Файл: Местное самоуправление в Российской Федерации ( Тенденции и перспективы развития).pdf

После проведения интернет-опроса населения г. Москвы относительно их удовлетворенности системой местного самоуправления было выяснено следующее:

Основная часть населения Москвы знает о деятельности местного самоуправления только в пределах своих личных интересов (46 %). Почти каждый пятый (18%) не может определиться со своей степенью информированности.

Четверть опрошенных знает очень мало о работе органов местного самоуправления, а 4% абсолютно не осведомлены и только 8% имеют полную информацию.

Итак, как было определено в начале проблема информирования является очень насущной и ее надо решать безотлагательно, что осуществит положительное влияние на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления г. Москвы.

Среди способов преодоления отрыва органов местного самоуправления г. Москвы от населения необходимо выделить:

- налаживание коммуникации (распространение информации через СМИ);

- доступность представительных органов власти для граждан;

- урегулирование законодательной базы относительно определения статуса и полномочий органов местного самоуправления;

- разграничение полномочий между исполнительной и представительной властью.

Таким образом, для повышения эффективности взаимодействия органов местного самоуправления г. Москвы с органами исполнительной власти необходимо принять следующие мероприятия:

- четко распределить компетенции властей;

- ограничить практику воздействия исполнительной власти на представительную;

- усовершенствовать систему ведения отчетности, уменьшения номенклатурной работы;

- сократить нагрузку на управленческий аппарат путем оптимизации служебных ставок;

- наладить работу исполкомов в электронном режиме.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты

1 Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. - М.: Право, 2015. - 39 с.

2 Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Текст]: федер. закон от 06.10.2003 № 131 – ФЗ. Документ предоставлен Консультант Плюс www.consultant.ru

3 Российская Федерация. Законы. Об организации местного самоуправления в городе Москве [Текст]: закон г. Москвы от 06.11.2002 № 56. Документ предоставлен Консультант Плюс www.consultant.ru

4 Российская Федерация. Постановления. «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» [Текст]: Постановление Правительства РФ от 17.12.2012 № 1317. Документ предоставлен Консультант Плюс www.consultant.ru

5 Российская Федерация. Указы. О поддержке мер Правительства Москвы и Московского областного Совета народных депутатов по реформе органов государственной власти и органов местного самоуправления в г. Москве и Московской области [Текст]: указ президента Российской Федерации от 24.10 1993 № 1738. Документ предоставлен Консультант Плюс www.consultant.ru

Учебная и специальная литература

6 Буров, А.Н. Местное самоуправление в России: исторические традиции и современная практика. Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2013. - 259 с. - 221 экз. - ISBN 5-9275-0005-6.

7 Борденюк, В.И. Местное самоуправление и государственное управление: конституционно-правовые основы соотношения и взаимодействия: монография / В.И. Борденюк. - К.: ПАРЛ. изд-во, 2007. - 576 с. - 30 экз. - ISSN 2311-066X.

8 Лексин, И.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного территориального регулирования / И.Н. Лексин, А.Н. Шевцов. - М.: УРСС, 2013. - 372 с. - 500 экз. - ISBN: 5397007994
ISBN-13(EAN): 9785397007993.

9 Региональная экономика: учебное пособие / Е.Н. Вишневская; ДонНТУ. - Донецк, 2014. - 304 с. - 600 экз. - ISBN 978-966-2539-02-8.

10 Представительная власть в Российской Федерации: актуальные вопросы теории и практики. //Сборник статей. - М.: «Проспект», 2018. - 160 с. - 1000 экз. - ISBN: 5998805895 ISBN-13(EAN): 978-5-9988-0589-9.

11 Механизм непосредственной демократии современной России (система и процедуры): монография/В.В. Комарова. - М.: Директ-Медиа, 2014. - 559 с. - 50 экз. - ISBN: 978-5-4475-0429-8.

Авторефераты диссертаций

12 Алистратов, Ю.Н. Право граждан на обращения в государственные органы и органы местного самоуправления в условиях становления демократического правового государства в России: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М.: Академия, 2014. - С. 78.

13 Водолазский, В. Формирование системы связей с общественностью в органах местного самоуправления (социальный анализ моделей): автореф. дис. ... канд. наук гос. упр. / В. Водолазский. - М., 2013. - С.67.

Материалы периодических изданий

14 Балина, Т.А., Шайдурова Е.С. Территориальные особенности социальной напряженности в Пермском крае // Географический вестник, 2016. - №2 (29). - С.10-14.

15 Васильев, В., Лазарев, В. Коллизии местного самоуправления: взгляд из провинции // Российская Федерация, 2016. - № 5. - С. 26.

16 Магомедов, К.О, Черкашин, С.Н. Местное самоуправление в России: оценки уровня системности в организации и реформировании // Среднерусский вестник общественных наук, 2016. - №4. - С.35-45.

17 Савичев, А.А. Власть, управление и самоуправление в государственно организованном обществе // Мониторинг правоприменения, 2017. - №1 (22). - С.41-44.

18 Сушко, В.А. Социальная структура, социальные институты и процессы // Международный научный журнал, 2016. - №8. - С.185-186.

19 Самойлюк, Р.Н. Понятие, признаки и сущность государственной власти // Наука. Мысль: электронный периодический журнал, 2016. - №4. - С. 11-26.

20 Уляшкина, И.Е. Конституционно-правовые основы функционирования органов местного самоуправления в России // Таврический научный обозреватель, 2017. - №6. - (23). - С. 34-42. 

21 Хмельченко, Е.Г. Проблемы и перспективы развития местного самоуправления в городах федерального значения: Москве и Санкт-Петербурге // Вестник ГУУ, 2017. - №3. - С. 204-209.

Электронные ресурсы

22 Григорьев, В.А. Публичность и самостоятельность самоуправляющейся (муниципальной) власти [Электронный ресурс] / В.А. Григорьев. - Режим доступа: http: //radnuk.иnfo/stattи/228-konst-pravo/3496-2013-01-22-22-17-41.html].

23 Чихладзе, Л.Т. Анализ соотношения положений Европейской Хартия местного самоуправления 1985 г. с положениями Конституции Российской Федерации 1993 г. [Электронный ресурс]. 2017. - №1. - Режим доступа: http://pravozashitnik.net/ru.

24 Европейская хартия местного самоуправления 1985 (ратифицирована Федеральным законом от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ) [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18399.

25 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://vff-s.narod.ru/gov/pr/opr180.html#550.

26 Проблемы реализации принципа самостоятельности местного самоуправления [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.zonazakona.ru/.

27 Система муниципального управления [Электронный ресурс]: учебник для вузов / под ред. В.Б. Зотова. -3-е изд., перераб. и доп. - Режим доступа: http://samzan.ru/46319.

28 Постановление Правительства Москвы № 8-ПП от 23 января 2014 года «О проведении в городе Москве пилотного проекта по имущественной поддержке семей, принявших на воспитание по договорам о приемной семье детей старшего возраста и (или) детей-инвалидов» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://mosopen.ru/.

29 Бесплатное жилье получат приемные семьи в рамках пилотного проекта правительства Москвы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://gazeta-marina-roscha.ru/

30 Информационный центр правительства Москвы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://icmos.ru/.

1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. - М.: Право, 2015. - 39 с. ↑

2. Магомедов, К.О, Черкашин, С.Н. Местное самоуправление в России: оценки уровня системности в организации и реформировании // Среднерусский вестник общественных наук, 2016. - №4. - с.38. ↑

3. Водолазский, В. Формирование системы связей с общественностью в органах местного самоуправления (социальный анализ моделей): автореф. дис. ... канд. наук гос. упр. / В. Водолазский. - М., 2013. - С.67. ↑

4. Региональная экономика: учебное пособие / Е.Н. Вишневская; ДонНТУ. - Донецк, 2014. - с. 59-60. - 600 экз. - ISBN 978-966-2539-02-8. ↑

5. Васильев В., Лазарев В. Коллизии местного самоуправления: взгляд из провинции // Российская Федерация, 2016. - № 5. - с. 26. ↑

6. Там же. Сушко, В.А. с. 185. ↑

7. Там же. Сушко, В.А. с.186. ↑

8. Российская Федерация. Указы. О поддержке мер Правительства Москвы и Московского областного Совета народных депутатов по реформе органов государственной власти и органов 
   местного самоуправления в г. Москве и Московской области [Текст]: указ президента Российской Федерации от 24.10 1993 № 1738. Документ предоставлен Консультант Плюс www.consultant.ru ↑

9. Российская Федерация. Законы. Об организации местного самоуправления в городе Москве [Текст]: закон г. Москвы от 06.11.2002 № 56. Документ предоставлен Консультант Плюс www.consultant.ru ↑

10. Система муниципального управления [Электронный ресурс]: учебник для вузов / под ред. В.Б. Зотова. -3-е изд., перераб. и доп. - Режим доступа: http://samzan.ru/46319. ↑

11. Хмельченко, Е.Г. Проблемы и перспективы развития местного самоуправления в городах федерального значения: Москве и Санкт-Петербурге // Вестник ГУУ, 2017. - №3. - с. 205. ↑

12. Уляшкина, И.Е. Конституционно-правовые основы функционирования органов местного самоуправления в России // Таврический научный обозреватель, 2017. - №6. - (23). - с. 36. ↑

13. Социологическое исследование проводилось методом формализованного интервью. В ходе исследования были опрошены жители города старше 18 лет, постоянно проживающие на территории города. N = 400 чел. Выборка респондентов репрезентативна с точки зрения их полового, возрастного состава.

    Срок полевых работ: ноябрь-декабрь 2017 г. на территории г. Москвы ↑

14. Информационный центр правительства Москвы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://icmos.ru/. ↑

15. Российская Федерация. Постановления. «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» [Текст]: Постановление Правительства РФ от 17.12.2012 № 1317. Документ предоставлен Консультант Плюс www.consultant.ru ↑

16. Составлено автором ↑

17. Составлено автором ↑

18. Составлено автором ↑

19. Составлено автором ↑

20. Составлено автором ↑

21. Составлено автором ↑

22. Составлено автором ↑

23. Составлено автором ↑

24. Составлено автором ↑

25. Водолазский, В. Формирование системы связей с общественностью в органах местного самоуправления (социальный анализ моделей): автореф. дис. ... канд. наук гос. упр. / В. Водолазский. - М., 2013. - с. 59. ↑