Файл: социальная политика никольских мануфактур.doc

От имени московского предпринимательства он отстаивал протекционистские меры в общей экономической политике правительства[5]. Он спонсировал первый торгово-промышленный съезд в 1870 г., где выступал по вопросу развития хлопководства в Средней Азии. На втором торгово-промышленном съезде в 1882 г. он уже руководил работой двух из семи отделений: торговли и почтовых телеграфных сношений

3) Никольская мануфактура с 1873 г. действовала как паевое предприятие (основной капитал 5 млн. руб.), но вплоть до ее национализации в 1918 г. оставалась в руках морозовской семьи. Высшим органом предприятия считалось собрание пайщиков, где решения принимались большинством голосов, при этом хозяин, а затем его жена - Мария Федоровна, владея более чем 90% паев, сохраняли полный контроль над ходом дел. Но рамки приличия соблюдались: во главе мануфактуры стояло правление (в него 7 директоров), избираемое общим собранием пайщиков. Из числа директоров выбирался в свою очередь директор-распорядитель. Каждый акционер имел право присутствовать на собраниях, однако решения по делам фирмы могли принимать лишь те, кто владел не менее 10 паями ( 10 паев давали 1 голос, 25 – 2 голоса,. 7о паев –3, 75 – 4, 100 паев –5голосов)5.

4) В мае 1904 года, использовав бездействие русского командования, японцы провели высадку своих войск на Квантунский полуостров и перерезали железнодорожное сообщение Порт-Артура с Россией. Осада Порт-Артура была начата японскими войсками уже к началу августа 1904 года, а 2 января 1905 года гарнизон крепости был принуждён к сдаче. Остатки русской эскадры в Порт-Артуре были потоплены осадной артиллерией японцев либо взорваны собственным экипажем.

5 начале ХХ в. Морозов приобрел известность и в среде лидеров либерального движения, а в его особняке происходили полулегальные заседания земцев- конституционалистов. Однако особых симпатий к этим деятелям он, насколько известно, не питал. Его интересовали другие люди. "Не знаю ,- писал Горький ,- были ли у Морозова друзья из людей его круга, но раза два, три, наблюдая его среди купечества, я видел, что он относится к людям неприязненно, иронически, говорит с ними командующим тоном, а они, видимо, тоже не очень любили его и как будто немножко побаивались. Но слушали - внимательно". Друзей в этом кругу у Морозова действительно не было, а купечество он презрительно называл "волчьей стаей".

6) В феврале 1905 г. забастовочная волна докатилась и до Никольской мануфактуры. За 20 лет после "Морозовской стачки" 1885 г., когда к управлению пришел Савва Тимофеевич Морозов, положение рабочих изменилось: были отменены штрафы, повышены расценки, построены новые спальни для рабочих, учреждены стипендии для учащихся и т. д. Однако коренного улучшения условий труда и быта произойти не могло, потому что любые нововведения, финансовые расходы надо было утверждать на правлении, где требовалось большинство голосов. У многих рабочих Савва Морозов, в отличие от своего отца и матери, пользовался доверием. Забастовав, рабочие потребовали 8-часового рабочего дня и повышения зарплаты, но он им отказал, так как не мог принимать подобные решения: реальным хозяином предприятия была М. Ф. Морозова, а она категорически воспротивилась желанию сына пойти навстречу рабочим. Савва потребовал, чтобы мать полностью передала распоряжение делами на фабриках в его руки, но в ответ на это в начале марта сам был устранен от управления. При этом мать пригрозила ему учреждением опеки. Она ему заявила: «Сам не уйдешь – заставим. Под опеку возьмем как недееспособного. Доктора да адвокаты помогут нам.… Уходи подобру-поздорову, не срами перед всей Россией!

Положение усугублялось личным одиночеством, отсутствием взаимопонимания с женой, Морозов начинает избегать людей, много времени проводит в полном уединении, не желая никого видеть. Изоляции способствовала и Зинаида Григорьевна, бдительно следившая за тем, чтобы к нему никто не приходил, и изымавшая поступавшую на его имя корреспонденцию. Пополз слух о сумасшествии. Такая версия всем "заинтересованным лицам", включая родственников, была удобна, позволяла объяснить неожиданный отход его от общественной деятельности. Сохранилось коротенькое деловое письмо Морозова, датируемое 26 марта, то есть периодом полного уединения, и адресованное в Петербург инженеру А. Н. Тихонову, работавшему у него :"Я решил прекратить разведки (речь идет о геологических изысканиях на Урале) ввиду соображений, которые сообщу Вам впоследствии. Когда будете проезжать Москву, заезжайте ко мне. Мне хотелось бы пристроить Вас куда-нибудь на место". Нет нужды доказывать, что это письмо написано вполне здравомыслящим человеком, ощущающим нравственную ответственность за судьбу тех, кто был с ним связан.

1.3.Не главные факты:

1) Савва Морозов Женился на дочери местного красильщика

2) Была организована экспедиция вКитай,но была не удачной.

3)  Фабричные заведения Товарищества Никольской мануфактуры "Саввы Морозова сын и Ко" были расположены в то время во Владимирской губернии. Обязательное постановление губернского по фабричным делам присутствия, принятое лишь 20 ноября 1893 г., гласило: "Все фабрики и заводы обязаны оказывать своим рабочим бесплатно как первоначальную, так и дальнейшую госпитальную врачебную помощь: или при своих больницах, или же за неимением оных в городских или сельских земских больницах". В последнем случае фабриканты за содержание своих больных платили земству. Постановление определяло разряды фабрик и руководствовалось соотношением числа коек к числу рабочих, принятым за норму законом 1866 г. ³³

4)  В начале нового столетия врачи Никольской больницы в условиях стационара провели 358 операций, в результате которых выздоровело 346 чел. В те годы медицина еще не знала антибиотиков, поэтому смертность при операциях в 3,3% следует признать {32} как вполне удовлетворительную. В России зубоврачебная практика была развита крайне плохо, а вот Морозовы приглашали на фабрики доктора С.Д.Святогор-Штепина, который в течение 4 месяцев в году лечил около 2 тыс. человек. В качестве приезжающего врача-окулиста работал И.В.Лисицын, обследовавший более 3 тыс. пациентов. При этом он сделал 46 операций. Появление в Никольском врачей-специалистов, имевших широкую практику, говорило о многом. Это относилось к передовым веяниям в лечебном деле, особенно для сельской местности. Также следует оценивать и устройство физиотерапевтического отделения в главной больнице, услугами которого ежедневно в течение года пользовалось 15 человек.³⁴

5) В июне 1883 г. Правление Товарищества приняло решение о выделении средств на строительство двухэтажной кирпичной казармы с водяным отоплением для рабочих новой отбельной фабрики в деревне Городищи Покровского уезда Владимирской губернии, сооружение которой только что было завершено. На эти цели выделялось 55 тыс. серебряных руб. Летом 1884 г. и 1885 г. в благоустроенных казармах появились первые обитатели.³⁵

6)  Первая фабричная школа в Никольском была открыта 7 мая 1864 г. Т.С.Морозовым, который был до дня своей кончины ее бессменным попечителем. Когда подросла и повзрослела дочь Морозовых Алевтина, то она стала главной помощницей отца в школьном деле. Как мы видим, и в этом вопросе Тимофей Саввич предвосхитил рекомендации правительства. В тот год в училище было принято 49 мальчиков и девочек, с которыми работало всего лишь два преподавателя. В 1872 г. появляется школа при Вауловской фабрике, а в 1887 г. - при Городищенской. Но на этом Морозовы не остановились. Во время первой мировой войны началось строительство еще одного учебного заведения в Орехове - гимназии для детей рабочих и служащих фирмы. Первые три принадлежали к разряду начальных двухклассных народных училищ с четырехлетним курсом обучения, в которых применялась расширенная программа. Учащиеся распределялись по четырем отделениям: приготовительному, младшему, среднему и старшему. В каждом классе занималось не более 50 чел. В школу дети поступали с восьми лет. В 1873 г. при Никольском училище были открыты воскресные классы по рисованию для всех желающих. В начальный период своей деятельности они пользовались большой популярностью, в иные годы на занятия приходило свыше 200 чел.³⁶

1.4.Теоритеческие положения:

Первым нормативным документом, непосредственно регулирующим отношения в сфере труда в Российской империи, стало Положение от 24 мая 1835 г. «Об отношениях между хозяевами фабричных заведений и рабочими людьми, поступающими на оные по найму». Оно определило некоторые правовые аспекты приема на работу (право принимать представителей податных сословий при наличие паспорта), порядок заключения договора (который мог заключаться хозяевами предприятий как в устной, так и в письменной форме), продолжительность и условия действия контракта (на срок не свыше действия паспорта, при этом, до истечения срока договора работник был не вправе требовать повышения размеров заработной платы). Документ обязывал работодателя издавать правила внутреннего трудового распорядка, а также вести особые книги для записи расчетов с рабочими.

Еще одним актом, изданным в первой половине XIX в., было Положение от 7 августа 1845 г. «О воспрещении фабрикантам назначать в ночные работы малолетних менее 12-летнего возраста», регулирующее трудовую деятельность этой специфической возрастной категории работников. Однако, как и первый документ, данное Положение не предусматривало никаких санкций за нарушение его норм.

Отмена крепостного права и другие реформы 1860-х гг. создали условия для развития России по современному, индустриальному пути, дали мощный толчок созданию крупного машин³⁷ного производства, основанного на использовании наемной рабочей силы. Начинает формироваться свободный рынок труда.

Новый этап развития отечественного трудового законодательства связан с созданием и деятельностью комиссий по разработке проекта трудового законодательства. Эти межведомственные органы внимательнейшим образом изучали зарубежный опыт, уделяя особое внимание флагману индустриального развития - Англии. Фабрично-трудовое законодательство сформировалось в России в достаточно короткие сроки. В течение двадцати одного года (1882-1903 гг.) было принято девять главных законов, составивших костяк будущего трудового права. Особое внимание было уделено регулированию труда несовершеннолетних и женщин. Это «Правила о работе малолетних на заводах, фабриках и мануфактурах», утвержденные 1 июня 1882 г. Согласноданным Правилам малолетние 12-15 лет не должны были работать боле 8 часов в сутки и 4 часа подряд. Для них запрещалась ночная работа между 9-ю часами вечера и 5 часами утра, и работа в воскресные и праздничные дни.

Учреждалась специальная фабричная инспекция численностью в 20 человек, находившаяся в ведении министра финансов и призванная наблюдать за исполнением правил и запретов, установленных в данном Законе. Инспекторы получили право составлять при участии полиции протоколы о нарушениях законодательных норм и передавать их в суд, поддерживать там обвинение против нарушителей. За нарушение владельцами или руководством фабрик правил, касавшихся труда малолетних, была установлена ответственность в виде ареста или штрафа.

Закон от 12 июня 1884 г. «О школьном обучении малолетних, работающих на фабриках, заводах и мануфактурах» рекомендовал их владельцам открывать при своих предприятиях школы, порядок посещения и программы преподавания в которых должны были определяться директорами народных училищ по согласованию с фабричной³⁸ инспекцией.

³⁹

3 июня 1885 г. был издан Закон «О воспрещении ночной работы несовершеннолетним и женщинам на фабриках, заводах и мануфактурах». 1 октября того же года в данный Закон были внесены изменения на основании которых запрещалась работа в ночное время на хлопчатобумажных, полотняных и шерстяных фабриках подросткам до 17 лет и женщинам. По своему содержанию это был весьма прогрессивный Закон. Несмотря на то, что в нем упоминались только текстильные предприятия, министру финансов было предоставлено право, распространить действие закона на отрасли промышленности, в самом законе не упомянутые.

Таким образом, первоначально отечественный законодатель обратил внимание на регулирование труда лишь определенных категорий работников (женщин и несовершеннолетних), нормативных актов, регламентировавших отношения предпринимателей и рабочих в целом в российском законодательстве не существовало.

Отсутствие единого законодательства, регулировавшего взаимоотношения работников и работодателя давало простор произволу, что приводило на отдельных предприятиях к крупным беспорядкам, потребовавшим вмешательства военной силы. Вследствие этого 3 июня 1886 г. был издан закон «Об утверждении проекта правил о надзоре за фабричной промышленностью, о взаимных отношениях фабрикантов и рабочих и об увеличении числа чинов фабричной инспекции», устанавливающий правила найма и увольнения рабочих. Договор найма заключался путем выдачи работнику расчетной книжки, в которой отражались основные условия найма рабочей силы. Данный Закон резко ограничивал основания прекращения трудовых отношений. Такими основаниями могли быть дерзость, дурное поведение и болезнь работника. В соответствии со ст. 10 Закона при найме на определенный срок, каждая из договаривающихся сторон могла отказаться от договора, предупредив другую сторону о своем намерении за две недели. Стачка, подстрекание к ней, а равно самовольный отказ от работы запрещались под страхом тюремного ареста. Работник, не получивший в течение месяца заработную плату, имел право в соответствии со ст. 13 Закона требовать в судебном порядке расторжения заключенного с ним договора. Если при рассмотрении жалобы работника суд устанавливал, что действительно имела место задержка заработной платы, то работнику присуждалось дополнительное вознаграждение в размере его двухмесячного заработка. Закон запрещал расплачиваться с рабочими условными знаками, хлебом, товаром и иными предметами, а также брать с рабочих проценты за деньги, выданные им в долг. Запрещалось взимать с рабочих плату за врачебную помощь, освещение мастерских и использование орудий производства. Упорядочивалась деятельность продовольственных лавок для снабжения рабочих важнейшими продуктами, фабричная инспекция утверждала ассортимент и расценки товаров. Штрафы с рабочих разрешалось взыскивать только «за неисправную работу», «за прогул» и «за нарушение порядка», устанавливались максимальные размеры штрафов. Общая сумма штрафов к расчету не могла превышать трети заработка рабочего. Перевод штрафных денег в прибыль запрещался, составлялся особый штрафной капитал, который можно было расх⁴⁰одовать только на пособия рабочим.

Таким образом, Законом от 3 июня 1886 г был очерчен самостоятельный предмет правового регулирования российского трудового права. Это отношения по найму рабочей силы и использованию ее в процессе труда. В трудовом праве Российской империи стал доминировать договорный способ определения условий труда, вмешательство государство в регулирование труда сводилось к минимуму.

В 1890-е гг. в. происходят структурные изменения в деятельности фабричных инспекций. Первоначально присутствия по трудовым законодательным делам были образованы в наиболее развитых в промышленном отношении губерниях – Санкт-Петербургской, Московской и Владимирской. Затем на основании Закона «О преобразовании фабричных инспекций и должностей губернских механиков и о распространении действия правил о надзоре за заведениями фабрично-заводской промышленности и о взаимный отношениях фабрикантов и рабочих » от 14 марта 1894 г. они были распространены на все остальные губернии Российской империи.