Файл: Понятие правонарушения (Общая характеристика правонарушения)).pdf
Добавлен: 23.04.2023
Просмотров: 189
Скачиваний: 1
Введение
Одно из главных мест в правовой науке занимают проблемы, связанные с правонарушением. Данный аспект актуален в различных отраслях науки права, именно из-за этого меня заинтересовала тема правонарушения.
В течении ни одного тысячелетия люди задавались вопросами, почему люди становятся правонарушителями, что их мотивирует и, конечно же, от чего зависит рост преступности и есть ли шансы ее искоренить полностью.
Все правонарушения ни одно общество не в силах искоренить. В нашей стране неправомерное поведение актуально и имеет место быть. В следствии кризиса, неокрепшего экономического положения России, политической ситуацией в мире в целом- снижается уровень жизни населения, игнорируются нравственные нормы всеми слоями населения.
Правонарушения среди несовершеннолетних растет с каждым годом, только на 2018 год одна десятая всех преступлений приходится на них. Преступность не стоит на месте, а вместе с прогрессом выходит на новый уровень, который не был известен раннее обществу. Должностные лица, к большому сожалению, также не придерживаются норм законодательства.
Ведущее место в задачах по борьбе с правонарушением занимает предупреждение, искоренение условий и причин, способствующих данным деяниям.
Целью данной курсовой работы является: из научных источников и нормативных актов разобрать понятие правонарушения, подчеркнуть признаки и состав преступления, определить классификацию правонарушений.
Глава 1 Общая характеристика правонарушения
1.1 Понятие правонарушения
Во всех без исключения обществах правонарушение противопоставляется законному поведению. В области правового регулирования поведение гражданина может быть правомерным или неправомерным. Правомерные поступки соответствуют законам и нормам права. Противоположным поступком является неправомерные, которые в свою очередь перечат нормам права.
Нуждаемость в разделении деяний на правомерные и неправомерные необходима потому, что для человека требуются «рамки поведения», которые являются комплексом различного поведения человека. Само нарушение норм заложено у нас еще природой, позволяющее делать нам тот или иной выбор, для достижения своих интересов и целей. В связи с этим, государство силой вынуждены гарантировать защиту и соблюдение норм.
Одни варианты человеческого поведения государство признает полезными, важными, правомерными, другое же – незаконным. «В процессе общественной жизни происходит расхождение, несовпадение конкретных жизненных целей, стремлений, интересов с теми общественно полезными эталонами (нормами) поведения, которые формулируются правом»[1] Это расхождение формируется объективными и субъективными причинами. В разные эпохи один и тот же поступок может расцениваться как преступление или же как юридически нейтральное поведение.
Дано множество определений и трактовок. Большинством авторов правонарушение понимается как виновное, противоправное, общественно вредное деяние деликтоспособного лица. В.Д. Ардашкин предлагает следующую дефиницию: «Правонарушение – это противоправное деяние деликтоспособных лиц, которое нарушает законные частные и публичные интересы» [2]
По мнению В.Н.Хропанюка, «правонарушение - это виновное поведение праводееспособных лиц, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность» [3] Наиболее полное определение правонарушения сформулировал А.А.Иванов, по мнению которого «правонарушение – это общественно-опасное, противоправное, виновное деяние человека, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом» [4].
Правонарушение можно определить, как противоправное, вредоносное, виновное деяние, за которое законами предусмотрена юридическая ответственность. Правонарушение юридический предмет в виде неправомерного поступка, из которого вытекают охранительные отношения между государством и нарушителем.
От правонарушения необходимо отличать курьез(случай), то есть объективно- противоправное деяние, которое в себе содержит некоторые (не все) признаки правонарушения. Казус, чаще всего, возникает в силу естественно-природных обстоятельств и не связан с желанием совершившего гражданина. Стало быть, здесь нет такого важнейшего фактора как виновность лица. Яркий пример этого, гражданин Васёв поскользнулся на гололеде и случайно уронил гражданку Попову, которая не смогла устоять и упала, при этом получила телесные повреждения.
Казус в большинстве своих случаев является невинное причинение вреда, хотя здесь и присутствуют формальные признаки правонарушения.
Кроме того, в теории права выделяют злоупотребление правом, не относящееся ни к правонарушению, ни к правомерному поведению. Злоупотребление правом связано с использованием своего права во вред другим лицам либо с превращением субъективного права одного лица в непреодолимое препятствие для иных субъектов права.
В ч. 3 ст. 17 Конституции РФ в самом общем виде закреплено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других граждан. Таким образом, запрет на злоупотребление правом распространяется фактически на все права и свободы человека[5] .
В науке нет единого мнения относительно понятия злоупотребления правом, но это не единственная проблема. Отсутствие единого определения злоупотребления правом порождает разное толкование вопроса о соотношении понятий "злоупотребление правом" и "правонарушение". Большинство ученых, занимающихся исследованием проблемы злоупотребления правом, считают, что оно представляет собой правонарушение или отдельные виды злоупотребления правом, являются правонарушением. Такая позиция по-разному обосновывается, однако почти все ее сторонники не забывают сделать оговорку о том, что злоупотребление правом представляет собой особый вид правонарушения, или о том, что отдельные виды злоупотребления правом представляют собой правонарушение, и т.д. Такая позиция видится не вполне корректной, так как ведет к потере самостоятельности и самоценности института злоупотребления правом, однако игнорировать мнение сторонников указанной позиции нецелесообразно. Встать на позицию отождествления двух существенно отличающихся правовых явлений можно, только не углубляясь в суть ни одного из них. Так, если использовать понятие "правонарушение" в широком смысле, согласно которому данное явление представляет собой антиобщественное деяние, причиняющее вред обществу и караемое по закону, совсем не сложно доказать, что указанными признаками характеризуется и злоупотребление правом[6].
В.М.Ведяхин и А.Ф.Галузин предлагают отличать правонарушение и от правовой ошибки, которая определяется ими как отклонение от правовых норм, вытекающее из неправильного применения права, толкования правовых норм, обусловленных неточностью законодательных формулировок, коллизией правовых норм, отсутствием механизма реализации того или иного нормативного акта, низким профессиональным уровнем и т.п.[7] В приведённом примере речь идет о добросовестном заблуждении гражданина, которое в исключительных случаях может исключить юридическую ответственность. Так, в ст 111 НК РФ к обстоятельствам, освобождающим от ответственности, относится выполнение письменных разъяснений по вопросам применения законодательства о сборах и налогах, данных налоговым лицом или другим уполномоченным органом или их должностными лицами в пределах их компетенции.
По большому счету правонарушение охватывает всевозможные противоправные деяния. Все они неравнозначны по тяжести и размерам вреда, наносимых ущерб общественным отношениям. Следует, что «Правонарушение» играет важнейшую роль в юриспруденции, изучение данного раздела необходимо для понимания сущности правонарушения, а также для правильного толкования иных категорий юриспруденции, с которым взаимосвязано правонарушение, такие как юридическая обязанность, правоотношение, юридические правоотношения и пр.[8].
1.2. Признаки правонарушения
Признаками правонарушения являются: противоправность, вредность, виновность, реальность, а также наказуемость. Данные признаки рознят от других социальных норм (обычаев, морали, корпоративных норм и религии).
- Противоправность. Заключается в нарушении действующих норм. Из самого слова «правонарушение» вытекает само название деяния. Нарушение права есть правонарушение. Стало быть, противоправность является запретом правовой нормы, под угрозой применения наказания к виновному лицу.
В праве существуют ситуации, которые попадают под признаки противоправного, однако оно не несет опасности для общества и в следствии считается правомерными. Примером противоправного деяния данной категории является необходимая оборона, малозначительность, крайняя необходимость, обоснованный риск, причинение вреда при выполнении служебных обязанностей.
Именно противоправность рознит от иных нарушений социальных норм- религиозных, моральных, корпоративных и др. Стоит отметить, что все остальные характеристики как реальность, виновность, наказуемость и вредность обладают признаками социальных норм, а противоправность – исключительно отличительная черта правонарушения.
Однако, не влечет к юридической ответственности правонарушение, если законом не предусмотрено наказание за данное деяние, хотя оно и несло в себе вредоносность, осуждение обществом и причинил ущерб общественным отношениям. Примером данного деяния будет оффшорная перерегистрация. Тем самым они ищут пробелы законодательстве, оно, конечно же, не поощряется государством, но и налоговым правонарушением не является. Отметим, что действие, допускаемое правом, не может признаваться правонарушением.
- Вредность. Правонарушение вредит интересам, являющимся правом и охраняются законом, и тем самым приносит вред общественным и личным интересам, а также порядку. Вред выражается в совокупности отрицательных последствий правонарушения, представляющих собой нарушение правопорядка, дезорганизацию общественных отношений и одновременно (хотя и не всегда) умаление, уничтожение благ, ценностей субъективного права, ограничения возможностей пользования ими, стеснение свободы поведения других субъектов вопреки закону[9].
Вред- признак любого правонарушения. Он может быть, как материальный, так и моральный, соизмеримым и нет, восстановимым и невосстановимым, более или менее значимым, нанесшим вред отдельным группам граждан.
«Общественная вредность является сущностным свойством правонарушения, которое причиняет вред обществу и интересам отдельных граждан независимо от осознания данного обстоятельства законодателем» [10] . Правонарушение всегда причиняет вред общественным или частным ценностям. Именно вредность того или иного деяния обусловливает его запрещение законодателем. Если поведение лица не несет никаких существенных угроз с точки зрения общества и государства, запрещать его не имеет смысла.
Как верно замечает Н.С. Малеин, «вред - непременный признак каждого правонарушения. Характер вреда может различаться по объекту, размеру и другим признакам, но правонарушение всегда несет социальный вред. Вред может иметь материальный или моральный характер, быть измеренным или неизмеренным, восстановимым или нет, более или менее значительным, ощущаемым отдельными гражданами, коллективами и обществом в целом» [11] .
Вред существует как имущественный (порча, хищение, уничтожение имущества, неуплата налогов), так и неимущественный (клевета, нанесение телесных повреждений, оскорбление).
В некоторых случаях вид правонарушения возможно определить только от наступивших последствий. Яркими примерами являются- нарушение техники безопасности, промышленной санитарии, других правил охраны труда, содержащихся в трудовом законодательстве, из-за наступивших последствий можно повлечь дисциплинарную или уголовную ответственность. Отдельные административные проступки и преступления можно квалифицировать только по размеру причиненного ущерба (хищение, мелкое хищение, хулиганство и мелкое хулиганство).
- Виновность. Этот признак выражается в упречном психически-волевом отношении нарушителя к правонарушению и его последствиям. Вина – обязательный элемент субъективной стороны каждого правонарушения. Правонарушение возможно только тогда, когда у нарушителя существует реальная возможность выбора своего поведения, то есть когда они могут поступить по-разному – правомерно или неправомерно в зависимости от своего сознательно-волевого усмотрения. То есть у нарушителя должна быть осознанная возможность не совершать правонарушение. Виновность определяется именно тем, что лицо умышленно или по неосторожности выбирает неправомерное поведение, игнорируя требования государства и общества. Его частная (индивидуальная) воля здесь входит в конфликт с волей законодателя. В настоящее время универсальным принципом является презумпция невиновности: каждый считается невиновным в совершении правонарушения, пока его виновность не будет доказана в установленном законом порядке. Sine culpa non est aliquis puniendus – никого нельзя наказывать без вины.