Файл: Законодательства, устанавливающие правила совершения нотариальных действий: современное состояние и динамика развития.pdf

В-третьих, нотариус при совершении сделок истребует документы, подтверждающие право собственности на имущество, право пользования имуществом, наличие обременений. Нотариус проводит правовой анализ предъявляемых документов, запрашивает выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним с целью проверки наличия обременений на имущество и подлинности записи в ЕГРП, что исключает предъявление поддельного либо погашенного свидетельства о государственной регистрации права.

Ведь нередки случаи, когда мошенники, произведя сделку по отчуждению имущества, умышленно не предъявляют свидетельства о государственной регистрации права для проставления отметки о погашении записи в ЕГРП с целью повторного использования вышеуказанного свидетельства, для того чтобы ввести в заблуждение потенциального покупателя и продать уже отчужденное имущество еще раз. Также нотариус может сделать запрос в соответствующую службу судебных приставов для получения информации о наличии арестов на отчуждаемое имущество.

В-четвертых, уже широко распространена практика среди нотариусов проверки паспортов. На сайте Федеральной миграционной службы России любой пользователь сможет проверить факт использования бланка паспорта при вводе его серии и номера. Этот способ исключает предъявление паспорта на поддельном или утраченном (украденном) бланке государственного образца.

В-пятых, в соответствии со ст. 5 Основ законодательства РФ о нотариате нотариусу при исполнении служебных обязанностей, а также лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе и после сложения полномочий или увольнения.

Разгласить вышеуказанные сведения нотариус может в случае снятия с него судом этой обязанности в целях разрешения дела.

Таким образом, сохраняется и тайна личной жизни обратившихся лиц (ведь часто нотариусу рассказывают целые истории из жизни, чтобы ввести в курс дела и получить необходимую исчерпывающую квалифицированную юридическую консультацию или оформить нужные документы), и сведения о совершенных нотариальных действиях, которые могут быть использованы злоумышленниками в корыстных целях.На наш взгляд, нотариат также может оказать неоценимую помощь в защите прав граждан в сфере управления многоквартирными домами.

В основе положений ЖК РФ об управлении многоквартирными домами лежит идея коллективного волеизъявления собственников помещений в таких домах. Предполагается, что собственники помещений, формируя согласованное волеизъявление через свое общее собрание или органы управления товариществом собственников жилья, выступят эффективным хозяином многоквартирного дома.

---

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном ЖК РФ порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

К компетенции общего собрания отнесены важнейшие решения, связанные с управлением многоквартирным домом, в том числе определение размера платы за содержание и ремонт жилья.

В многоквартирном доме могут проживать сотни и даже тысячи граждан. Поэтому доступность, сохранность, достоверность текста протокола такого собрания имеет огромное значение для защиты прав граждан.

Нотариальное удостоверение решения общего собрания собственников помещений может справиться с этой проблемой.

Участие нотариата в решении задач в сфере управления многоквартирными домами, в частности, возможно:

- при удостоверении решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

- удостоверении решения собрания членов товарищества - собственников жилья;

- удостоверении доверенностей на участие в общем собрании;

- хранении и предоставлении протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

- хранении и предоставлении иных документированных сведений, необходимых для управления многоквартирным домом: о собственниках помещений, о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Эффективно разработанные процедуры нотариальных действий могут поставить заслон фальсификациям волеизъявления собственников помещений в многоквартирном доме.

При совершенствовании Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и ЖК РФ следует предусмотреть порядок участия нотариуса в проведении общего собрания собственников помещений, в том числе такого собрания в заочной форме, а также собрания членов ТСЖ.

Для более широкого использования нотариально удостоверенных доверенностей для участия в общем собрании собственников помещений, собрании членов ТСЖ целесообразно максимально облегчить получение такой доверенности:

1) предусмотреть возможность предварительной электронной заявки на доверенность для участия в общем собрании собственников помещений, собрании членов ТСЖ, по аналогии с электронным оформлением загранпаспорта через Интернет;

2) снизить пошлину для удостоверения доверенности для участия в общем собрании собственников помещений, собрании членов ТСЖ, по несрочной заявке, поданной через Интернет, а также ограничить плату за технические услуги;

---

3) предусмотреть, что данная услуга предоставляется при наличии у нотариуса соответствующих организационных и технических возможностей.

Разумеется, при разработке соответствующих законопроектов необходимо учитывать желание нотариусов участвовать в совершении новых видов нотариальных действий, оценивать экономику соответствующих процедур.

Участие нотариата послужит укреплению законности в сфере управления многоквартирными домами, а в итоге - повышению качества условий проживания граждан в многоквартирных домах.

В-шестых, с 1 июля 2010 г. все нотариальные действия совершаются на едином на всей территории Российской Федерации бланке для совершения нотариальных действий со степенью защиты уровня "В", каждый из которых имеет индивидуальный номер.

В-седьмых, на территории РФ образована единая информационная система нотариата "еНот", с помощью которой нотариусы имеют возможность в режиме реального времени проверить подлинность документа, удостоверенного другим нотариусом, запросить образец его подписи, выяснить, не числится ли бланк в списках испорченных, утраченных и т.д. Также существует возможность посылать запросы в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Использование этой информационной системы исключает возможность предъявления нотариусу поддельной доверенности, договора или другого документа, якобы удостоверенного другим нотариусом.

Необходимо отметить, что государство, делегировав нотариусам полномочия по совершению нотариальных действий от имени Российской Федерации, проводит постепенную реформу нотариата, в результате которой будет укреплена роль нотариуса в гражданском обороте, установлена бесспорность нотариального акта, будут четко регламентированы порядок и процедура совершения нотариальных действий.

.

СПИСОК Использованных ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные акты

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года): [по состоянию на 30 декабря 2008 г.] // Российская газета. – 1993. – 25 декабря. – № 237.

1. Гражданский кодекс РФ: N 51-ФЗ (часть первая)// Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
2. Гражданский кодекс РФ: N 14-ФЗ (часть вторая)// Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 5. – Ст. 410.

---

Гражданский кодекс РФ: N 146-ФЗ (часть третья):// Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 49. – Ст. 4552.

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая): федер. закон от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ: // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 31. – Ст. 3824.

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая): федер. закон от 5 августа 2000 года № 117-ФЗ: // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. – № 32. – Ст. 3340.

Основы законодательства и нотариате № 45 1993// Собрание законодательства Российской Федерации– № 32.– 8 12.1993 г.– Ст.5.

О государственном нотариате от 2 августа 1974 г.[не действующая редакция] // Ведомости ВС СССР. – 1974.– № 60.– С. 393.

Закон о государственном нотариате в СССР от 19 июля 1973 г.[не действующая редакция] // Ведомости ВС СССР. –1973.– № 30.– С. 393.

Специальная литература

1.Вергасова Р.И. Нотариат в России: Учебн. Пособ.– М.: Юристъ, 2009.– 300 с.

2.Гражданское право России. Обязательственное право: Курс лекций / Под ред. О.Н. Садикова.– М.:БЕК, 2010.– 500 с.

3.Гражданское право: В 4 т. Т. I: Общая часть: Учебник / Отв. ред. Е.А. Суханов. 3-е изд., перераб. и доп. – М.:БЕК, 2010.– 600 с.

4.Жан-Доминик Матья. Нотариусы, журналисты и личная реклама // http://www.notiss.ru/usrimg/pub.htm#_ftn1; § 29 BNO; Schluter M., Knippenkotter H. Die Haftung des Notars. Koln; Berlin; Munchen: "Heymann", 2004).

5.Зайцева Т.И., Галеева Р.Ф., Ярков В.В. Настольная книга нотариуса. – М.:БЕК, 2009. Т. II. – 678 с.

6.Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате / Под ред. д.ю.н., проф. М.К. Треушникова. М.: Юриспруденция, 2010. – 560 с.

7.Краснов, Н.И. О соотношении земельного и гражданского права при переходе к рыночной экономике// Государство и право. – 2009. - № 7. – С. 58-59.

8.Куклина Н. История российского нотариата// Российская юстиция. –2009. –№ 12. –С. 31-32.

9.Лапач В.А. Вопросы деятельности нотариуса. – СПб.: Юридический центр «Пресс», 2009. – С. 34-35.

10.Лаурини Д. Нотариат в третьем тысячелетии// Российская юстиция. – 2009.– № 11.– С. 24-25.

11.Ляпидевский Н. История нотариата.– М.: Зерцало. 1875. – 300 с.

12.Мамишев З. Нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью обязательно// Российская юстиция. – 2010. № 8.– С. 17-18.

13.Настольная книга нотариуса: Уч.-методич. пособ. СПб.: Юридический центр «Пресс», 2010. – 500 с.

14.Нотариальный вестник. 2011. – № 2.– С. 50.

15.Нотариат. Курс лекций / Под ред. Н. Полтавской, В. Кузнецова. М.: Омега-Л, 2010 – 500 с.

16.Осипов Ю.К. Элементы и стадии применения норм советского гражданского процессуального права. – Свердловск, 1976.– 100 с.

---

17.Полтавская Н.А. Нотариат: курс лекций.– М.: Омега-Л, 2010.– 300 с.

18.Постатейный комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате / Под ред. Аргунова В.Н. – М.: Спарк, 2011. – 230 с.

19.Репин В.С. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате. – М.:БЕК, 2010.– 200 с.

20.Романовская О.В., Романовский Г.Б. Нотариат в Российской Федерации: Проблемы развития. СПб.: Юридический центр «Пресс», 2010. – 300 с.

21.Филимонов Ю. Нотариат - в исключительное ведение Российской Федерации // Российская юстиция.– 2009. – № 2. – С. 31.

22.Хрестоматия по истории государства и права России: Учебное пособие / Под ред. Ю.П. Титова. – М.:БЕК.2005. – 400 с.

23.Хроника мировой культуры. М.:Знание, 2001. - 300 с.

24.Цицерон. Избранные сочинения. – М.: Проспект. 1975. – 300 с.

25.Ярков В.В. Общие правила нотариального производства.// Нотариус.2009. – №3.– С.12-13.

26.Ярков В.В. К проекту нового закона о нотариате// Нотариус.– 2009.– № 4. – С. 3-4.

27.Ярков В.В. Нотариат в правовой системе России // Нотариус. – 2009. – №2. – С.5-6.

Материалы практики

1. Архив нижневартовского городского суда. Гражданское дело № 2-7/96. 342.

1. Основы законодательства и нотариате 11.02.1993 № 45// Собрание законодательства Российской Федерации– № 32.1993г.- СТ.67. ↑

2. Настольная книга нотариуса: Уч.-методич. пособ. – СПб.: Юридический центр «Пресс», 2016. – С. 34. ↑

3. Хроника мировой культуры.– М.:Знание, 2015. - С. 49. ↑

4. Нотариат. Курс лекций / Под ред. Н. Полтавской, В. Кузнецова. – М.: Омега-Л, 2018– С. 5. ↑

5. Ляпидевский Н. История нотариата .– М.: Зерцало. 1875. – С. 20-21. ↑

6. Цицерон. Избранные сочинения. – М.: Проспект. 1975. – С. 35. ↑

7. Куклина Н. История российского нотариата // Российская юстиция. 1997. – № 12. – С. 31. ↑

8. Хрестоматия по истории государства и права России: Учебное пособие / Под ред. Ю.П. Титова. – М.:БЕК.2005. – С. 285. ↑

9. Там же. – С. 286. ↑

10. Закон о государственном нотариате в СССР от 19 июля 1973 г: [утратил силу] // Ведомости ВС. СССР. –1973.– № 30.– С. 393. ↑

11. О государственном нотариате от 2 августа 1974 г.[не действующая редакция] // Ведомости ВС СССР. – 1974.– № 60.– Ст. 393. ↑

12. Куклина Н. История российского нотариата// Российская юстиция. –2009. –№ 12. –С. 31-32 ↑

13. Лаурини Д. Нотариат в третьем тысячелетии// Российская юстиция. – 2009.– № 11.– С. 24-25. ↑

14. Краснов, Н.И. О соотношении земельного и гражданского права при переходе к рыночной экономике// Государство и право. – 2009. - № 7. – С. 58-59 ↑

15. Ярков В.В. Нотариат в правовой системе России // Нотариус. – 2009. – №2. – С.5-6. ↑

---