Файл: Автоматизация учета и регистрации на получение справок в МРИ ФНС № 22.pdf

ВВЕДЕНИЕ

Современные масштабы и темпы внедрения средств автоматизации управления в народном хозяйстве с особой остротой ставит задачу проведения комплексных исследований, связанных со всесторонним изучением и обобщением возникающих при этом проблем как практического, так и теоретического характера.

В последнее время стала концепция распределённых систем управления народным хозяйством, там предусматривается локальная обработка информации. С Целью развития идеи распределённого управления необходимо иерархия каждого управления и автоматизация рабочих мест (АРМ) на базе профессиональных персональных ЭВМ. [1] Актуальность данной темы заключается в том, чтобы организация могла быстро и удобно предоставить справки по поступающим заявкам.

На современном этапе автоматизации управления производством наиболее перспективным является автоматизация планово-управленческих функций на базе персональных электронно-вычислительная машина, установленных непосредственно на рабочих местах специалистов. Совокупность АРМ и модулей сервисной поддержки составляет информационная система предприятия. Это позволит использовать систему людям, не имеющим специальных знаний во области программирования, также одновременно позволит дополнять систему по мере надобности.

В Интересах каждого объекта управления необходимо предусмотреть автоматизированные рабочие места, соответствующие их функциональному назначению. Однако основы создания АРМ являются общими: системность, гибкость, устойчивость, эффективность.

Принцип гибкости означает приспособляемость системы к возможным перестройкам благодаря модульности построения всех подсистем и стандартизации их элементов.

Правило устойчивости заключается в том, что система АРМ должна выполнять основные функции независимо от воздействия на неё внутренних и внешних возможных факторов. Это значит, что неполадки на отдельных её частях должны оставаться легко устранимы, а работоспособность системы – быстро восстановима.

Целью курсовой работы является разработка информационной системы учета заявок МРИ ФНС №22 по МО.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

1. Проанализировать деятельность МРИ ФНС № 22 по МО;
2. Изучить обязанности сотрудников и сущность процесса учета и контроля заявок;
3. Смоделировать структуру разрабатываемой системы;
4. Создать пользовательский интерфейс;
5. Спроектировать и проверить на данных конкретного примера;
6. Разработать соответствующую документацию к информационной системе.

Для выполнения курсовой работы используются нормативные акты РФ, Налоговый кодекс, стандарты и методические материалы по проектированию, разработки Информационных систем, а также находящиеся в свободном доступе внутренние документы МРИ ФНС № 22.

1. Технико-экономическая характеристика предметной области и предприятия.

1.1 Характеристика предприятия и его деятельности

Объект предметной области — это одно из государственных учреждений Московской области — МРИ ФНС России по Московской области № 22.

Одной из главных задач функционирования контроля налоговой деятельности предприятия является препятствование уходу от уплаты налогов.

Главная задача ФНС состоит в государственном контроле юридических и физических лиц (фискальная функция) т.е. взимание налогов. Так же выполняет следующие функции:

• учитывает и регистрирует налогоплательщиков;
• принимает налоговые отчеты и выполняет начисление платежей;
• проводит проверки начисления платежей;
• формирует отчетность налоговой инспекции городских или областных налоговых служб;
• анализирует деятельность налоговой инспекции и состояние района, который обслуживает;
• организует работу вспомогательных служб (бухгалтерии, ФСБ и МВД).[2]

Сфера деятельности данной организации:

• сбор налогов, пеней и штрафов,
• осуществление налоговых проверок,
• вынесение требований,
• работа с налогоплательщиками.

Развитие законной концепции государства, в первую очередь в целом - утверждение и вхождение в силу1 части Налогового кодекса Русской Федерации - привело к тому что процессуальные проблемы взаимодействия налогоплательщиков и налоговых организаций получили никак не наименьшее значимость, нежели методичные и координационные проблемы. Исходя из этого, появилась потребность соблюдения в работе налоговых органов целого строя новых, процессуальных моментов, которые связанны, прежде всего, с оформлением большого количества документов, которые не нужны были ранее, значительным увеличением числа судебных процессов и т.д.

Начало формирования налоговой системы РФ произошло уже после распада СССР, а именно в декабре 1991 года. Вследствие этих событий принят законопроект «Об основах налоговой системы РФ». Содержание его заключается во введении в действие новых налогов и сборов, пошлин, к примеру, известный—НДС, подоходный налог, на алкогольную и табачную продукцию и другие. Первая часть Налогового кодекса РФ утверждена в 1998, а в 2000-м — 2-я часть. Данный кодекс стал главным законодательным актом в российской налоговой системе. НК РФ определил взаимоотношения государства и налогоплательщиков, структуру и элементы российской налоговой системы.

Также стоит, и отметить, конечно, образование государственных органов по надзору за налогообложением в Российской Федерации. Датой создания налоговой системы, в нашей стране, принято считать 1990 год, которая, в свою очередь, была преобразована в Государственную налоговую службу Налоговую Службу. В 1998 году появилось Министерство по налогам и сборам. В 2004 году оно прекратила свою деятельность и ее обязанности перешли к Министерству финансов РФ. С того же года начала работать всем знакомая нам — Федеральная налоговая служба, осуществляющая свою деятельность по настоящее время. [3]

Основными направления Федеральной налоговой инспекции это:

1. Учет налогоплательщиков. Ведение базы данных Единого государственного реестра налогоплательщиков.

2. Прием, ввод в базу данных и камеральная проверка бухгалтерской и налоговой отчетности, а также иных сведений от налогоплательщиков. Применение санкций за нарушения налогового законодательства, выявленные на этом этапе работы.

3. Учет поступлений в бюджет. Ведение лицевых счетов налогоплательщиков. Выявление недоимок и переплат, их взаимозачеты, возврат излишне уплаченных сумм налогов. Начисление пени.

4. Выездная налоговая проверка (от выбора объектов до оформления постановления о наложении санкций по ее результатам). Выездная налоговая проверка – это проверка, которая проводится на территории (в помещении) налогоплательщика на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа.

5. Взыскание в бюджет задолженности по налогам и сборам, а также финансовым и административным санкциям за нарушение налогового законодательства.

6. Составление отчетности о работе инспекции.

Основные параметры налоговой системы:

• объект налогообложения - реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику;
• налогоплательщик – физические лица, индивидуальные предприниматели, которые платят налоги сборы, пени и штрафы.
• налоговая база – величина, из которой рассчитывается сумма налога;
• налоговая ставка – величина налоговых исчислений, на единицу налоговой базы. Она устанавливается в виде:
  • твердой ставки (абсолютное денежное выражение на единицу налогооблагаемой базы; пример – водный налог – руб./кВт*ч);
  • пропорциональной ставки (определенный процент от налогооблагаемой базы, который не зависит от ее величины; пример – налог на прибыль);
  • прогрессивная/регрессивная ставка (возрастающий/уменьшающийся процент в зависимости от изменения налогооблагаемой базы; пример – ЕСН);
  • налогового периода – отрезка времени, за который оплачивается налог;
  • налоговых льгот – частичное или полное освобождение налогоплательщика от уплаты налога в вие снижения налоговой ставки).[4]

Главные технико-экономические свойства объекта управления:

• цели и результаты деятельности,
• услуги и продукция,
• основные производственные процессы рассматриваемой деятельности,
• используемые в процессе деятельности ресурсы. [5]

ФНС России организовала для налогоплательщиков различные сервисы, например, личный кабинет, в котором можно воспользоваться 50-ю услугами.

ИФНС, как и другие подразделения ФНС, обладает собственным программным комплексом, при помощи которой осуществляется работа с налогоплательщиками соответствующее всем стандартам административного регламента и Налогового кодекса.

Основные технико-экономические показатели деятельности приведены в таблице 1.

Таблица 1

Основные технико-экономические показатели деятельности ИФНС № 22 по МО за 2017-2019 гг.

1.2 Организационная структура управления предприятием

Инспекция ФНС России (далее по тексту - ИФНС) - это территориальный орган Федеральной налоговой службы (далее по тексту — ФНС России) и является структурной единицей единой централизованной системы налоговых органов. [6]

На рис. 1.1 приведена схема, которая отражает общую организационную структуру управления ФНС, описывая аппарат управления и объект управления. Данная модель целостный вид.

Характеристика далее воспроизводится характеристика по должностям и видам деятельности:

Руководитель инспекции – ключевое лицо в любой налоговой инспекции. Его функции – организация и руководство инспекцией, проведение комплексных и тематических проверок и мероприятий инспекции, а также иных мероприятий налогового контроля, утверждением административного регламента инспекции и организация его исполнения

Заместитель руководителя инспекции относится к категории руководителей. Основные функции – выполняет часть функциональных обязанностей, которые делегирует ему начальник отдела. Также заместитель занимается контролем их качественного и своевременного выполнения. Если начальник отдела отсутствует (по причине командировки, отпуска, болезни), заместитель занимается исполнением его обязанностей в полном объеме, а также является ответственным за надлежащее их исполнение. В ИФНС № 22 по МО их всего 5 и каждый курирует работу нескольких отделов. [7]

Функционированием любой Налоговой инспекции занимаются следующие отделы:

• Камеральный
• Работа с налогоплательщиками
• Выездные проверки
• Информатизации,
• Урегулирование задолженности

Камеральный отдел № 1 занимается: проверкой отчетности по НДС, налога на прибыль, ЕНВД, ПСН и УСН и начислением по ним налогов, ответами на обращения в компетенции отдела, также к их задачам относится отслеживание поступления денежных средств в валютный фонд.

Камеральный отдел № 2 занимается проверкой отчетности по НДФЛ, страховых взносов, денежных средств за рубежом и начислением по ним налогов, ответами на обращения плательщиков, также занимаются начислением на имущество налогов (имущество, земля, транспорт), проведением льгот, ответами на запросы.