Файл: Государственный механизм и государственный аппарат . Виды органов власти в РФ.pdf

Скачать файл
Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Курсовая работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 04.04.2023

Просмотров: 83

Скачиваний: 2

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

1.1 Виды и классификация органов государственной власти в Российской Федерации

2. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

3. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ АППАРАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Необходимо достигнуть разумного соответствия между государственно правовым регулированием и естественностью жизни, ее опытом и традициями, устойчивостью и адаптивностью, многослойностью и самоуправляемостью. Речь идет о широкой социализации государственного управления, в процессе и результате которой оно сблизится, сольется с обществом, станет общественно актуальным компонентом его свободной, демократической и эффективной организации и функционирования.

В настоящий момент для России целевым направлением являются государственное управление и государственная политика на основе беспристрастной, законодательно выверенной системы и современных технологий. Это весьма сложный и протяженный во времени процесс. Он имеет много различных аспектов. Один из них – развитие теории государственного управления, способной не только дать научно обоснованную методологию изучения этого важнейшего вида социальной деятельности, но и определить верные ориентиры системной, последовательной, реалистичной реформы государственного аппарата и обеспечивающих его институтов и механизмов.

Нельзя оставлять без внимания то типичное, универсальное, что должно быть присуще российскому государству как составной части мирового сообщества и стране, развивающейся в русле общечеловеческой культуры. Очень важным является то, что только слияние этих свойств в российской государственности открывает путь к широкому использованию мирового опыта, к идентификации определенных государственно-управленческих институтов, и, одновременно, к сохранению, воспроизводству и развитию сугубо национального, самобытного, свойственного лишь России.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

  1. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 30 ноября 1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994 г. – № 32. – Ст. 3301.
  2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ) // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399// (дата обращения 03.12.2018)
  3. Концепция реформирования системы государственной службы Российской Федерации (утверждена Указом Президента РФ 15 августа 2001 г. № Пр-1496). URL: http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumSho w_DocumID_23084.html (дата обращения: 05.12.2018)
  4. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 г. № 1142 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» // Правительство РФ. URL: http://правительство.рф/gov/results/21413/ (дата обращения 21.11.2018). 
  5. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1021-р (ред. от 28 августа 2012 г.) «Об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы и Плана мероприятий по реализации указанной Концепции» // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_115467/ (дата обращения 03.11.2018)
  6. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. № 1313-р (ред. от 13 июля 2011 г.) «О реализации Указа Президента РФ от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» // Собрание законодательства Российской Федерации. –2008 г. – № 39. – Ст. 4455
  7. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р «О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 гг.» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005 г. – № 46. – Ст. 4720.
  8. Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» //Информационно-правовой портал «Гарант». URL: http://base.garant.ru/193208/ (дата обращения 25.01.2019)
  9. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления». // Собрание законодательства Российской Федерации . – 2012 г. – № 19. – Ст. 2338
  10. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_66530/ (дата обращения 14.01.2019)
  11. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г № 273-ФЗ (с изм. от 28.12.2013) «О противодействии коррупции» // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959/ (дата обращения 16.01.2019)
  12. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/ (дата обращения 14.01.2019)
  13. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ. (ред. от 23 мая 2016 г.) «О системе государственной службы Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_42413/ (дата обращения 21.09.2018)
  14. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации – 2003 г. – №40 – Ст. 3822.
  15. Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // Собрание законодательства Российской Федерации – 2009 г. – №7 – Ст. 776. 
  16. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997 г. – № 51. – Ст.5712.
  17. Абдулаев М.И., Комаров С.А. Проблемы теории государства и права. – СПб.: Питер, 2003. – 576 с.
  18. Адамская Л.В. Тенденции развития и управления кадровым потенциалом муниципального образования в современной России: Дис. канд. соц. наук: 22.00.08. – М., 2008. – 164 с.
  19. Анненков В.И. Государственная служба: организация управленческой деятельности. – Москва, 2013. – 254 с.
  20. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций. – 4-е изд., стер. – М.: Омега-Л, 2009. – 580 с.
  21. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учеб. для вузов. – 6-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2007. 784 с.
  22. Байтин М.И. Механизм государства // Теория государства и права / Под ред. Матузова Н.И., Малько А.В. – М., 2001. – 776 с.
  23. Байтин М.И. Механизм современного Российского государства // Правоведение. – 1996. – № 3. – С. 4.
  24. Бутов В.И., Игнатов В.Г. Местное самоуправление: российская практика и зарубежный опыт: Учеб. пособие – 2-е изд., перераб. и доп. – М., Ростов-на-Дону: ИКЦ «МарТ», 2005. – 352 c.
  25. Васильев Л.С. История религий: Учеб. пособие. – М.: КДУ, 2008. – 791 с.
  26. Волкова В.В., Сапфирова А.А. Государственная служба: Учеб. пособие. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012. – 207 с.
  27. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления. – М.: Проспект, 2010. – 640 с.
  28. Государственная и муниципальная служба: Учебник. / Под общ. ред. Е. В. Охотского. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2019. – 409 с.
  29. Государственная и муниципальная служба: Учебник. / Под ред. В.И. Петрова. – М.: Юрайт, 2015. – 365 с.
  30. Государственная и муниципальная служба: Учеб. пособие / Г.М. Шамарова, Н.М. Куршиева. − М.: ИНФРА-М, 2018. — 208 с.
  31. Государственная служба: организация управленческой деятельности: Учеб. пособие. / В.И. Анненков, Н.Н. Барчан, А.В. Моисеев, Б.И. Киселев. – М.: КноРус, 2014. – 254 с.
  32. Граждан В.Д. Государственная гражданская служба: Учебник. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2011. – 620 с.
  33. Григонис Э.П. Механизм государства (теоретико-правовой аспект): Автореф. дис. д-ра юрид. наук: 12.00.01. – СПб., 2000. – 42 с.
  34. Григорян Л.Л. Теоретические и конституционные основы механизма Советского государства: Автореф. дис канд. юрид. наук: 12.00.02. – М., 1989. – 17 с.
  35. Демин А.А. Государственная служба в Российской Федерации: Учеб. пособие. – 6 изд. – М.: Книгодел, 2010. – 184 с.
  36. Захаров Н.Л. Организационное поведение государственных служащих: Учеб. пособие. – М.: ИНФРА-М, 2010. – 237 с.
  37. Искакова М. К. Механизм Советского общенародного государства. Автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.01. – Саратов, 1984. - 18 c.
  38. История государственного управления в России: Учебник. / Под общ. ред. Р.Г. Пихои. – М.: РАГС, 2001. – 384 с
  39. Кабашов С.Ю. Организация муниципальной службы: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2014. – 391 с.
  40. Кайль Я.Я., Епинина В.С. Актуальные проблемы системы государственного управления и направления их решения // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. – 2014. – №1. – С. 33-38. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-problemy-sistemy-gosudarstvennogo-upravleniya-i-napravleniya-ih-resheniya (дата обращения: 18.01.2019).
  41. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2004. – 587 с.
  42. Кудинов О.А. Муниципальное право Российской Федерации: Курс лекций. − М.: Ось-89, 2005. − 144 с.
  43. Ленин В.И. Полное собрание сочинений: Сборник публикаций, текстов выступлений и интервью, писем и телеграмм. – В 55 т. – Т. 34. – М.: Политиздат, 1969. – 585 с.
  44. Лубашев Е.А., Лукин М.В. Проблемы оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной и муниципальной власти в Российской Федерации // Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. – 2012. – №4 (14). – С. 99-111. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-otsenki-effektivnosti-deyatelnosti-ispolnitelnyh-organov-gosudarstvennoy-i-munitsipalnoy-vlasti-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 25.01.2019).
  45. Мурашин Г.А. Органы прокуратуры в механизме Советского государства: Автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.01. – Киев, 1972. – 28 с.
  46. Новикова А.В. Проблемы государственного управления в России // Известия Иркутского государственного университета. Серия: Политология. Религиоведение. – 2012. – №1 (8). – С. 12-18 URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-gosudarstvennogo-upravleniya-v-rossii (дата обращения: 18.01.2019). 
  47. Общая теория государства и права: Академический курс. / Отв. ред. М.Н. Марченко. – В 2 т. – Т. 1. – М.: Зерцало-М, 2011. – 516 с.
  48. Общая теория права и государства: Учебник. / Под ред. В.В. Лазарева. – М., 1994. – 472 с.
  49. Омельченко Н.А. Этика государственной и муниципальной службы: Учебник. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2016 – 408 с.
  50. Парахина В. Н. Муниципальное управление: Учеб. пособие / В.Н. Парахина, Е.В. Галеев, Л.Н. Ганшина. – М.: КНОРУС, 2007. – 496 c.
  51. Паршин А.М. Что такое государство? Научное исследование природы государства. – М.: типо-лит. В. Чичерина, 1907. – 217 с.
  52. Попов Л.Л. Ренессанс государственного управления в России. Избранное. – М.: Норма ИНФРА-М, 2015. – 368 с.
  53. Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами: Учеб. пособие. – М.: ИНФРА-М, 2010. – 384 с.
  54. Сибикеев К.В. Государственное и муниципальное управление. – М.: Эксмо, 2008 г. – 32 с.
  55. Современные кадровые технологии в органах власти: Монография / Под общ. ред. С.Е. Прокофьева, А.М. Беляева, С.Г. Еремина. – М.: Юстицинформ, 2015. // Информационно-правовой портал «Гарант». URL: http://base.garant.ru/57384802/ (дата обращения 17.101.2019)
  56. Соколова Л.Г. Эффективность государственного и муниципального управления // Известия БГУ. – 2011. – №6. – С. 117-120. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/effektivnost-gosudarstvennogo-i-munitsipalnogo-upravleniya (дата обращения: 18.01.2019).
  57. Спиридонов Л.И. Теория государства и права: Учебник. – М., 1995. – 304 с.
  58. Теория государства и права: Курс лекций. / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. – М.: Юристъ, 1997. – 672 с.
  59. Теория государства и права: Учеб. для бакалавров. / Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2014. – 428 с.
  60. Теория государства и права: Учебник. / Под ред. А.С. Пиголкина. – М., 2003. – 544 с.
  61. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учеб. для высших учебных заведений / Под ред. профессора В.Г. Стрекозова. − М.: Интерстиль, Омега-Л, 2008. − 384 с.
  62. Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики: Учеб. для студ. вузов, обуч. по спец. «Гос. и муницип. управление» − М: Юнити-Дана, 2014. − 679 с.
  63. Юхачев С.П. Экономический инструментарий борьбы с коррупцией // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. – 2009. – №2. – С. 86-89. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskiy-instrumentariy-borby-s-korruptsiey (дата обращения: 25.01.2019).

  1. Попов Л.Л. Ренессанс государственного управления в России. Избранное. – М.: Норма ИНФРА-М, 2015. – С. 13-17. ↑

  2. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций. – 4-е изд., стер. – М.: Омега-Л, 2009. – С. 193-200. ↑

  3. Васильев Л.С. История религий: Учеб. пособие. – М.: КДУ, 2008. – 791 с. ↑

  4. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления. – М.: Проспект, 2010. – 640 с. ↑

  5. Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами: Учеб. пособие. – М.: ИНФРА-М, 2010. – 384 с. ↑

  6. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учеб. для высших учебных заведений / Под ред. профессора В.Г. Стрекозова. − М.: Интерстиль, Омега-Л, 2008. – С. 105. ↑

  7. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2004. – С. 353. ↑

  8. Теория государства и права: Учеб. для бакалавров / Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2014. – С. 159. ↑

  9. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И.Матузова, А.В.Малько. – М.: Юристъ, 1997. – С. 97. ↑

  10. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ) // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399// (дата обращения 03.12.2018). ↑

  11. Там же. – Ст. 94, 95. ↑

  12. Там же. – Ст. 110. ↑

  13. Конституция Российской Федерации. Указ. соч. – Ст. 118. ↑

  14. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Указ. соч. – С. 353. ↑

  15. Волкова В.В., Сапфирова А.А. Государственная служба: Учеб. пособие. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012. – С. 98. ↑

  16. Паршин А.М. Что такое государство? Научное исследование природы государства. – М.: типо-лит. В. Чичерина, 1907. – С. 17. ↑

  17. Абдулаев М.И., Комаров С.А. Проблемы теории государства и права. – СПб.: Питер, 2003. – С. 83. ↑

  18. Искакова М. К. Механизм Советского общенародного государства. Автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.01. –Саратов, 1984. – С. 10. ↑

  19. Григорян Л.Л. Теоретические и конституционные основы механизма Советского государства: Автореф. дис канд. юрид. наук: 12.00.02. – М., 1989. – С. 7-8. ↑

  20. Общая теория государства и права: Академический курс. / Отв. ред. М.Н. Марченко. – В 2 т. – Т. 1. – М.: Зерцало-М, 2011. – С. 244-245. ↑

  21. Спиридонов Л.И. Теория государства и права: Учебник. – М., 1995. – С. 66. ↑

  22. Байтин М.И. Механизм современного Российского государства // Правоведение. – 1996. – № 3. – С. 4. ↑

  23. Ленин В.И. Полное собрание сочинений: Сборник публикаций, текстов выступлений и интервью, писем и телеграмм. – В 55 т. – Т. 34. – М.: Политиздат, 1969. – С. 302. ↑

  24. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. – М., 1994. – С. 36. ↑

  25. Абдулаев М.И., Комаров С.А. Указ. соч. – С. 83-84. ↑

  26. Мурашин Г.А. Органы прокуратуры в механизме Советского государства: Автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.01. – Киев, 1972. – С. 14. ↑

  27. Григонис Э.П. Механизм государства (теоретико-правовой аспект): Автореф. дис. д-ра юрид. наук: 12.00.01. – СПб., 2000. – С. 16. ↑

  28. Байтин М.И. Механизм государства // Теория государства и права / под ред. Матузова Н.И., Малько А.В. – М., 2001. – С. 103. ↑

  29. Теория государства и права: Учебник / Под ред. А.С. Пиголкина. – М., 2003. – С. 127. ↑

  30. Адамская Л.В. Тенденции развития и управления кадровым потенциалом муниципального образования в современной России: Дис. канд. соц. наук: 22.00.08. – М., 2008. – С. 132. ↑

  31. Кайль Я.Я., Епинина В.С. Актуальные проблемы системы государственного управления и направления их решения // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. – 2014. – №1. – С. 33. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-problemy-sistemy-gosudarstvennogo-upravleniya-i-napravleniya-ih-resheniya (дата обращения: 18.01.2019). ↑

  32. Концепция реформирования системы государственной службы Российской Федерации (утверждена Указом Президента РФ 15 августа 2001 г. № Пр-1496). URL: http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumSho w_DocumID_23084.html (дата обращения: 05.12.2018) ↑

  33. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/ (дата обращения 14.01.2019) ↑

  34. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_66530/ (дата обращения 14.01.2019) ↑

  35. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р «О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 гг.» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005 г. – № 46. – Ст. 4720. ↑

  36. Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» //Информационно-правовой портал «Гарант». URL: http://base.garant.ru/193208/ (дата обращения 25.01.2019) ↑

  37. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. № 1313-р (ред. от 13 июля 2011 г.) «О реализации Указа Президента РФ от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» // Собрание законодательства Российской Федерации. –2008 г. – № 39. – Ст. 4455 ↑

  38. Лубашев Е.А., Лукин М.В. Проблемы оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной и муниципальной власти в Российской Федерации // Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. – 2012. – №4 (14). – С. 108. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-otsenki-effektivnosti-deyatelnosti-ispolnitelnyh-organov-gosudarstvennoy-i-munitsipalnoy-vlasti-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 25.01.2019).  ↑

  39. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1021-р (ред. от 28 августа 2012 г.) «Об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы и Плана мероприятий по реализации указанной Концепции» // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_115467/ (дата обращения 03.11.2018) ↑

  40. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления». // Собрание законодательства Российской Федерации . – 2012 г. – № 19. – Ст. 2338 ↑

  41. Юхачев С.П. Экономический инструментарий борьбы с коррупцией // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. – 2009. – №2. – С. 86-89. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskiy-instrumentariy-borby-s-korruptsiey (дата обращения: 25.01.2019). ↑

Смотрите также файлы