Файл: Нормативный договор (История развития нормативного договора).pdf

ВВЕДЕНИЕ

На базе форм законотворческой деятельности, свойственных республиканскому периоду древнеримской истории сложилось представление о договоре как об универсальном правовом источнике, и в дальнейшем было использовано западноевропейской юриспруденцией.

Согласно позитивистской концепции договор представляет собой юридический акт индивидуального характера, выполняющий в механизме правового регулирования функцию юридического факта, порождающего конкретные правоотношения. В данном случае договор рассматривается как результат реализации объективного права, а не элемент правотворчества.

Развитие нормативного договора как категории российского права осуществлялось в несколько этапов. В период формирования и укрепления Древнерусского государства происходило зарождение нормативного договора. Все принятые в пределах родовых и общинных союзов системы права не могли напрямую регулировать межродовые и межобщинные отношения, для которых право стало устанавливаться посредством договора.

В дальнейшем предметом таких договоров нередко являлось распространение действия обычного права рода или общины за их пределы – отношения между членами различных родовых и общинных групп.

Нормативный договор - соглашение двух или более сторон, устанавливающее, изменяющее или отменяющее правовые нормы в пределах их компетенции. Поскольку нормативный договор есть результат оформления согласованных волеизъявлений субъектов правотворчества, вид, форма правотворчества, его можно определить как договорный правотворческий акт, устанавливающий правовые нормы.

Договор также играл важную правообразующую роль в эпоху развития российского права, предшествовавшую созданию государства с единой централизованной властью.

Договор как источник права является первым, дошедшим до нас памятником русского законодательства. Подчеркивая, удобство договора состояло в том, что он, не уничтожая ни одного из прежних правил относительно княжеских отношений между собой, существовавших на уровне обычного права, тем не менее, вносил свои существенные коррективы.

В дальнейшем развитии нормативный договор получил большое развитие не только во внешних делах, он долгое время оставался основой взаимоотношений князей как самый удобный на практике и вполне согласный с характером князей.

Коренное изменение общественного строя в нашей стране в 90-х годах прошлого века приводит к изменению взглядов на право. Подчинение праву всего массива общественных отношений предполагает не только внешнюю императивную регламентацию.

Все большее распространение получает диспозитивная форма регулирования, развиваются правовые институты, реализующие начала самоуправления, самоорганизации и саморегуляции в правовой сфере. Источником и инструментом такого регулирования является нормативный договор.

Изучение этапов развития нормативного договора в отечественной правовой действительности позволяет сделать следующие выводы, что появление и развитие единого государства в России неразрывно связано с договорным процессом.

Исторические периоды, такие как преодоление феодальной раздробленности, включение в состав государства новых земель, становление Советского государства являются одновременно этапами в развитии нормативного договора как источника права.

Новый этап развития нормативного договора связан федеральным договорным процессом, необходимость в котором возникла в связи с прекращением существования СССР.

Начало XXI века связано со стремительным расширением сферы договорных отношений. Договор в настоящее время не только регулирует экономические отношения, но и приобретает значение универсального регулятора.

Современный уровень развития нормативного договора характеризуется многообразием его видов и его широкое применение во всех сферах государственной и общественной жизни.

Договоры применяются во многих отраслях российского права, однако независимо от отраслевой принадлежности обладают и некоторыми общими чертами, вытекающими из общих принципов договорного регулирования, и специальными признаками, обусловленными отраслевой спецификой.

Актуальность темы курсовой работы обусловлена рядом предпосылок объективного характера, среди которых центральное место занимает возросший интерес не только к проблемам источников права, но и проблемам договорного регулирования. В современное время, до сих пор не выработано единого понимая нормативного договора, и таким образом проблема нормативного договора остается актуальной и в настоящее время.

Объектом курсовой работы является совокупность общественных отношений, возникающих в процессе существования различных видов нормативных договоров, а также возникновение, историческое развитие и современное состояние нормативно-договорных отношений в различных отраслях права.

Предметом курсовой работы выступают: теоретико-правовые основы нормативного договора в качестве правовой категории, ее признаки, сущность, формы, а также основы функционирования нормативного договора как особой разновидности договорного и нормативно-правового акта.

Цель курсовой работы является проведение анализа нормативно-правового договора, а также отдельных видов нормативно-правовых договоров.

Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

• рассмотреть понятие и признаки нормативного договора;
• рассмотреть содержание нормативного договора;
• рассмотреть виды нормативных договоров и их особенности.

Вопросы теории нормативно-правового договора отражение находят и в работах Л.И. Петражицкого, Ф.В. Тарановского. Отдельные аспекты теории нормативно-правового договора, с позиции источника права свое отражение находят в работах Н.Г. Александрова, Ю.А. Тихомирова. Комплексный подход к вопросу теории нормативно-правового договора можно встретить в работах таких авторов как С.С. Алексеев, Д.Н. Бахрах, М.Н. Марченко и др. 

Первая глава курсовой работы состоит из трех параграфов, в которых рассматриваются основные положения нормативного договора: понятие, характеристики и структура нормативного договора. Во второй главе курсовой работы, которая состоит из трех параграфов, рассматриваются виды нормативного договора.

Цели и задачи данной работы определили структуру и логику построения курсовой работы. Она состоит из введения, двух глав, разделенных на шесть параграфов, заключения и списка использованных нормативных правовых актов и литературы.

ГЛАВА 1 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ НОРМАТИВНОГО ДОГОВОРА

1.1 История развития нормативного договора

Еще в глубокой древности в самых различных сферах высказалась идея договора как средства обеспечения жизнедеятельности общества. В античной философии древнегреческий философ Протагор впервые выдвинул идею общественного договора.

Одна из первых концепций общественного договора в новое время была сформулирована Гуго Гроцием, полагавшим, что естественное право является источником позитивного права, а в догосударственном состоянии люди были более общительными и миролюбивыми, так как было соблюдение договоров без государственного принуждения.

Общее понятие соглашения пытались создать римские юристы, которое разветвлялось на две составные части, первое: это pactum - соглашение, не пользующееся по общему правилу исковой защитой, второе - contractus - договор, пользующийся исковой защитой.

Понимание договора как универсального правового источника также зародилось еще в античности. В Риме такое представление о договоре как об источнике права сложилось в республиканский период на базе форм законотворческой деятельности, и позаимствовано оно было еще из греческой культуры.

Ряд цивилистов обоснованно определяют договор как юридическое и фактическое основание для возникновения правоотношений, как форму, которую принимает соответствующее правоотношение, и даже как само юридическое правоотношение.

Термин «договор» в юридической сфере, а именно в юридической литературе, употребляется в самых разнообразных значениях. Также общеизвестным является понимание в цивилистике договора как двусторонней юридической сделки, где договор обозначает определенный вид юридических фактов (а именно, обстоятельств, которые влекут за собой возникновение, изменение или прекращение юридических отношений).

В законодательстве и практике его применения термин «договор» употребляется еще в нескольких значениях - как соглашение, как документ и как некое комплексное понятие. Договор как соглашение является наиболее распространенным и часто употребляемым понятием.

Таким образом, профессор Ю.А. Тихомиров отмечает: «Как известно, договор есть соглашение сторон, выражающее их волю к установлению, изменению и прекращению их прав и обязанностей, к совершению либо воздержанию от совершения юридических действий».

Как основной источник права рассматривается договор в науке международного права. Этому служат исторические примеры, которые показывают, что подобную роль договор выполнял и в других различных областях права.

Стремительное расширение сферы договорных отношений были особенно сопряжены в конце XX века, когда договор становился не только регулятором экономических отношений, но и приобретал основное значение универсального регулятора.

Также, не мало важное значение договор приобрел как источник права внутри отдельного государства, в котором он выражался как форма регулирования общественных отношений в условиях образования правового государства.

Таким образом, не было случайностью, что на различных этапах эволюции общества отношениям, связанным с договорами, уделялось особое внимание, так как договор является важнейшим инструментом согласования интересов, используемый в человеческом обществе.

1.2 Понятие и признаки нормативного договора

В настоящее время юридической литературе в зависимости от устанавливаемого правового результата, договор рассматривается как источник правовых норм и индивидуальных правовых установлений.

Изначально как источник правовых норм, договор признавался исключительно наукой международного права, что являлось естественным в силу специфики международного права.

Достаточно долго договор считался исключительно частноправовой категорией и применительно к проблематике источников права не рассматривался.

В цивилистической науке договор традиционно исследовался через призму теории юридического факта. А вот как источник правовых норм договор изначально признавался исключительно наукой международного права, что является естественным в силу специфики международного права. Теперь практически в любой юридической литературе, в том числе и учебной, в качестве источников упоминаются "нормативный договор", "нормативный правовой договор", "договор нормативного содержания" или "типовой договор".

Данные сочетания практически всегда отождествляются своими авторами и упоминаются при обозначении по сути одного и того же правового явления, так как современная юридическая наука до сих пор не выработала единого понимания нормативного договора.

Начать исследование нормативного договора следует с истоков идеи разделения договоров. Эта концепция берет свое начало в теории международного права.

С одной стороны, Л. Оппенгейм, Г. Кельзен и др. вообще отвергали такое деление договоров, полагая, что все они направлены на создание особого вида норм права, общих или индивидуальных, то есть являются нормоустанавливающими, и считали такой подход теоретически несостоятельным.

Другие ученые такие как, О. Ниппольд и Э. Зелгман впадали в противоположную крайность, считая, что международный договор всегда является сделкой или вообще не может устанавливать нормы.

Представляется, что истина все-таки лежит где-то посередине. Так, еще немецкие юристы XIX в. К. Бергбом, Г. Трипель и А. Фердросс хотя и использовали разные понятия, но одинаково сходились на существовании "нормоустанавливающих" договоров или договоров-законов и "договоров-контрактов" или "сделок". Критерием такого разделения выступала цель договора, которая соответственно заключалась в установлении норм или в использовании уже действующих норм. Отечественные международники, стремясь сгладить существующие острые углы, избегая категоричных формулировок, пытались совместить указанные подходы. Так, например, Ф.И. Кожевников считал, что "все договоры имеют в той или иной степени правообразующий характер, поскольку они устанавливают правила поведения, которые их участники обязаны соблюдать"[2]. Но при этом он все же выделял договоры, устанавливающие правила поведения для "целой области отношений между государствами" и "посвященные определенному конкретному вопросу". Этот подход значительно шире предложенных, ранее и позволяет сочетать указанные крайние взгляды.