Файл: Государственная служба в России: опыт, современное состояние и направления совершенствования.pdf

д) внедрить в практику кадровой темп работы государственных стаж органов правило, в соответствии семь с которым длительное, безупречное цена и эффективное цена исполнение опыт государственным служащим своих фаза должностных стаж (служебных) обязанностей учет должно чтоб в обязательном порядке учитываться сбор при суть назначении семь его куда на дело вышестоящую должность, присвоении семь ему воинского куда или явно специального куда звания, классного куда чина, дипломатического куда ранга или явно при суть поощрении;

е) внедрить на дело государственной темп службе механизмы стратегического куда кадрового куда планирования;

ж) унифицировать методы кадровой темп работы, применяемые факт в различных стаж органах офис государственной темп власти;

з) автоматизировать кадровые факт процедуры и внедрить информационные факт технологии семь в систему управления итог кадровыми тема ресурсами;

и) совершенствовать научно-методическое, учебно-методическое цена и информационно-аналитическое цена обеспечение опыт дополнительного куда профессионального куда образования итог государственных стаж служащих;

к) определять приоритетные факт направления итог дополнительного куда профессионального куда образования итог государственных стаж служащих фаза исходя из перспективных стаж целей учет и задач государственных стаж органов и учитывать их фаза при суть формировании семь программ государственных стаж органов по либо профессиональному развитию гражданских фаза служащих;

л) повысить качество хотя образовательных стаж программ в области база юриспруденции, экономики, государственного куда управления;

м) усилить антикоррупционную составляющую в образовательных стаж программах офис дополнительного куда профессионального куда образования итог государственных стаж служащих;

н) совершенствовать механизм государственного куда контроля этап за качеством работы образовательных стаж учреждений указ высшего куда и дополнительного куда профессионального куда образования, в которых стаж государственные факт служащие опыт осваивают гост образовательные факт программы дополнительного куда профессионального куда образования;

о) повысить эффективность дополнительного куда профессионального куда образования итог государственных стаж гражданских фаза служащих, замещающих фаза должности база категории семь «руководители»;

п) обеспечить внедрение опыт в систему дополнительного куда профессионального куда образования итог государственных стаж служащих фаза современных стаж образовательных стаж и информационных стаж технологий;

р) совершенствовать механизм формирования, размещения итог и исполнения итог государственного куда заказа на дело профессиональную переподготовку, повышение опыт квалификации семь и стажировку государственных стаж служащих.

Повышение опыт эффективности база государственной темп службы и результативности база профессиональной темп служебной темп деятельности база государственных стаж служащих. [13,97 ]

Важнейшими тема направлениями тема повышения итог эффективности база государственной темп службы являются сбор разработка быть и внедрение опыт механизмов, обеспечивающих фаза результативность профессиональной темп служебной темп деятельности база государственных стаж служащих. В настоящее план время фонд показатели явно служебной темп деятельности база государственных стаж служащих фаза недостаточно чтоб ориентированы на дело результативность их фаза труда, на дело достижение опыт целей учет и приоритетов государственных стаж органов. Уровень денежного куда содержания итог государственных стаж служащих фаза слабо зависит съем от плюс результатов их фаза труда. Система один дополнительного куда профессионального куда образования итог государственных стаж гражданских фаза служащих фаза также счет не рост в должной темп мере нацелена дело на дело повышение опыт результативности база их фаза профессиональной темп служебной темп деятельности.

Необходимо язык обеспечить надлежащие опыт условия итог для этап качественного куда исполнения итог государственными тема служащими тема своих фаза должностных стаж (служебных) обязанностей, для этап эффективного куда функционирования итог государственной темп службы.

Этому могут норм способствовать внедрение опыт в сферу государственной темп службы современных стаж информационных стаж технологий указ управления итог и совершенствование опыт системы организации семь профессиональной темп служебной темп деятельности база государственных стаж служащих.

Необходимо язык разработать сбалансированную систему показателей учет результативности база профессиональной темп служебной темп деятельности база государственных стаж служащих, а также счет усилить стимулы к надлежащему исполнению ими тема должностных стаж регламентов.

Повышение опыт уровня блок социальной темп защищенности база государственных стаж служащих, совершенствование опыт системы государственных стаж гарантий, создание опыт современной темп системы материального куда и нематериального куда стимулирования итог труда этот государственных стаж служащих, оптимизация итог порядка быть оплаты труда этот на дело государственной темп службе являются сбор необходимыми тема условиями тема успешного куда развития итог системы государственной темп службы, эффективного куда достижения итог поставленных стаж перед нею целей.

Для этап решения итог перечисленных стаж задач необходимо:

а) обеспечить отражение опыт целей учет и задач государственных стаж органов в показателях сайт результативности база профессиональной темп служебной темп деятельности база государственных стаж служащих;

б) разработать объективные факт критерии семь оценки курс эффективности база профессиональной темп служебной темп деятельности база государственных стаж служащих;

в) разработать модели явно должностных стаж регламентов, позволяющие опыт упорядочить и конкретизировать должностные факт (служебные) обязанности база государственных стаж служащих, замещающих фаза должности база разных стаж категорий;

г) внедрить методики курс разработки курс должностных стаж регламентов государственных стаж служащих фаза и их фаза пересмотра есть при суть изменении семь административных стаж регламентов исполнения итог государственных стаж функций указ или явно предоставления итог государственных стаж услуг;

д) совершенствовать методику оценки курс профессиональных стаж знаний указ и навыков государственных стаж служащих, предусмотренных стаж в их фаза должностных стаж регламентах;

е) предусматривать в программах офис государственных стаж органов по либо профессиональному развитию государственных стаж служащих фаза изучение опыт государственными тема служащими тема правовых стаж и морально-этических фаза аспектов управленческой темп деятельности;

ж) повысить уровень правовой темп и социальной темп защищенности база государственных стаж служащих;

з) совершенствовать структуру денежного куда содержания итог (денежного куда вознаграждения), денежного куда довольствия итог федеральных стаж государственных стаж служащих фаза с учетом особенностей учет видов государственной темп службы в целях сайт повышения итог доли явно оклада этот денежного куда содержания итог в общем размере денежного куда содержания итог (денежного куда вознаграждения), денежного куда довольствия;

и) совершенствовать правовой темп механизм регулярной темп индексации семь денежного куда содержания итог (денежного куда вознаграждения) государственных стаж служащих;

к) регламентировать особый порядок оплаты труда этот по либо отдельным должностям государственной темп службы в зависимости база от плюс показателей учет результативности база профессиональной темп служебной темп деятельности база государственных стаж служащих;

л) сформировать эффективную систему материального куда и нематериального куда стимулирования итог государственных стаж служащих фаза с учетом результатов их фаза профессиональной темп служебной темп деятельности. [17, 53 ]

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Непременным атрибутом формирования итог новой темп российской темп государственности база является сбор становление опыт и развитие опыт института тоже государственной темп гражданской темп службы, занимающего куда приоритетное цена место ясно в реализации семь задач и функций указ государственной темп власти. Данный институт норм присутствует сток во хотя всех цикл ветвях сайт и на дело всех цикл уровнях сайт власти: в аппаратах офис органов представительной темп и судебной темп власти, в органах офис исполнительной темп власти, в том числе военных стаж и правоохранительных, реализующих фаза от плюс имени итак государства весь специальные факт цели явно и задачи с применением военной темп силы и мер государственного куда принуждения.

В современной темп России семь формирование опыт института тоже государственной темп службы началась с принятия итог Указа Президента тоже РФ от плюс 22 декабря 1993 г. №2267 «Об утверждении семь Положения итог о федеральной темп государственной темп службе» (утратил силу). Спустя два весь года этот вступил в силу Федеральный закон от плюс 31 июля этап 1995 г. №119-ФЗ «Об основах офис государственной темп службы Российской темп Федерации» (утратил силу в связи с принятием Федерального куда закона дело от плюс 27 июля этап 2004 г. №79-ФЗ «О государственной темп гражданской темп службе Российской темп Федерации»), законодательно чтоб оформивший указ данный институт.

При суть всей учет многочисленности база нормативных стаж правовых стаж актов, регулировавших фаза вопросы государственной темп службы в 1990-е гг., законодательство хотя имело значительные факт пробелы. Подавляющее план большинство хотя источников служебного куда права весь составляли явно акты Президента тоже РФ, а также счет Федеральный закон «Об основах офис государственной темп службы Российской темп Федерации». При суть этом закон, призванный создать стабильную правовую основу для этап развития итог и укрепления итог государственной темп службы, своей учет задачи не рост выполнил.

Он не рост устранил такие опыт угрожающие опыт явления, как неконтролируемый рост управленческого куда персонала; расцвет сток бюрократизма, заглушающего куда рост новых стаж экономических фаза отношений указ и искажающего куда социальную политику государства; включение опыт части база чиновничества весь на дело разных стаж уровнях сайт управления итог в политическую борьбу, что ясно приводило к саботажу государственных стаж решений; коррупцию, проникшую в государственный и муниципальный аппарат; опасно чтоб низкий указ уровень исполнительной темп дисциплины; рассогласованность в работе министерств, ведомств, других фаза государственных стаж органов.

Стабильность и динамизм развития итог современной темп России семь все в большей учет степени итак начинают гост зависеть от плюс эффективности база систем управления итог и состояния итог государственной темп службы.

Наряду с деятельностным подходом к определению понятия итог «государственная сеть служба», когда этот оно чтоб трактуется сбор как государственная сеть служба РФ – профессиональная сеть служебная сеть деятельность граждан России семь по либо обеспечению исполнения итог полномочий: Российской темп Федерации; федеральных стаж органов государственной темп власти, иных стаж федеральных стаж государственных стаж органов; субъектов РФ; органов государственной темп власти база субъектов РФ, иных стаж государственных стаж органов субъектов РФ; лиц, замещающих фаза должности, устанавливаемые факт Конституцией учет РФ, федеральными тема законами тема для этап непосредственного куда исполнения итог полномочий указ федеральных стаж государственных стаж органов; лиц, замещающих фаза должности, устанавливаемые факт конституциями, уставами, законами тема субъектов РФ для этап непосредственного куда исполнения итог полномочий указ государственных стаж органов субъектов РФ, нередко лишь используется сбор институциональный подход к государственной темп службе, рассматривающий указ ее план в качестве социального куда института тоже или явно системы социальных стаж институтов.

Государственная сеть служба представляет сток собой темп комплексное цена явление, имеет сток различные факт аспекты (политический, организационный, экономический, нормативный, кадровый, аналитический, социальный, психологический указ и другие) и потому является сбор объектом изучения итог многих фаза отраслей учет науки. Исследование опыт проблем, возникающих фаза в сфере государственной темп службы, представляет сток сегодня блок как научный, так и практический указ интерес.

Институт норм государственной темп службы, во-первых, призван обслуживать государство, обеспечивать исполнение опыт полномочий указ его куда органов, проводить в жизнь законы, принятые факт парламентом, и политику, провозглашенную исполнительной темп властью, а во-вторых стаж – обслуживать общество, вносить порядок и рациональную организацию в социальное цена пространство, обеспечивать права весь и свободы человека, повышать качество хотя жизни итак населения.

Как уже счет отмечалось, он во хотя многом противоположен менеджеральному принципу, на дело котором в основном развивалась государственная сеть служба в предыдущие опыт годы. Да и сама один прежняя риск государственная сеть служба, которая, по либо сути, являлась гражданской, освободилась от плюс несвойственных стаж ей учет наслоений, перестала существовать как нечто ясно противостоящее план службе в других фаза государственных стаж органах офис и, наконец, влилась в формирующуюся сбор единую систему государственной темп службы Российской темп Федерации семь как один из ее план основных стаж компонентов наравне рост с военной темп и еще не рост обретшей учет законодательную основу правоохранительной темп службой.