Файл: Юридическая ответственность (Общая характеристика юридической ответственности)).pdf

Законность, как принцип деятельности государственных учреждений и их должностных лиц призвана обеспечить безопасность личности и оградить общество от общественно опасных проявлений. Этим обуславливается ее роль в процессе возникновения и осуществления института юридической ответственности.

В юридической науке сложилась точка зрения на законность как на явление, выступающее в трех качествах: как «принцип, метод и режим соответствия поведения (деятельности) участников общественных отношений и его результата нормам права, выраженным в законах, основанных на них подзаконных нормативных актах и других источниках права ^[30].

Законность – это основа юридической ответственности не только с позиции внешних форм ее осуществления, но и составляет внутреннее содержание данного института, его сущность, и в этом законность и индивидуализация (как принципы юридической ответственности) едины.^[31]

Если принцип законности находит свое непосредственное выражение в конкретной статье нормативно-правового акта, то он приобретает особое значение. В Основном Законе РФ отражено, что граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ (ч. 2 ст. 15).^[32] Так, например, в ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ закреплено: «Осужденные должны исполнять установленные законодательством обязанности граждан РФ, они обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных актов» ^[33].

Справедливость. Справедливость – философская, нравственная, не только социальная, но и одновременно юридическая категория. Идеи справедливости, воплотившись в правосознании законодателя, правоприменителя, граждан, затем находят свое выражение в действующем законодательстве и практике его применения, а также реализуются в правомерном поведении субъектов юридической ответственности.

Основанное на требованиях законности наказание виновного должно быть проникнуто идеей социальной справедливости. Справедливость, кроме того, является принципом права, основой правосудия. Так, в частности, справедливость требует, чтобы правонарушитель пережил соразмерные причиненному вреду неблагоприятные последствия своего деяния. Однако существование, например, амнистии и помилования не позволяет принципу справедливости реализоваться в полной мере. Ведь некоторые амнистированные даже не успели пережить хоть какие-то негативные последствия своего деяния.

Принцип справедливости юридической ответственности внутренне и системно связывает и объединяет все другие принципы, сообщая им нравственный смысл^[34].

При рассмотрении принципа справедливости в качестве принципа права и принципа юридической ответственности, можно констатировать, что этот принцип обеспечивает соответствие между:

– личностью и обществом, гражданином и государством;

– пропорциональности социальных благ от фактических заслуг индивида перед государством;

– практической ролью индивида в жизни общества и его социально-правовом положением, или заслугами человека и его общественным признанием;

– заслуженным поведением (трудом) и поощрением (вознаграждением);

– действиями и социальными последствиями;

– правами и обязанностями;

–возможным и должным поведением и оценкой его результатов;

– правонарушением и наказанием ^[35].

Сказанное означает, что принцип справедливости в институте юридической ответственности – это правовые установления для юридической практики по реализации привлечения виновного к ответственности. В частности, первоосновой принципа справедливости является справедливость самого закона, а именно разумная соразмерность между противоправным деянием и неблагоприятными последствиями для правонарушителя.

Принцип гуманизма в содержании юридической ответственности раскрывается через его цели:

– само наказание не должно носить характер истязаний, физических мук;

– запрет на применение пыток и иного жесткого, бесчеловечного, унижающего человеческое достоинство обращение с задержанными за совершенное правонарушение;

– соблюдение принципа презумпции невиновности по уголовным делам;

– возможность определения меры наказания ниже установленной санкцией нормы предела, либо вообще освобождение от наказания в случае снижения общественной опасности осужденного (тяжелая болезнь).

Ответственность за вину или индивидуализация наказания. Это еще один важный принцип, отправная идея, заключающаяся в обязанности законодателя, правоприменителя устанавливать и реализовывать юридическую ответственность. Эту ответственность несет деликтоспособный субъект за личные, осознанные и волевые деяния, в которых проявилось отрицательное психическое отношение к правовым предписаниям в различных формах.

Принцип индивидуализации юридической ответственности заключается в классификации законодателем правонарушений в зависимости от типовой общественной опасности правонарушения, а также обязанности правоприменителя при определении мер юридической ответственности учитывать общественную опасность конкретного правонарушения и общественную опасность личности конкретного правонарушителя. При этмо ответственность за совершенное правонарушение виновный должен нести сам.

Неотвратимость наступления наказания означает, что если за то или иное деяние должны последовать меры государственного принуждения, то без законных оснований никто не может быть освобожден от ответственности и наказания ни под каким предлогом (общественное положение, партийная принадлежность, родственные связи и т.д.).

Принцип неотвратимости юридической ответственности – это основополагающая идея, заключающаяся в обязательной реакции уполномоченных органов на правонарушение (выявление, раскрытие, пресечение) и привлечении к ответственности правонарушителя при отсутствии оснований освобождения от нее; проявления неотвратимости весьма многообразны и зависят от вида юридической ответственности, они могут заключаться: в обязанности государства реагировать на правонарушения; обязанности государства привлекать правонарушителя к ответственности; обязанности правонарушителя претерпеть неблагоприятное воздействие в виде осуждения, лишений личного и имущественного характера; в обязанности субъекта ответственности соблюдать предписания правовых норм^[36].

Целесообразность. Неотвратимость ответственности предполагает ее целесообразность. Ответственность наступает неотвратимо, потому что она целесообразна. Недопустимо освобождение нарушителя от ответственности без законных оснований под предлогом тяжести, целесообразности, эффективности, политических, идеологических и иных не правовых мотивов.

Вместе с тем следует отличать целесообразность ответственности как юридического явления и учет целесообразности в процессе правоприменения, в ходе привлечения лица к ответственности, при определении ему меры наказания. В этом случае целесообразность заключается в соответствии избранной в отношении нарушителя меры воздействия целям юридической ответственности.

Принцип целесообразности юридической ответственности выражается в осуществлении ее в соответствии с целями правового регулирования на основе разумной и практически полезной политики. Это рациональное требование «гибкого» применения мер государственного принуждения с учетом достижения целей юридической ответственности. Благодаря целесообразности возможна замена одного вида наказания на другой, назначение менее тяжкого наказания, освобождение виновного от государственного принуждения при добровольном возмещении причиненного вреда.

Целесообразность ответственности предполагает:

- смягчение ответственности, условное или безусловное освобождение от нее, если ее цели достигнуты;

- строгую индивидуализацию ответственности, установленной законом в общих пределах;

- замену юридической ответственности неюридической, если цели ответственности могут быть достигнуты без нее^[37].

Итак, принципы юридической ответственности – это отправные идеи, закрепленные в действующем законодательстве, характеризующие сущность и содержание юридической ответственности и определяющие ее законодательное развитие и практику применения. Принципы юридической ответственности взаимосвязаны друг с другом и взаимозависимы. Они обладают свойствами официальности, обязательности и в императивной форме предписывают законодателю, правоприменителю, субъекту юридической ответственности определенный вариант поведения. В них в сжатой форме отражена сущность юридической ответственности. Несоблюдение таких принципов как законность, справедливость, гуманизм или целесообразность всегда выглядят показательно, что и позволяет обжаловать, опротестовать, иными законными средствами исправить правовой акт об ответственности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Решение, поставленных в исследовании задач и достижение цели требует формулировки выводов, которые заключаются в следующем.

Понятие юридической ответственности в настоящее время вызывает научные дискуссии. Это объясняется сложностью и многоаспектностью данной категории. При этом возможно выделить два основных направления в понимании юридической ответственности в узком и широком смысле. С точки зрения широкого взгляда на юридическую ответственность в ее понятие помимо обязанности правонарушителя нести наказание включается и поведение граждан, исключающее нарушение правовых предписаний. Представляется, что данный поход является наиболее верным, поскольку такая позиция достаточно обоснованна.

Кроме того, следует отметить, что юридическая ответственность обладает рядом специфических функций, присущих именно данному виду ответственности. В связи с этим юридическую ответственность, возможно, дифференцировать от прочих видов ответственности благодаря наличию определенных признаков.

Юридическая ответственность классифицируется на несколько видов. Однако данный вопрос также является дискуссионным. Наиболее распространенной в настоящее время в теории права является классификация видов согласно отраслевому признаку. При этом некоторые авторы к самостоятельным видам юридической ответственности относят конституционную и материальную ответственность. Думается, что данный подход не находит необходимого научного обоснования. Поэтому, на наш взгляд, следует выделять четыре вида юридической ответственности – уголовная, гражданско-правовая, административная и дисциплинарная.

С целью более глубокого и всестороннего понимания сущности юридической ответственности были соотнесены понятия социальной и юридической ответственности. В результате исследования, можно сделать вывод, что данные категории соотносятся как частное и общее, то есть юридическая ответственность является одним из видов социальной.

При соотнесении понятий принципы права и принципы юридической ответственности установлено, что данные понятия не являются тождественными. Принципы права, имея общие наименования с принципами юридической ответственности, обладают более широким смыслом. Они задают направленность принципам права. При этом принципы права составляют основу права, являются выражением его сущности и назначения. Поэтому можно сделать вывод, что роль принципов юридической ответственности в том, чтобы преобразовать принципы права в четкие правила, доступные для применения на практике.

Единое понятие принципов юридической ответственности в настоящее время не сформулировано теорией права. Существует ряд определений принципов права, которые характеризуют сущность принципов права, раскрывая из общий смысл. Принципы юридической ответственности важное практическое значение и направлены на систематизацию и функционирование юридической ответственности. При этом динамика принципов юридической ответственности требует их исследования и разработки в соответствии с современными условиями.

Большинство исследователей относят к принципам юридической ответственности ряд основных видов, среди которых: законность, обоснованность, неотвратимость, целесообразность, гуманизм, презумпция невиновности. При этом необходимо отметить, что все принципы юридической ответственности действуют в совокупности и не могут существовать один без другого. Нормативное закрепление принципов юридической ответственности делает принцип юридической ответственности правовой нормой, а значит, придает ему особый смысл и требования по соблюдению.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – N 31. – Ст. 4398.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.08.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – N 32. – Ст. 3301.