.