Файл: Состав правонарушения (Основные признаки состава правонарушения).pdf

3. ПРАВОСОЗНАНИЕ И ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА

3.1. Понятие и сущность правосознания

Понятие правосознания является предметом научного исследования многих ученых. Известно, что основными элементами, из которых складывается правосознание, являются отражения правовой действительности, ее познания и отношения человека к ней. В юридической науке понятие правосознание имеет множество значений. Правосознание — часть социального сознания. Оно представляет собой отражение в сознании людей правовой стороны жизни социума и включает в себя представления о действующем в данном обществе праве, его состоянии, необходимости улучшения, суждение людей об условиях и целесообразности исполнения предписаний норм права. Правосознание включает также взоры и представления граждан о правовой организации общества, правовом порядке, законности, деятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, поведении людей в сфере права, охране их прав и интересов. При постижении правосознания исследуются такие вопросы как сущность правосознания, его виды, функции, соотношение с правом, воздействие правосознания на поведение и воспитание человека. Правосознание не существует независимо, в отрыве от других видов социального сознания. Оно узко связано с этикой, нравственностью, общечеловеческим пониманием честности, честности, порядочности, добросовестности, уважения прав других и т.д. Больше того, нравственное и моральное социальное сознание оказывает существенное воздействие на образование правосознания и его функционирование. Так, если оглавление норм права не соответствует морали и нравственности, а государственные органы, должностные лица действуют нечестно, непорядочно в отношении граждан, правосознание может быть отрицательным и по отношению к праву, и к государству. В итоге нормы права не будут выполняться гражданами, а действие государственных органов не будет ими поддерживаться и одобряться.

Правосознание - это одна из форм, видов общественного сознания. Специфика правосознания по сравнению с другими видами общественного сознания (политическим, религиозным, нравственным) в том, что в нем выражается отношение к юридической действительности, и, что характерно для правосознания, это отношение передается через термины «права» и «обязанности». Прежде всего, какой должна быть мера правовой свободы, хорошо ли защищены субъективные права, какими они должны быть, какими должны быть юридические обязанности, т.е. в правовом долженствовании с акцентом на меру юридических прав и обязанностей. Поэтому правосознание можно определить как одну из форм, видов общественного сознания, в котором выражается отношение людей к юридической действительности, к правовой материи. Для современной жизни характерно переплетение разнообразных интересов, потребностей отдельных людей и социальных групп, соответственно и различное отношение людей к общественным явлениям, в том числе и к юридической действительности. Одни сознательно выполняют предписания правовых норм и законов, другие - так или иначе (умышленно или неумышленно) - допускают отступление от них. Иными словами, у людей, социальных групп неодинаковое понимание и отношение к юридической действительности (правовым нормам, юридически значимым действиям и т.д.), т.е. у них разное правосознание. Правосознание - это одна из форм, видов общественного сознания. Специфика правосознания по сравнению с другими видами общественного сознания (политическим, религиозным, нравственным) в том, что в нем выражается отношение к юридической действительности, и, что характерно для правосознания, это отношение передается через термины права и обязанности. Прежде всего, какой должна быть мера правовой свободы, хорошо ли защищены субъективные права, какими они должны быть, какими должны быть юридические обязанности, т.е. в правовом долженствовании с акцентом на меру юридических прав и обязанностей. Поэтому правосознание можно определить как одну из форм, видов общественного сознания, в котором выражается отношение людей к юридической действительности, к правовой материи. Правосознание также связано с политическим и религиозным сознанием. Те, кто настроен статически, особо подчеркивают взаимосвязь правосознания с политическим сознанием, рассматривая право как результат политической воли, другие - с религиозным сознанием.

3.2. Функции и виды правосознания

Функции правосознания — это основные направления его влияния на социальные отношения и поведение человека. Основными функциями правосознания являются: познавательная, оценочная и регулятивная. Выделяют также функцию моделирования и функцию прогнозирования. Познавательная функция выражается в получении человеком определенных юридических познаний в процессе его умственной, мыслительной деятельности. Данная функция содействует расширению познаний человека, повышению уровня его юридической подготовки, от того что развитое правосознание может произойти только в итоге довольно полного познания права, системы органов государственной власти, их деятельности. Оценочная функция разрешает человеку на основе имеющихся у него познаний составить представления об основных сторонах правовых явлений в обществе, а именно: а) о нраве, состоянии, направленности, обоснованности права; б) об уровне выполнения законов и подзаконных актов гражданами, должностными лицами, органами и организациями; в) о деятельности правоохранительных органов по охране прав граждан, борьбе с преступлениями) с своем собственном правовом расположении и поведении в области права. Оценочная функция может быть обоснованной, т.е. соответствовать реальному расположению пророческой в государственно правовой сфере жизни социума, а может быть и необоснованной, т.е. не соответствовать этому расположению. Данные обстоятельства зависят от яруса познаний права и деятельности органов государства. Следственно больше адекватную оценку государственно-правовых явлений дают высокопрофессиональные адвокаты, в первую очередь, ученые, постигающие право и государство. Регулятивная функция выражается в оказании могущества правосознания на поведение человека. Она представляет собой трудное явление, которое включает в себя высокоинтеллектуальное, чувствительное и волевое оглавление и характеризуется как правовая установка. Правовая установка — это предрасположенность личности определенным образом воспринимать и оценивать правовую информацию, явления, протекающие в сфере правовых отношений, и подготовленность делать в соответствии с этой оценкой. Правовая установка может быть положительной, направленной на правомерное поведение, и негативной, выражающейся в преступлениях. Правовая установка формируется в процессе правового воспитания личности и включает в себя систему ценностных ориентаций, т.е. отношение к правомерному и противоправному поведению, оценку их значения для жизни социума и отдельного человека. На основе ценностных ориентаций формируются мотивы и планы по ведения человека в определенных юридических обстановках. Таким образом, поступки и действие людей регулируются их правовыми установками и ценностными ориентациями. Значимую роль при этом играет интерес гражданина, т.е. осознание им вероятности достижения своих целей и удовлетворение надобностей с поддержкой права либо, напротив, отступая от требований закона. Огромное значение также имеет мотив, тот, что представляет собой сознательное оценочное отношение к требованиям нормы права, с одной стороны, и к своим действиям, с иной, и принятие на этой основе решения о правомерном либо неправомерном поведении. Значимым фактором, влияющим на выполнение законов, является свобода человека. Помимо знаний в правосознание входят оценки, которые дают граждане, их объединения, иные лица действующему праву и практике его реализации в конкретных отношениях. Каждый человек в процессе своей жизнедеятельности вступает в те или иные конкретные правоотношения и неизбежно сталкивается с правовыми нормами. Нормы, которые защищают и охраняют интересы индивидуума, способствуют их удовлетворению, как правило, получают положительную оценку. К определенной части действующих норм, содержащих пробелы, противоречия, или ущемляющих конституционные права и свободы человека, граждане относятся негативно, критикуют их и вносят предложения об усовершенствовании, изменении таких норм.

Конечно, оценки, даваемые на уровне обыденного сознания действующему праву, носят субъективный, личностный характер и не всегда бывают справедливыми. Специалисты-юристы, обладающие системными знаниями закономерностей действия и развития права, способов реализации норм права в конкретных отношениях, дают более точные и объективные оценки действующему праву. В процессе своей практической или научной деятельности юристы постоянно оценивают способности действующего права выступать регулятором общественных отношений, обеспечивать прогрессивное развитие общества, охранять права и свободы граждан. Применяют и некоторые другие критерии. В отличие от основной массы граждан специалисты-юристы не только дают негативную оценку несовершенным нормам, но и выявляют причины, в силу которых те или иные нормы действуют недостаточно эффективно, не реализуются в конкретных отношениях.

С учетом негативных оценок действующего права, практики его реализации в конкретных отношениях отдельные граждане, общественные объединения и политические партии, а также государственные органы, должностные лица, юридические научные учреждения и ученые-юристы готовят предложения о новых, по их мнению, более совершенных правовых нормах. Эти предложения частично публикуются средствами массовой информации, а определенная часть таких предложений направляется непосредственно в компетентные правотворческие органы.

3.3. Роль правосознания в правотворчестве и реализации права

Правовые взгляды и теории в правотворчестве проявляются в двух аспектах: а) как отражение реальной реальности; б) как выражение интересов определенных слоев, классов либо каждого социума в данной определенной атмосфере. Для правотворчества эти два аспекта проявляются дальнейшим образом. Правосознание, на основе оценки реальной атмосферы, формирует понятый интерес слоя, класса либо социума, тот, что выступает в качестве предпосылки становления права. Затем разрабатываются пути и методы воплощения экономических, политических, иных интересов и устремлений слоя, клана, социума в правовые цели и задачи, а в финальном счете в определенный вид и нрав правовых норм. Таким образом, на основании интересов класса, слоя либо каждого социума создается теоретическая модель правового регулирования. Роль правосознания в правотворчестве выражается, прежде всего в том, что правотворческие решения принимаются под непосредственным влиянием правосознания законодателя. Уровень правосознания законодателя, его представления о значимости тех или иных правовых институтов, его отношение к отдельным правовым явлениям напрямую выражаются в нормах права, создаваемых в процессе правотворческой деятельности. Законодатель должен отразить в правовых нормах существующий уровень общественного правосознания. При этом надо помнить, что законодатель - субъект коллективный, поэтому индивидуальное правосознание субъектов правотворческой деятельности, несомненно, сказывается на оформлении общей воли законодателя. В процессе правотворчества особую роль играет научное правосознание, т. к. без него невозможно создать качественные законодательные новации. Роль профессионального правосознания также не следует преуменьшать, т. к. юристы-практики, привлеченные к разработке проектов нормативных актов, помогут обеспечить реальную применимость права, его соответствие общественным реалиям, связь права с общественной жизнью и юридической практикой. Профессиональное правосознание в процессе подготовки правотворческих решений поможет избежать пробелов в праве, недооценки процедурных и правореализационных моментов. Особую роль играет правосознание в процессе применения права. В этом случае первостепенное значение принадлежит профессиональному правосознанию, т.е. правосознанию судей, прокуроров, следователей, дознавателей и других работников правоприменительных органов. Особая роль правосознания в этом случае определяется тем, что должностные лица выбирают нормы права, подходящие к данной ситуации, осуществляют их толкование и выносят решение по делу на основе норм права, руководствуясь исключительно своим правосознанием. Правоприменительные органы должны конкретизировать общие предписания правовых норм применительно к конкретной жизненной ситуации, т.е. их деятельность влечет юридические последствия. Правосознание работников этих органов влияет на качественность выносимых актов применения права. Любые деформации правосознания могут негативно отразиться на истинности и правомерности принимаемых юридических решений. Поэтому правосознание - это не просто теоретическая категория, оно имеет большое практическое значение, ибо в процессе применения права правосознание должностных лиц по сути влияет на возникающие юридические последствия. Понятие правовой культуры многопланово. Правовая культура предполагает:

1. Определенный уровень правового мышления и чувственного восприятия правовой действительности;

2. Надлежащую степень знания населением законов;

3. Высокий уровень уважения норм права, их авторитета;

4.Качественное состояние процессов правотворчества и реализации права;

5. Специфические способы правовой деятельности (работа правоохранительных органов, конституционный контроль и т.д.);

6.Результаты правовой деятельности в виде духовных и материальных благ, созданных людьми

Роль правосознания возрастает при вынесении решения по делу. Так, при назначении наказания, в целом определении меры уголовной ответственности суд, руководствуясь законом и своим правосознанием, учитывает характер и степень общественной опасности деяния и деятеля, особенности личности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его вину (ст. 60 УК РФ).

При восполнении «пробелов в праве», когда возникает необходимость применения аналогии права (ст. 10 ГПК РСФСР), правосознание судьи служит ориентиром для отыскания нужного закона, сходного по смыслу и предмету регулирования, или помогает в оценке общих начал и принципов законодательства.

Таким образом, правосознание как бы пронизывает весь механизм правового регулирования и правового воздействия на общественные отношения: оно не только предшествует созданию юридических норм, но и «сопровождает» их на всем протяжении действия норм и даже после отмены. От специфики правосознания общества, уровня его зрелости во многом зависят сила права, эффективность всего правового регулирования.

Особыми юридическими лицами являются государство, а также различные государственные образования: субъекты РФ, муниципальные образования.

Для того, чтобы выступать в качестве субъекта правоотношения, физическое и юридическое лица должны обладать правоспособностью и дееспособностью.

Что касается лиц без гражданства, лиц с двойным гражданством и иностранцев, то они могут быть участниками не всех правоотношений. В частности, иностранцы и лица без гражданства не могут быть избраны в органы государственной власти, не могут принимать участие в выборах в государственные органы, не могут иметь в собственности землю.

Субъективные права и юридические обязанности составляют содержание правоотношения и являются вторым структурным элементом правоотношения.

Субъективное право - это мера возможного поведения субъекта. Оно представляет собой воплощение объективного права в жизнь.

Юридическая обязанность - это мера должного поведения субъекта.

Реализация права - это воплощение требований норм права в поведении людей и в общественных отношениях. Важнейшая характеристика реализации права - его способность воздействовать на общественные отношения, регулировать их, охранять права субъектов правоотношений. Реализация права зависит от действий и бездействий людей. Насколько свободны или ограничены действия людей, от того, как сочетаются дозволения и ограничения при реализации права, зависят инициатива, предприимчивость, проявление способностей людей.

Более полная реализация права в государстве требует определенных условий:

- наличие определенной системы права, т.к. реализации права всегда предшествует правотворческая деятельность, причем государство должно обеспечить условия не только для того, чтобы такая система права сложилась, но и для того, чтобы она имела механизмы реализации. В противном случае нельзя будет говорить о реализации права.

- определенное отношение к норме права, сформированное в обществе у большинства его членов;

- создание государством условий для реализации права.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Мы определили содержание понятия состава правонарушения и его структурных элементов. А именно: в теории права в состав правонарушения включаются четыре элемента, которые юридически оформляют все его свойства:

- объект правонарушения;

- объективная сторона правонарушения;

- субъект правонарушения;

- субъективная сторона правонарушения.

Состав правонарушения широко используется в юридической теории и практике. На его основе законодатель формулирует нормы права об ответственности за правонарушения. Через анализ того, как себя проявляет тот или иной элемент состава, правоведы разграничивают между собой различные правонарушения. Устанавливая соответствие всех фактических обстоятельств совершенного деяния элементам состава правонарушения, зафиксированным в норме права, правоприменитель квалифицирует правонарушение.

То есть в дальнейшем, рассматривая отдельные виды правонарушений, мы также будем опираться на состав правонарушения, как на конструкцию, позволяющую всесторонне охарактеризовать конкретное правонарушение с учетом всех его отличительных признаков.

На практике, по моему мнению, зачастую правонарушения квалифицируются неверно, и субъектом правонарушения становится лицо непричастное к этому правонарушению. Субъективную сторону правонарушения, то есть установление наличия вины в совершенном деянии рассматривают не в полном объеме. Это происходит на этапе расследования.