Файл: Нормативный договор (Нормативный правовой договор во внутригосударственном праве).pdf

ВВЕДЕНИЕ

В изучении юридической науки особое место занимает тема источников права.

Источник права - способ, с помощью которого закрепляются нормы права, то есть находят внешнее  выражение.

Анализ юридической литературы и правовой жизни различных стран показывает, что существует огромное разнообразие форм, или источников, права. И, естественно, не все они имеют одинаковую значимость и выполняют одинаковую регулятивную роль.

Известная иерархия форм, или источников, права прослеживается и в правовых системах отдельных стран, причем как в сугубо юридическом, так и фактическом плане.

Одним из видов  таких источников является нормативный  договор.

Актуальность данной темы заключается в том, что в современном мире экономические, социальные и политические процессы не могут не оказывать влияния и на правовую сферу, что, в свою очередь, влечет развитие договорного регулирования общественных отношений. Тенденция повышения роли договоров характерна на данный момент для всего современного права. Возрастание роли и количества договоров во многом связано с ориентацией на стимулирование активного участия субъектов в сфере правового регулирования и активного правомерного поведения. Поэтому развитие роли договоров как источников права является закономерным явлением.

Нормативный договор используется для документирования соглашениях двух или нескольких сторон. В результате этого соглашения может установиться, измениться или отмениться конкретный вид законодательной нормы.

Поскольку это понятие представляет собой важнейшее соглашение, стоит изучить его особенности, и узнать, какие бывают виды этой договоренности.

При существующей тенденции повышения роли договора, характерной для всего современного права, проблема нормативного договора и договорного правотворчества приобретает особое значение.

Современная юридическая наука до сих пор не выработала единого понимания нормативного правового договора, а это означает, что данная проблема до сих пор остается актуальной.

Степень разработанности темы. На современном этапе научные исследования договорной конструкции исследованы В.В. Ивановым, А.Д. Корецким, А.А. Мясиным, Т.А. Парфеновой, М.А. Нечитайло, Ш.В. Калабековым, Ю.А. Горшеневой, Ю.Ю. Кулаковой, Е.А. Толкачевым и другими. Что касается теоретических работ, акцентирующих внимание на проблеме источников национального права и международного договора, то, данные идеи нашли свое отражение в трудах И.П. Блищенко, В.В. Гаврилова, Г.М. Даниленко, Е.Ю. Зарубаевой, Б.Л. Зимненко, Г.В. Игнатенко, С.Ю. Марочкина, М.Н. Марченко,Н.В. Миронова, Б.И. Осминина, Ю.А. Тихомирова, В.А. Толстика, С.В. Черниченко и других.

Объектом исследования является система источников права.

Предметом исследования выступают отличительные черты нормативного договора, раскрывающие его сущность и содержание как источника права.

Цель курсовой работы – охарактеризовать нормативный договор как источник права.

Исходя из цели, в работе решаются следующие задачи:

- рассмотреть нормативный договор как источник права;

- дать общую характеристику нормативного договора;

- охарактеризовать виды нормативного правового договора.

Информационной основой работы стали нормативно-правовые акты, учебная литература, а также материалы периодической печати по рассматриваемой проблематике.

Структурно работа состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения и списка использованных источников.

1. НОРМАТИВНЫЙ ДОГОВОР КАК ИСТОЧНИК ПРАВА

1.1 Понятие форм (источников) права

Говоря об источниках права, следует помнить, что право получило свое название от выражения «юстиция», т.е. «правда, справедливость». Различают естественное и позитивное право.

Естественное право, т.е. правила поведения, вытекающие из свободной воли как естественного состояния человека и призванные служить мерилом и руководством для положительного законодательства, образцом его усовершенствования.^[1]

Позитивное право, т.е. правила поведения, определяемые государством и облекаемые в определенную форму^[2].

Сущность права имеет философскую природу, и ее нельзя познать, не раскрыв философский источник права, находящийся в природе человеческой личности. Право производно от индивида, поэтому необходимо знание законов человеческой природы.

Истинным источником права является личность. Право не содержится только в законодательных нормах, которые с точки зрения естественного права могут быть и несправедливыми.

Считается, что термин «источник права» первым в научный оборот ввел римский историк Тит Ливий, который назвал Законы XII таблиц источником всего публичного и частного права^[3].

В юридической науке используется два понятия: «форма права» и «источник права».

Выделяют источники права в следующих аспектах:

1) в материальном смысле – это экономические, социальные условия жизни общества, интересы и потребности людей, государственная власть;

2) в идеологическом смысле – различные правовые доктрины, идеи, учения, правосознание;

3) форму (источник) права рассматривают как источник познания права (исторические памятники права, данные археологии и т.п.);

4) в формально-юридическом значении означает различные способы внешнего выражения норм права.^[4]

Источники права – это формы, при помощи которых в юрисдикции воля государства возводится в ранг общеобязательных норм.

В теории государства и права источник права в этом смысле определяется как внешнее юридическое выражение норм, институтов, подотраслей и отраслей права, как форма юридического закрепления и внешнего выражения правового предписания, как действующие в государстве официальные документы, устанавливающие или санкционирующие нормы права, внешние формы выражения правотворческой деятельности государства, с помощью которой воля законодателя становится обязательной для исполнения.^[5]

Форма права – это способ внешнего выражения и закрепления государственной воли, юридических правил поведения; это то, из чего мы черпаем знания о праве. ^[6]

Понятия «форма права» и «источник права» тесно взаимосвязаны, но не совпадают.

Если «форма права» показывает, как содержание права организовано и выражено во вне, то «источник права» – истоки формирования права, система факторов, предопределяющих его содержание и формы выражения.^[7]

Говоря о соотношении формы и источника права, М. Н. Марченко полагает, что традиционные подходы (отождествления и несовпадения) отличаются односторонностью, слишком прямолинейны и не соответствуют реальному положению вещей.

Автор различает рассматриваемые явления и исходит из понятия и содержания форм и источников права, а также из характера их взаимоотношений, отмечая, что «в одних отношениях форма и источник права могут совпадать друг с другом и рассматриваться как тождественные, в то время как в других отношениях они могут значительно отличаться друг от друга и не могут считаться тождественными».^[8]

Что касается состава форм (источников) права, то можно отметить следующее:

- во-первых, в правовых системах мира существует большое разнообразие форм права;

- во-вторых, круг источников права зависит от подхода к пониманию самого права (правовой нормы), решения проблемы правопонимания;

- в-третьих, набор источников права конкретной национальной правовой системы во многом предопределен ее принадлежностью к той или иной правовой семье;^[9]

- в-четвертых, формы права развиваются и совершенствуются вместе с эволюцией государства и права;

- в-пятых, значимость каждого из признаваемых в определенном государстве источников права, их регулятивная роль и иерархия, могут меняться на разных этапах развития общества, государства, права.^[10]

1.2 Место нормативного договора в системе источников права

Различным государствам известны следующие виды источников (форм) права:

1. Правовой обычай;

2. Правовой прецедент;

3. Нормативный договор;

4. Нормативные правовые акты;

5. Правовая доктрина;

6. Принципы права;

7. Судебная практика;

8. Религиозные нормы.^[11]

Правовой обычай – это исторически сложившееся и вошедшее в привычку в результате многократного и длительного использования правило поведения, санкционированное государством (Русская Правда, Законы Ману, Салическая Правда). ^[12]

В современных условиях правовые обычаи также не потеряли своего регулирующего значения. В федеральном законодательстве об обычном праве говорится – в статье 5 Гражданского Кодекса РФ, статьях 9, 127, 130 Кодекса торгового мореплавания, статье 82 Таможенного кодекса РФ. Региональными законодателями также санкционируются нормы обычаев.

Правовой прецедент – это судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, ставшее обязательным при рассмотрении аналогичных дел. Данное решение является определенным образцом для последующих решений.^[13]

Прецедентная система права сложилась в Великобритании, Австралии, Канаде и других странах. В англо-саксонском праве 50% занимает прецедент, 40% – нормативный акт, 10% – обычай.

Нормативный правовой акт – это акт компетентных правотворческих органов, который содержит нормы права. Нормативные правовые акты – это основные источники права в России. В романо-германской (континентальной) правовой семье 70% занимает нормативный акт, 15% – прецедент, 10% – обычай, 5% – юридическая доктрина. ^[14]

Правовая доктрина представляет собой изложение каких-либо правоположений, правил поведения, правовых принципов, принадлежащее наиболее авторитетным представителям юридической науки и практики, которым придается общеобязательное значение. Отечественная наука и практика не признают правовую доктрину источником права в том смысле, что на нее нельзя ссылаться судье при вынесении решения по определенному делу.

Принципы права. Общие принципы права применяются и в международном праве. Принципы права имеют прямое регулирующее значение, особенно принципы, закрепленные в Конституции РФ. ^[15]

Судебная практика – это приемы, способы решения юридических дел, формирующие и уточняющие значение правовых норм. Она все больше утверждается как источник права в современной России. Но толкования высших судебных инстанций углубляют, дополняют закон, т.е. служат вторичным источником права. Особое положение занимают решения Конституционного Суда РФ, которыми могут быть признаны неконституционными нормативные правовые акты, договоры, их части, и, следовательно, такие акты подлежат отмене.

Религиозные нормы играют важную роль в теократических государствах. Так, мусульманское, индусское, иудейское право основаны на религиозных источниках: (Коран представляет собой 4000 коротких фрагментов, среди которых есть и правовые строфы, их около 250, в том числе 70 по вопросам гражданского права, 30 – уголовного права; 15 – уголовного процесса; 70 – по вопросам правового положения личности мужчины).

Коран дополняется Сунной (правила, записанные учениками Мухаммеда), в которой выделяется раздел Иджма, где содержатся правовые нормы, введенные богословами и юристами путем толкования правовых строф Корана и Сунны.^[16]

Из теории правоведения, а также из практической юриспруденции следует существование нормативного договора как источника права. ^[17]

Примеры нормативных договоров можно встретить: в международном праве, по сути, международные договоры и соглашения – это основной вид источника на международном уровне; в конституционном праве России, - например, федеративные договоры . ^[18]

В частности нормативные договоры используются для разграничения предметов ведения и полномочий органов государственной власти в России.

Нормативный договор (договор с нормативным содержанием) - это соглашение равноправных сторон (как правило, субъектов правотворчества), содержащее нормы права, где хотя бы одной из сторон выступает государство (субъект, реализующий публичные интересы).