Файл: Комплексное исследование взаимосвязи права и государства..pdf

Введение

Актуальность исследования. В соответствии с частью 1 статьи 1 Конституции РФ^[1], которая была принята общенародным голосованием, Россия является демократическим правовым федеративным государством с республиканской формой правления.

Правовое государство, как некоторая философско-правовая теория и соответствующая практика организации конструктивной политической власти, а также обеспечения человеческих прав и свобод, признается одним из значительных достижений общечеловеческой цивилизации.

Во все времена призывы к созданию правового государства и самого процедура образования имели место как противопоставление его как антипода деспотическому образу правления, полицейскому государству и абсолютизму. По этой причине самые оптимальные концепции правового государства сформировались во время антифеодальной борьбы буржуазии, которая предложила свои правовые ценности против узаконенного произвола старых господствующих классов.

И в настоящее время правовое государство является не только одним из самых значимых общечеловеческих ценностей, которые предназначены утвердить гуманное начало, справедливость, но и определенный практический институт по обеспечению и защите прав и свобод, достоинства и чести личности, эффективное средство борьбы с местничеством, бюрократией и ведомственностью, форма осуществления и существования действительной власти народа.

В последние годы много говорится о строительстве правового государства, однако создается впечатление, что не каждый осознает, что же следует включать в данное понятие, на чем оно основано и в чем заключается его история.

Не каждый также знает, что для формирования правового государства требуется формирование некоторых предпосылок, наиболее важной из которых выступает гражданское общество, т.е. область реализации индивидами собственных социальных, экономических, религиозных, семейных, национальных, культурных и иных неполитических интересов, находящихся за пределами регулирования государства.

Российское общество еще не совсем созрело для тог, чтобы обеспечить себе условия, которые удовлетворяли и реализовывали бы собственные многообразные интересы и потребности. Наша психология основывается на том, что именно государство должно позаботиться о благосостоянии собственного народа. Однако даже самое развитие государство не может предоставить собственным гражданам приемлемые блага для стабильного функционирования общества.

Вопросы правового государства широко обсуждаются в наше время. Основная причина такого внимания к правовому государству заключается не только в гуманизме самой идеи его возникновения, но и в поисках путей её наиболее адекватного оформления и эффективного осуществления.

Объект исследования – общественные отношения, связанные с деятельностью правового государства.

Предмет исследования - основы формирования и развития правового государства.

Цель данной работы - комплексное исследование взаимосвязи права и государства.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1)рассмотреть предпосылки формирования правового государства;

2)изучить понятие и сущность правового государства;

3)провести исследование принципов правового государства;

4) исследовать понятие и признаки гражданского общества

5)рассмотреть проблемы соотношение гражданского общества и правового государства;

6)исследовать проблему формирования правового государства в России.

Методологическую основу составили общенаучные и специальные методы исследования: юридический, исторический, структурно-функционального анализа, системного анализа, формально-логический и иные.

Теоретическую основу данного исследования составили труды таких правоведов, как Венгеров А.Б., Головастикова А. Н., Морозова Л.А., Раянов Ф.М., Козлихин И.Ю. , Морозова Л.А, Малько А. В. и др.

Структура работы весьма традиционна. Она состоит из введения, двух глав основной части, заключения и списка использованных источников и литературы.

Глава 1.Общая характеристика правового государства

1.1.Предпосылки формирования правового государства

Правовым признается такое государство, которое во всей своей деятельности основывается на праве, функционирует в установленных законодательством границах, обеспечивая нормативную защищенность собственных граждан^[2].

К предпосылкам образования и функционирования правового государства следует отнести:

1)отношения производственного характера, которые основываются на разнообразии форм собственности, свободе правоотношений в сфере предпринимательства, самостоятельность и независимость индивида в экономической сфере;

2)режим конституционализма, демократии и парламентаризма, независимость народа, предотвращение любых попыток властной узурпации;

3)высокий уровень правового и политического сознания людей, культуры общества и личности в политической сфере, понимание необходимости сознательного участия в управлении делами общества и государства;

4)правовой предпосылкой выступает образование внутренне непротиворечивого и единого механизма законодательства, который предназначен обеспечивать реальное уважение законов;

5)важной предпосылкой правового государства выступает гражданское общество, то есть механизм отношений между людьми, которое обеспечивает удовлетворение их прав и интересов на основании свободы и самоуправления.^[3]

Правовое государство непосредственно связано с правом, основывается на верховенстве права и закона, действует в строго установленных рамках, определенных обществом, призвано подчиняться обществу, ответственно перед всеми гражданами, призвано обеспечивать юридическую и социальную защищенность граждан.

Концепция правового государства сформировалась для того, чтобы с позиции теории поставить пределы всевластию, самовластию абсолютистского государства^[4].

Основным принципом функционирования правового государства признается обеспечение гражданских прав, прав участников правоотношений. Именно по этой причине социальное государство на современном этапе развития и принято именовать правовым.

Правовое государство признается таковым не в связи с тем, что в нем первое место отводится закону и правопорядку – в данном случае мы получаем законное государство. Следование во всем нормам закона еще не позволяет поставить государство под общественный контроль, так как законы также исходят от самого государства. Правовое государство существует для того, чтобы обеспечить права субъектов.

Правовым государством признается государство, где преобладает закон и право во всех областях жизни общества. Идея заключается в том, что государство, регламентируя законы, не имеет права само же их нарушать. Как государство, так и его органы, связаны с правовым законом.^[5]

Правовое государство основано на принципе правового закона. Не любой закон априори признается правовым. Законом признается официальный документ уполномоченных органов, который издан с соблюдением особенной процедуры для того, чтобы установить конкретные правила поведения.

Таким образом, для того, чтобы акт признавался законом, достаточно формальных факторов (издание его уполномоченным органом, по регламентированной процедуре и др.), содержание законодательных предписаний не считается значительным признаком закона.

Для правового закона содержательные признаки получают приоритетное значение. Правовым законом признается только тот, который прямо соответствует правовым принципам, реально защищает и выражает человеческие права и свободы, выражает саму правовую идею. В государстве формируются особенные институты, регламентирующие правовой характер предписаний нормативного характера, к примеру, Конституционный Суд РФ, следящий и контролирующий конституционность всех решений органов государства^[6].

Правовой закон можно определить следующими характерными признаками:

1)правовой закон – это выражение и закрепление объективированной в праве меры человеческой свободы;

2)правовой закон включает в себя принцип формального правового равенства, обладающий всеобщим характером справедливости; его требования в равной степени подлежат распространению на государственную власть и граждан государства;

3)правовой закон принимает во внимание и охраняет интересы тех, кто находится за границами правового равенства (безработных, больных, престарелых)^[7];

4)правовой закон – это не продукт воли и усмотрения законодателя, а обязательный структурный элемент объективно формирующегося в этом обществе права. Законодатель не формирует содержания права: он исключительно формулирует его в нормах, выражая объективные потребности общественного развития;

5)правовой закон является антиподом произволу. Реальная жизнь закона представляется возможной лишь в условиях формирования правового государства^[8].

Для правового государства свойственна взаимная ответственность государства и его граждан. Регламентируя в законодательной форме свободу личности и общества, само государство имеет ограничения при принятии своих решений и действий.

При помощи закона государство должно брать на себя обязательства, которые обеспечивают справедливость в собственных правоотношениях с гражданином, юридическими лицами, иными государствами. Правовое государство несет политическую, моральную и юридическую ответственность перед народом за неисполнение взятых на себя обязательств.

Для правового государства свойственно разделение властей, требуется система контроля за соблюдением и последующим исполнением законов.

Для того, чтобы претворить в жизнь идею правового государства, требуются некоторые условия, наиболее важное из которых – наличие гражданского общества. Кроме наличия гражданского общества, объективными предпосылками формирования правового государства следует признать:

1)демократия в качестве политического режима, в пределах которого возможно функционирование подобного государства;

2)идеологические предпосылки: высокая степень правовой культуры и сознания в обществе.^[9]

1.2.Понятие и сущность правового государства

Термин «правовое государство» состоит из двух элементов:

1)государство – это исторически сформировавшаяся и обусловленная его строем в экономической сфере политическая организация независимой публичной власти, которая выражает и охраняет общие интересы собственников базовых производственных средств, а также обеспечивает исполнение общих дел, которые вытекают из общественной природы;

2)право – это механизм общих норм поведения, которые санкционированы государством и охраняются от любых нарушений.

Эммануил Кант считал, что «Для правоведа ответить на вопрос, что такое право, так же сложно, как логику на вопрос, что такое истина»^[10].

Любое государство неизбежно связано с правом. Без издания законов и иных актов нормативно-правового характера государство не сумело бы управлять гражданским поведением, а также деятельностью предприятий. Воля государства находит свое отражение в праве. Государство занимается контролем за действующим законодательством, принимает все необходимые меры принуждения в отношении тех, кто нарушает его нормы. Право формирует государственное устройство, устанавливает компетенцию его органов.^[11]

Идея о формировании правового государства образовалась в период античного времени.

Философ Платон выделял два типа устройства государства: в первом типе господствовали правители, а во втором – законы. И необходимо стремиться к этому. Государство будет находиться в расцвете в том случае, если «закон является владыкой над правителями, они выступает в качестве его рабов».

Иной философ античного времени Аристотель считал, что в правильно построенном государстве правят не люди, а законы, т.к. даже лучшие правители могут совершать ошибки, они подвергаются страстям, в то время, как закон всегда обладает «уравновешенным разумом».^[12]