Файл: Юридическая ответственность (Общая характеристика юридической ответственности)).pdf

На основании изложенного, можно резюмировать, что в юридической науке при отраслевом подходе выделяют следующие виды юридической ответственности:

• уголовная ответственность;
• гражданско-правовая ответственность;
• административная ответственность;
• дисциплинарная ответственность^[6].

Это основные виды юридической ответственности, которые выделяются большинством исследователей и практически не подвергаются сомнениям и дискуссиям. Они находятся непосредственно в прямой зависимости от того, какой вид правонарушения совершен виновным лицом. Однако здесь следует отметить, что перечень видов юридической ответственности также является дискуссионным вопросом, поэтому указанный выше список видов юридической ответственности нельзя назвать исчерпывающим. Ряд ученых склонны относить к видам юридической ответственности помимо перечисленных следующие:

• конституционную ответственность;
• материальную ответственность.

По этому прежде всего остановимся на этих двух видах рассмотрим их подробнее.

Конституционная ответственность как самостоятельный вид юридической ответственности стала выделяться в науке сравнительно недавно. Источником конституционной ответственности является Конституция РФ. Основание конституционной ответственности – нарушение конституционных норм и деяния, за которые предусмотрены меры конституционной ответственности^[7]. Меры конституционной ответственности достаточно специфичны. Среди них можно назвать такие меры как: отставка Правительства (ст. 35 Конституции РФ), досрочное прекращение полномочий государственных органов или должностных лиц и другие.

Дисциплинарной ответственности, с точки зрения последователей данной позиции, подвергаются работники за причиненный работодателю материальный ущерб. Кроме того, выделяют полную и ограниченную материальную ответственность ^[8]. Однако данная позиция многими авторами нередко подвергается критике. В частности, выделение дисциплинарной ответственности в качестве самостоятельного вида юридической ответственности по многим основаниям называют нелогичным. В первую очередь, следует отметить следующие доводы в пользу этого опровержения:

1. понятие дисциплинарной ответственности поглощает понятие материальной ответственности, за материальный ущерб;
2. причиненный при выполнении трудовых обязанностей предусматривается и гражданско-правовая ответственность;
3. материальная ответственность, по сути, представляет собой санкцию, а она есть во всех других видах юридической ответственности;
4. материальная ответственность является отраслевым принципом трудового права, поэтому не может быть отдельным видом юридической ответственности ^[9].

Таким образом, думается , что позиция согласно которой материальная ответственность является самостоятельным видом юридической ответственности не находит своего обоснования и логического подтверждения. Поэтому представляется оправданным мнение большинства авторов, которые не включают дисциплинарную ответственность в список видов юридической ответственности.

Уголовная ответственность – наиболее суровый вид ответственности, наступающий за совершение преступления. В законе дается исчерпывающий перечень деяний, подпадающих под это понятие. Единственным нормативно-правовым актом, устанавливающим уголовную ответственность, является Уголовный кодекс РФ ^[10]. Меры уголовной ответственности реализуются только в судебном порядке по строго регламентированной процедуре. Лицо подлежит уголовной ответственности только при установлении его вины. Уголовная ответственность порождает последствие в виде судимости.

Гражданско-правовая ответственность наступает за совершение гражданско-правового правонарушения и состоит в применении к нарушителю мер ответственности, предусмотренных гражданским законодательством. Основания гражданско-правовой ответственности закреплены в Гражданском кодексе РФ ^[11]. Гражданская ответственность носит, как правило, имущественный характер. Кроме того, здесь действует презумпция вины.

Административная ответственность наступает за совершение административных проступков, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ ^[12]. Административная ответственность не влечет негативного последствия в виде судимости.

Дисциплинарная ответственность наступает за совершение дисциплинарного проступка, то есть виновного неисполнения работником своих трудовых обязанностей. Меры дисциплинарной ответственности устанавливаются Трудовым кодексом РФ ^[13].

Таким образом, юридическая ответственность существует и реализуется в рамках правонарушений, виды которых соответствуют видам совершенных правонарушений. Они являются специфическим видом правоотношений. Их участниками являются: с одной стороны – государство в лице своих компетентных органов или наделяемых специальными правоприменительными полномочиями должностных лиц, а с другой – правонарушители, в качестве которых в установленном законом порядке могут быть признаны граждане или юридические лица.

Подводя итог изложенному, необходимо отметить, что классификация видов юридической ответственности несет важное практическое значение. Наиболее распространенной в настоящее время в теории права является классификация видов согласно отраслевому признаку. Однако данный вопрос является дискуссионным, поскольку некоторые авторы к самостоятельным видам юридической ответственности относят конституционную и материальную ответственность. Однако, по нашему мнению, данный подход не находит необходимого научного обоснования. Поэтому следует выделять четыре вида юридической ответственности – уголовная, гражданско-правовая, административная и дисциплинарная.

2. Особенности юридической ответственности

2.1. Соотношение социальной и юридической ответственности

Многообразие взглядов на понятие социальной ответственности объясняется многообразием подходов к ее пониманию. Однако невозможно полностью установить сущность юридической ответственности, не рассматривая ее с точки зрения социологии, а также без выявления соотношения социальной и юридической ответственности. Сопоставление двух этих понятий можно с уверенностью назвать ключом к пониманию юридической ответственности и принципов, на которых она основывается в современных условиях.

К вопросу социальной ответственности проявлялся интерес ученых различных отраслей знаний: философии, социологии, правоведения и других. Ряд авторов при этом не проводит различия между социальной ответственностью и ответственностью в целом, мотивируя это тем, что всякая ответственность является социальной.

Однако, термин «ответственность» достаточно многообразен. Так, говорят о чувстве ответственности и ответственном поведении. Можно повысить ответственность, взять ответственность на себя, привлечь лицо к ответственности и освободить от нее. Кроме того, есть люди, поступающие ответственно, и лица, занимающие ответственное положение, а в хозяйственной сфере действуют предприятия с ограниченной ответственностью^[14].

Во всех перечисленных и других случаях речь идет о различных сторонах богатого по содержанию явления – социальной ответственности. Ее существование предопределено общественным характером человеческого поведения и отражает взаимосвязи общества и отдельного человека. Жить в обществе и быть свободным от него нельзя: в любых жизненных ситуациях человек должен сообразовывать свои поступки с существующими в обществе нормами и ценностями, с интересами других людей. Действуя в соответствии с ними, он поступает ответственно. В свою очередь общество (государство, коллектив, окружающие лица) постоянно контролируют деятельность субъекта, адекватно реагируя на различные варианты поведения (поощряя, одобряя ответственное поведение и наказывая нарушителя). Поэтому ответственность (в широком, социальном плане) можно охарактеризовать как общественное отношение между субъектом и контролирующей его поведение инстанцией (государством, обществом). Благодаря ей в обществе и обеспечиваются организованность и порядок ^[15].

В социологии понятие ответственности приобретает свой специфический смысл: «Ответственность – это синоним обязанности что-либо сделать; последствия нарушения обязанности; принятие или возложение определенных обязательств, предъявлений на этой основе требований к соответствующему лицу, группе, организации с последующим применением санкций в случае невыполнения указанных требований. Социальная ответственность – это элемент взаимодействия между индивидом и коллективом, индивидом и обществом и т. п.». Таким образом, социологи склонны рассматривать ответственность прежде всего как ответственность социальную ^[16].

На основании изложенного, можно сделать вывод о том, что социальная ответственность является родовым понятием по отношению к видам ответственности. Наиболее общие стороны, черты, признаки, присущие социальной ответственности, свойственны и отдельным ее видам. При этом в научной философской и юридической литературе нет единства мнений о том, сколько же существует видов социальной ответственности.

Юридическая ответственность является одной из разновидностей социальной ответственности. Поэтому в понятие социальной ответственности включаются и другие ее виды: политическая, моральная, организационная, партийная, общественная и иные. Однако понятие юридической ответственности представляет особый интерес ученых для познания и исследования. При этом имеющиеся научные исследования дают основание утверждать, что на сегодняшний день не преодолена дискуссионность ряда проблем юридической ответственности, не разрешен в должной мере вопрос о ее содержании, слабо изученным остаются принципы и стадии юридической ответственности, ожидают дальнейшего исследования особенности правоотношений ответственности в различных отраслях права и особенно задачи их единообразного законодательного регулирования ^[17].

Подводя итог, хотелось бы отметить, что для глубокого понимания сущности юридической ответственности необходимо сопоставить ее с понятием социальной ответственности. Данные категории соотносятся как частное и общее, то есть юридическую ответственность можно назвать разновидностью социальной.

Правильное разрешение теоретических проблем юридической ответственности имеет крайне важное научное значение. Следует обратить внимание на то, что любые стороны юридической ответственности всегда связаны с потребностями практики, нужды которой призвана удовлетворять теория, прежде всего в вопросах совершенствования законодательства и правоприменения. К сожалению, современная наука еще не выработала четких, обоснованных представлений по многим вопросам юридической ответственности.

2.2. Соотношение понятий принципы права и принципы юридической ответственности

Рассматривая проблемы темы юридической ответственности нельзя не отметить тот факт, что юридическая ответственность, кроме того является институтом права. При этом институт юридической ответственности относится к числу фундаментальных институтов современной системы права, поскольку пронизывает все сферы общественных отношений. Поэтому трудно представить полноценное правовое государство без функционирующего института юридической ответственности. В результате совокупность норм юридической ответственности служит своего рода защитным механизмом для всей системы права.

В современной литературе юридической ответственности как институту права не всегда уделяется должное внимание. Гораздо чаще в учебных пособиях и исследованиях монографического характера институт юридической ответственности раскрывается в рамках определенной отдельной отрасли. Это объясняется тем, что отраслевые институты юридической ответственности существенно разнятся, соответственно меры принуждения со стороны государства и механизм их реализации в разных отраслях также отличаются и конкретизируются применительно к отдельной отрасли. Тем не менее, далеко не каждая отрасль права содержит в своем составе собственный институт юридической ответственности. Именно поэтому для практической деятельности очень важно дифференцировать институт юридической ответственности как комплексный межотраслевой институт права и определить его особенности ^[18].

Говоря о юридической ответственности как об институте права нельзя не упомянуть о принципах права в целом. Поскольку принципы права являются исходными, отправными идеями, установками, руководящими началами нравственной и организационной основы возникновения, развития и функционирования права. Принципы права лежат в основе права, выражают его сущность и назначение, определяют общую направленность правового регулирования общественных отношений и закрепляются в законе, либо в общих нормах права (идеи справедливости, свободы, гуманизма). В обобщенном виде принципы права являются стержнем системы права, объединяющий нормы права. Именно поэтому представляется необходимым рассмотреть вопрос о соотношении принципов права и принципов юридической ответственности как межотраслевого института права.