Файл: Юридическая ответственность (Характеристика обстоятельств, исключающих юридическую ответственность).pdf

Введение

В последние годы в Российской Федерации происходит стремительное и масштабное развитие законодательства, направленное на реализацию принципов правового государства и осуществление коренных преобразований в различных сферах общественной жизни. В связи с этим возникает необходимость совершенствования института юридической ответственности для обретения им современного облика, соответствующего общемировому. И это особенно актуально в связи с тем, что юридическая ответственность представляет собой особую разновидность социальной ответственности, проявляющейся в различных областях человеческой жизни.

Проблема юридической ответственности относится к наиболее сложным проблемам в юриспруденции. Учёные, занимающиеся вопросами теории государства и права и отраслевых юридических наук, исследовали в том или ином аспекте проблему юридической ответственности. Но, несмотря на достаточно широкие обсуждения сущности юридической ответственности, признаков, её видов, данная проблема остается дискуссионной, требующей пристального внимания. Легального определения понятия юридической ответственности не существует. Позиции же авторов по данной проблеме значительно различаются между собой, что обосновывает актуальность выбранной темы, необходимость ее изучения для становления современного специалиста.

Юридическая ответственность является одной из наиболее спорных категорий отечественной юриспруденции. Нормативные дефиниции юридической ответственности отсутствуют, научные определения весьма разнообразны и противоречивы. В то же время этот институт используют практически все отрасли и подотрасли права - административное, финансовое, избирательное, конституционное и т.д. Поэтому возникает необходимость теоретического всестороннего исследования проблем юридической ответственности.

Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере юридической ответственности.

Предметом настоящего исследования являются виды юридической ответственности в современной.

Цель настоящей работы состоит в комплексном, взаимосвязанном исследовании теоретических проблем юридической ответственности и её видов в условиях, осуществляемых в нашей стране реформ, перевода юридической теории и практики в качественно новое состояние.

Методологическая основа работы. Методологической основой исследования явились такие методы, как исторический, логико-юридический и системный методы познания, анализ материала, его обобщение, сравнение различных точек зрения и выделение из них наиболее предпочтительных.

---

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПОНЯТИЯ И СУЩНОСТИ ЮРИДИСЕЧКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

1.1. Юридическая ответственность: понятие и сущность

Исследование правовой сущности юридической ответственности всегда находилось в центре внимания ученых - юристов и не только специалистов в области общей теории права, а так же и отраслевых наук. На сегодняшний день, в теории права сохраняется дискуссионность вопроса о правовой природе юридической ответственности.

В отечественном правоведении^[1] и в законодательстве понятие «ответственность» долгое время использовалось для обозначения последствий правонарушения, состоящих в применении и реализации санкции нарушенной нормы права. В таком смысле ответственность исследуется в общей теории права и в ряде отраслевых наук. Так же это понятие обычно используется в законодательстве и в практике применения к правонарушителям мер, предусмотренных санкциями правовых норм (уголовная, административная, дисциплинарная, имущественная ответственность).

Вопросы сущности юридической ответственности, несмотря на их разработанность в юридической науке, до сих пор сохраняют спорный характер. Проблема юридической ответственности рассматривались в трудах О.С.Иоффе^[2], С.Н. Братуся^[3], Н.С.Малеина^[4], П.Е. Недбайло^[5], М.В. Горшенева^[6], М.Х. Фарукшина^[7], Г.К. Матвеева^[8], М.С. Строговича^[9] и др. Вместе с тем, до настоящего времени в отечественном правоведении отсутствует единое понятие «юридическая ответственность». Это понятие сохраняет свою многозначность.

Несмотря на многообразие взглядов на проблему юридической ответственности в науке различные точки зрения подразделяются на две основные группы:

-узкое понимание юридической ответственности (теория «негативной» ответственности, её приверженцы: М.Д. Шаргородский, О.С. Иоффе, Л.С. Явич);

---

-широкое понимание юридической ответственности (теория «позитивной» ответственности, её приверженцы: В.С. Марков, Н.И. Матузов, П.Е. Недбайло и др.).

Представители первой группы ассоциируют юридическую ответственность с противоправным поведением, правонарушением, которое должно повлечь за собой государственное принуждение, наказание. Отметим, что правомерные действия субъектов в названном случае в понятие юридической ответственности не входят.

Представители 2 группы оценивают юридическую обязанность в больше широком проекте. Юридическая обязанность, по их воззрению, видется не лишь только реакцией страны на безупречное нарушения закона, но в качестве появления положительного предполагающего намеренное, серьезное отношение субъектов к собственным действиям, собственно что считается почвой их поведения, исключающей несоблюдение правовых предписаний. При всём данном, учёные не выражают влечения в союзе нареченных 2-ух качеств мнения юридической ответственности и на их базе формулировании единственного определения юридической ответственности. Наибольшее распространение возымело мнение, сообразно которому, юридическая обязанность - это правовая реакция страны на нарушения закона, мерило муниципального принуждения. В согласовании с изложенной убеждением, обязанность выражается в осуждении нарушений закона, в установлении для преступника. В современной литературе отмечается необходимость отличать юридическую обязанность как необходимость отвечать за совершенное правонарушение от обычной правовой обязанности. Таковыми отличиями, по мнению Богдановой М.С.^[10] являются:

-обусловленность юридической ответственности несоблюдением (нарушением) прямых обязанностей или злоупотребление правом;

-связь юридической ответственности с государственным или общественным осуждением правонарушителя;

-выражение юридической ответственности в санкциях правовых норм;

-активный и пассивный характер реализации юридической ответственности (совершение правонарушителем активных действий, связанных для него с лишением материального и морального характера- возмещение причиненного ущерба, официальное опровержение порочащих другое лицо слухов);

-ограничение его в действиях или утрата им определенных благ, лишение свободы, понижение в должности; пребывание в юридическом состоянии государственного или общественного осуждения - выговор, судимость;

-соединение в юридической ответственности конкретного лица объективной (внешней по отношению к субъекту права необходимости отвечать) и субъективной (внутреннего, психологического отношения правонарушителя к предусмотренной правом и правоприменительным актом санкции) как условие выполнения правоохранительной, карательной и воспитательной функции.

---

На основе анализа юридической литературы, приходим к выводу, что при понимании юридической ответственности следует исходить из ряда следующих аспектов:

-являясь социальным явлением, юридическая ответственность обладает характеристиками многогранности и многосторонности, что исключает возможность её однозначного понимания;

-необходимо разделять ответственность в позитивном и негативном аспекте, но при этом иметь в виду, что оба аспекта являются частями одного целого социального явления - юридической ответственности;

-юридическая ответственность носит не только охранительный характер, но и регулятивный: она основана на действующих правовых нормах, содержащих в себе требование не нарушать правовые предписания, которые воздействуют на сознание индивидов и формируют у них ответственное отношение к праву, обществу, государству;

-регулирующая роль юридической ответственности находит практическое выражение в правомерном поведении;

-юридическая ответственность приобретает охранительную роль при нарушении правовых предписаний, то есть при совершении безответственных поступков- правонарушений;

-одновременно с традиционным восприятием юридической ответственности как обязательного государственного принуждения, законодательством предусматрена ответственность за невиновное причинение вреда.

Юридическая ответственность, по мнению Иванова А.А.^[11], является межотраслевым институтом права, в равной степени имеет отношение к гражданскому, уголовному, административному, конституционному праву и т.д. Следовательно, система принципов юридической ответственности должна выражать надотраслевой подход и состоять из таких основных идей - принципов, которые составляли бы ее сущность во всех отраслях права, где имеется институт юридической ответственности.

Лазарев В.В.^[12] выделяют следующие признаки юридической ответственности:

-юридическая ответственность является одним из средств борьбы с правонарушениями, обеспечения правомерного поведения. Наиболее желательный для общества вариант -добровольное, сознательное соблюдение, исполнение и использование норм права. Угроза реализации юридической ответственности и связанные с этим неблагоприятные последствия -это также важный фактор в обеспечении правомерного поведения членов общества;

-юридическая ответственность тесно связана с государственным принуждением. Государственное принуждение - это возможность государства обязать субъекта помимо его воли и желания совершать определенные действия (в этом проявляется суверенитет государства). При наличии факта правонарушения государство обязывает лицо (или организацию) претерпевать определенные неблагоприятные последствия;

---

-юридическая ответственность возникает только на основе норм права. Меры юридической ответственности содержатся в санкциях правоохранительных норм;

-юридическая ответственность характеризуется определенными лишениями личного (организационного) или имущественного характера, которые виновный обязан претерпеть, т.е. понести определенное наказание;

-совершение правонарушения и последующая реализация юридической ответственности связаны с государственным и общественным осуждением.

В число непосредственных принципов юридической ответственности Иванов А.А.^[13] включает следующие: законность, неотвратимость, индивидуализация.

1.2. Цель и задачи юридической ответственности

Функции юридической ответственности - это основное направление воздействия юридической ответственности на общественные отношения, поведение людей, правосознание, культуру, в которых раскрывается её сущность, социальное назначение, и через которые достигаются цели юридической ответственности.

Функции, цели, задачи юридической ответственности являются близкими, но не тождественными понятиями. Тем не менее, в юридической литературе очень часто отождествляют цели и задачи юридической ответственности или цели и функции юридической ответственности.

Цель - это идеально предполагаемая и гарантированная государством модель какого-либо состояния или процесса, к достижению которой при помощи юридических средств стремятся субъекты правотворческой и правореализаторской деятельности

К.В. Шундиков^[14] считает, что цель - категория субъективная, так как она идеально предполагается в виде определенной модели. Ряд авторов полагает, что цель - категория объективно-субъективная. Например, А.Н. Тарбагаев^[15] пишет о том, что цель объективна, поскольку она определяется условиями жизни общества, и в то же время субъективна, так как выражает интересы общества и является идеальным предопределением желаемого результата деятельности людей.

Считается более обоснованной точка зрения Д.А. Липинского, который утверждал, что цель по своей сущности субъективная, а не объективная категория. Более того, цель не просто категория субъективная, а субъективная категория, требующая перехода в реальную действительность. Цели ответственности обусловлены реальными потребностями, которые существуют в обществе, и необходимостью совершенствования общественных отношений.

---