Файл: Нотариат в РФ (Особенности совершения отдельных нотариальных действий).pdf

Брачный договор можно отнести к одной из разновидностей гражданско-правовых договоров, направленных на установление или изменение правового режима имущества. При этом важным условием является нотариальное удостоверение брачного договора, иначе данная сделка будет признана ничтожной.

Представляется целесообразным выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов по заявлению пережившего супруга и противоречие действующему гражданскому и семей ному законодательству совершения этого нотариального действия по совместному заявлению супругов. В первом случае нотариальное действие прямо не связано с наследственными отношениями, поскольку доля пережившего супруга не включается в состав наследственного имущества, это его личное имуществ, именно поэтому выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов по заявлению пережившего супруга рассматривается как юридический факт, подтверждающий право собственности пережившего супруга.

Во втором случае такое нотариальное действие, как выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе по совместному за явлению супругов, прекращающее общую совместную собственность супругов, предусмотренное ст.74 Основ законодательства РФ о нотариате, как не соответствующее действующему гражданскому и семейному законодательству, должно быть заменено следующими юридическими фактами: брачный договор и соглашение о разделе общего имущества супругов.

Еще одной группой нотариальных действий, способствующих осуществлению гражданских правоотношений является совершение нотариусом исполнительной надписи, протеста векселя и удостоверения неоплаты чека и их значение как юридических фактов в гражданском праве. Данные нотариальные действия влекут одинаковые правовые последствия, а именно способствуют осуществлению (движению) гражданских правоотношений.

В настоящее время в гражданском законодательстве только в двух случаях предусмотрена возможность обращения к нотариусу за получением исполнительной надписи: по договорам залога вещей в ломбарде ( ст. 358 ГК РФ ) и по договорам проката ( ст. 630 ГК РФ).

Совершение исполнительной надписи представляет собой следующий механизм защиты прав: на основании документально установленных формально-определенным способом фактов уполномоченным лицом по инициативе одной из сторон правоотношения подтверждается обязанность уплатить денежную сумму или передать имущество.

---

Следует отметить, что с заявлением о совершении исполнительной надписи могут обратиться не только первоначальный кредитор должника, но и последующие кредиторы, права которых могут возникнуть на основании соглашения об уступке прав .

Исполнительная надпись не может быть совершена, а также исполнена в целях взыскания долга по незаключенному и недействительному договору.

Согласно ст. 91 Основ законодательства РФ о нотариате исполнительная надпись совершается только в том случае, если представленные документы подтверждают бесспорность задолженности или иной ответственности должника перед взыскателем, а также, если со дня возникновения права на иск прошло не более трех лет, а в отношениях между предприятиями, учреждениями и организациями – не более одного года.

Представляется, что установление дифференцированного срока взыскания задолженности в порядке совершения исполнительной надписи является ущемлением прав корпоративных и коллективных участников гражданского оборота в условиях их преимущественного участия на рынке товаров и услуг.^[25]

Правила нотариального делопроизводства в отношении вексельных протестов предусматривают следующее:

заявление о совершении вексельного протеста регистрируется в день поступления в Журнале регистрации входящей корреспонденции (п. 170);

подлинные векселя, прилагаемые к заявлению, принимаются нотариусом под расписку, в которой указываются дата принятия векселей, количество принятых векселей и индивидуальные признаки каждого векселя. Расписка заверяется подписью и оттиском печати нотариуса с воспроизведением Государственного герба РФ. Возврат подлинных векселей, принятых нотариусом, векселедержателю также производится под расписку, которая помещается в дело. К материалам по протесту векселя приобщается изготовленная нотариусом копия векселя. Копия векселя, приобщаемая к делам нотариуса, должна отражать любые записи, произведенные на векселе в процессе предъявления требования по векселю или его опротестования, в т.ч.: проставленную акцептантом подпись или дату акцепта, проставленную векселедателем датированную отметку, отметку нотариуса о совершенном протесте, надпись нотариуса о получении платежа по векселю;

к документам по протесту векселя приобщаются все документы, связанные с предъявлением требований лицу, обязанному по векселю, или опротестованием векселя, включая копию векселя, экземпляр составленного нотариусом протеста векселя, документы (или их копии), подтверждающие полномочия представителей, правоспособность юридического лица и т.д.;

---

производство по протесту конкретного векселя считается оконченным после приобщения к документам вексельного протеста документов, свидетельствующих об отказе обязанного по векселю лица выполнить предъявленное нотариусом требование (копии векселя с отметкой нотариуса о совершенном протесте и экземпляра протеста векселя) или о выполнении предъявленного нотариусом требования (копии векселя с подписью акцептанта, проставленной датированной отметкой или датой акцепта, надписью нотариуса о получении платежа по векселю, документа, подтверждающего возвращение обязанным лицом акцептованного экземпляра векселя или подлинника векселя);

производство по протесту конкретного векселя прекращается в связи с отказом нотариуса совершить нотариальное действие - осуществить вексельный протест, если указанный отказ не обжалован в судебном порядке или решение суда не обязывает нотариуса совершить указанное нотариальное действие.^[26]

Протест векселя и удостоверение неоплаты чека не являются правопрекращающими основаниями, поскольку юридическая связь между участниками вексельного и чекового обязательного не утрачивается, эти нотариальные действия лишь способствуют осуществлению обязанности должника и реализации прав кредитора, т.е. движению обязательственного правоотношения.

Таким образом, нотариусы проводят различные процедуры, которые придают легитимность супружеским имущественным отношениям, протестам векселей, а также участвуют в исполнительном производстве, осуществляют удостоверительное делопроизводство. В осуществлении данных процедур имеется много проблемных вопросов, которые могут быть разрешены путем совершенствования законодательства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование позволило сделать ряд теоретических и практических выводов.

1. В действующей правовой системе нотариат представляет собой институт гражданского общества, являющийся самоуправляющимся профессиональным сообществом нотариусов, наделенных в их лице властными полномочиями и осуществляющих от имени Российской Федерации публичную деятельность по реализации функции государства по защите прав и законных интересов граждан, юридических лиц, государства и общества в целом путем совершения нотариальных действий на принципах профессионализма, беспристрастности и независимости.

---

2.Характеризуя сущность нотариата в граждански правоотношениях, необходимо указать его особенности:

- нотариат является альтернативой судебной и административной защите, поскольку обращение к нотариусу может устранить дальнейшее обращение к иным юрисдикционным органам;

- нотариат направлен преимущественно на защиту прав граждан и организаций, в отличие, например, от универсальной судебной защиты, которая может быть направлена и на защиту прав публично-правовых образований;

-нотариат является частно-правовым институтом, поскольку направлен на защиту прав частных лиц, а также совершается по их инициативе;

- нотариат является публичной деятельностью, поскольку осуществляется публичными лицами, наделенными полномочиями от имени Российской Федерации совершать юридически значимые действия;

- деятельность нотариата является обеспечительно-охранительной, поскольку направлена не на восстановление нарушенного права, а на обеспечение беспрепятственной реализации его в будущем, а также на ограждение субъективного права от возможных посягательств;

В гражданских правоотношениях нотариат обеспечивает законность осуществления сделок, совершения иных действий. Деятельность нотариата в этой сфере осуществляется с помощью нотариальных действий. Нотариальное действие представляет собой юридический акт уполномоченного государством лица - нотариуса, направленный на установление, изменение, прекращение, подтверждение, гарантирование законности гражданских правоотношений, способствова ние осуществлению субъективных прав

В частности, нотариальная деятельность по реализации наследственных прав представляет собой действия нотариусов по обеспечению наследодателю юридической возможности распорядиться на случай смерти принадлежащим ему (в том числе в будущем) имуществом, а также по защите правомочий наследников в связи с получением в порядке универсального правопреемства (то есть в неизменном виде как единого целого и в один и тот же момент) существующих на момент смерти наследодателя указанных прав и обязанностей наследодателя в установленном законом порядке, а также по обеспечению прав третьих лиц (отказополучателей, кредиторов наследодателя) в процессе открытия и принятия наследства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

---

1. Конституция Российской Федерации//Российская газета.- 1993.- 12 дек.
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ//Собрание законодательства РФ.- 2002.- N 46.- Ст. 4532
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ // http://www.consultant.ru/. Ст.333.24, 333.25.
4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ//СЗ РФ. - 1996. - N 1. - Ст. 16
5. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1//ВСНД.- 1993.- № 10.- Ст. 357
6. Об использовании Государственного герба Российской Федерации на печатях нотариусов: указ Президента РФ от 22 июля 2002 г. N 767 //СЗ РФ. -2002.- N 30. -Ст. 3036
7. Приказ Минюста России от 16.04.2014 N 78 (ред. от 21.12.2016) "Об утверждении Правил нотариального делопроизводства"// "Российская газета", N 95, 25.04.2014.
8. Авакьян, С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность, 2-е изд. / С.А. Авакьян. – М.: Сашко. – 2000.
9. Бегичев, А.В. Роль нотариата в доказательственной сфере гражданского и арбитражного процесса / А.В. Бегичев // Научное мнение. – 2014. – № 8.
10. Борисова, Е.А. Правовые основы нотариальной деятельности в Российской Федерации: учебник / Е.А. Борисова. – М.: Юстицинформ. – 2016.
11. Васкэ, Ж.А. Особенности нотариальной деятельности в сфере обеспечения законности наследования/ЖА.Васкэ // Право и жизнь. — 2016. — № 105(15).
12. Горбункова, И.М. Особенности правоохранительной деятельности российского нотариата в сфере наследственных правоотношений/И.М.Горбункова.- М., 2017.- С. 49.
13. Денисова, Е.Э. Нотариат в Российской Федерации: учебник / Е.Э. Денисова. – М.: ТК Велби. – 2003.
14. Загорский, Н.Г.Порядок оформления завещаний: проблемы теории и практики /Н.Г.Загорский// Нотариальный вестник. -2016. - № 10
15. Калиниченко, Т.Г. Нотариальное право и процесс в Российской Федерации: теоретические вопросы развития: монография / Т.Г. Калиниченко. – М.: Норма. – 2012.
16. Клячин, Е.Н. Конституционная гарантия каждого на получение квалифицированной юридической помощи невозможна без более полного использования потенциала нотариата /Е.Н.Клячин// Нотариус. -2017.- N 2.
17.  Копьев, А.В. Завещание и правомочия завещателя по наследственному праву Российской Федерации: Дис. …канд. юрид. наук/А.В.Копьев. – Волгоград, 2006.
18. Косарева, И.А. Наследование по завещанию /И.А.Косарева // Экономический лабиринт. -2016.- № 9-10.
19. Кузнецов, В. Нотариат. Курс лекций/В.Кузнецов.- М., 2016.
20. Куленко, Н.И. Проблемы действующей системы нотариата в Российской Федерации / Н.И. Куленко // Вестник Челябинского государственного университета. – 2013. – № 27.
21. Мирзоев, Г.Б., Эриашвили, Н.Д. Нотариат. 6-е изд., перераб. и доп.: учебное пособие / Г.Б. Мирзоев. – М.: Юнити-Дана. – 2016.
22. Москаленко, М.Н., Москаленко И.В. Нотариат: защита интересов хозяйствующих субъектов и юридическое обеспечение экономической деятельности: монография / М.Н. Москаленко. – М.: Дашков и К. – 2015.
23. Нуриев, А.Г. Перспективы развития нотариального права как подотрасли гражданского права/А.Г.Нуриев // Ученые записки казанского государственного университета Том 151, кн. 4.- Гуманитарные науки.- 2016.- № 4.
24. Романовская, О.В. Нотариат в Российской Федерации: учебное пособие / О.В. Романовская. – М.: Инфра-М. – 2016.
25. Юшков, Е.Ю. Судебная практика и нотариат: учебное пособие / Е.Ю. Юшков. – М.: Статут. – 2015. С.124.
26. Ярошенко, Т.В. Нотариат в Российской Федерации: актуальные проблемы / Т.В. Ярошенко // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. Серия: Гуманитарные и общественные науки. – 2013. – № 9.

---