Файл: Сравнительная характеристика валютной системы России и зарубежных стран( Понятие денежной системы и ее правовое регулирование).pdf

Введение

Деньги – это особая категория в жизни общества. С ними связаны надежды и крушения, успехи и неудачи. Жизнь современного общества трудно представить без такого важного финансового инструмента, как деньги. Именно деньги приводят в движение все производительные силы общества и раскрывают потенциальные возможности, имеющиеся в его распоряжении, на благо людям. Именно деньги обеспечивают людям возможность обменивать свои способности, умение, знания на все необходимое для того, чтобы организовать свою жизнь в соответствии с собственными представлениями о ней.

Денежная система – устройство денежного обращения в стране, сложившееся исторически и закрепленное национальным законодательством. Она сформировалась в XVI-XVII вв. с возникновением и утверждением капиталистического производства, а также централизованного государства и национального рынка. По мере развития товарно-денежных отношений и капиталистического производства денежная система претерпела существенные изменения.

В зависимости от вида денег (деньги как товар, выполняющий роль всеобщего эквивалента, или деньги как знак стоимости) различают системы двух типов:

- система бумажно-кредитного обращения, при которой действительные деньги вытеснены знаками стоимости, а в обращении находятся бумажные либо кредитные деньги;

- система металлического обращения, которая базируется на действительных деньгах (серебряных, золотых), выполняющих все пять функций, а обращающиеся банкноты беспрепятственно обмениваются на действительные деньги.

В данной работе говорится о наиболее важной и значимой для всего мира теме, которая связана с денежной системой.

В абсолютно всем обществе кредитно-финансовая сфера усиленно формируется, применяя новые методики, инновационные достижения в области информационных технологий, создавая новейшие тенденции работы. Мировая валютная система и международный рынок ссудных капиталов регулярно эволюционируют. Формируемые при этом международные финансовые организации, валютные союзы и другие образования становятся успешными и стабильными в различной степени, но самостоятельно валютная система формируется далеко не бескризисное и денежное обращение составляют базу всего государства.

Целью данной работы является рассмотрение и анализ законодательства денежной система РФ и зарубежных стран. В курсовой работе описаны четыре денежные системы: денежная система США, Японии, Великобритании и России, как развивались денежные единицы этих стран и к какому результату на данный момент пришли они.

Исходя из поставленной цели, выделим основные задачи, определяющие структуру и содержание курсовой работы:

- рассмотреть теоретические основы денежной системы;

- изучить денежные системы зарубежных стран;

- провести анализ денежной системы Российской Федерации и зарубежных стран.

Объекты исследования: денежная система РФ и зарубежных стран.

1. Понятие денежной системы и ее правовое регулирование

1.1. Правовое регулирование денежного устройства в РФ

Деньги являются важнейшим атрибутом рыночной экономики. Стабильность экономического развития страны во многом зависит от того, как функционирует денежная система. Для анализа особенностей функционирования всей финансовой системы требуется изучение природы и основных функций денег, процесса эволюции денежных систем, организации и развития денежного обращения, причин, последствий и методов борьбы с инфляцией.

Сущность денег как экономической категории проявляется в их функциях, которые выражают внутреннюю основу, содержание денег, выполняются при участие людей:

-функция денег как мера стоимости;

-функция денег как средства обращения;

-функция денег как средства платежа;

-функция денег как средства накопления и сбережения;

-функция мировых денег.

Функция денег как мера стоимости. Эта функция денег заключается в измерении стоимости товаров путем установления цен. Как всеобщий эквивалент деньги определяют стоимость всех товаров. Все товары выступают продуктами общественно необходимого труда, поэтому действительные деньги (серебро и золото), обладающие стоимостью, могут стать мерой их стоимости.

Функция денег как средства обращения. Эта функция служит для оплаты приобретаемых на рынке товаров, создавая товаропроизводителям условия преодоления индивидуальных и пространственных границ, которые были характерны при обмене товара на товар (Т-Д-Т). Деньги постоянно и непрерывно обслуживают обмен товаров и, следовательно, способствуют их реализации.

Функция денег как средства платежа. В условиях развитого товарного хозяйства деньги в функции средства платежа связывают между собой множество товаровладельцев. В ходе разрыва в одном из звеньев платежной цепи неизбежно приводит к разрушению всей цепи долговых обязательств и возникновению массовых банкротств товаровладельцев. Проблема неплатежей по своим долгам стоит перед хозяйствующими субъектами во всех странах.

Функция денег как средства накопления и сбережения. Эта функция денег при которой деньги позволяют сформировать сбережения и накопления с помощью изъятия их из обращения.

Политическая деятельность государства проявляется во всех сферах общественной жизни, в том числе и в финансовой сфере. В учебниках, научной литературе существуют разные понятия «финансовая политика». Так, ряд авторов финансовую политику определяют как: совокупность государственных мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государством своих функций. По другому можно сказать, что финансовая политика рассматривается как определенная деятельность государственных органов, которая непосредственно связанна с использованием финансовых отношений для выполнения непосредственно своих функций государством.

Довольно часто государственную финансовую политику рассматривают как часть социально-экономической политики государства по обеспечению сбалансированного роста финансовых ресурсов во всех звеньях финансовой системы страны.

Главной целью государственной финансовой политики должно стать создание финансовых условий для социально-экономического развития общества, повышения уровня и качества жизни населения.

Для разработки государственной финансовой политики в России привлекаются все ветви государственной власти. Но в силу особенностей конституционного строя приоритет в ее разработке принадлежит Президенту РФ, который в ежегодных посланиях Федеральному Собранию определяет основные направления финансовой политики на текущий год и перспективу.

Финансовая политика напрямую связана с кредитно-денежной политикой государства, которая представляет собой часть социально-экономической политики, направленной на борьбу с инфляцией, безработицей и обеспечением стабильных темпов экономического развития.

В качестве важнейших составляющих финансовой политики государства выступают бюджетная, налоговая, инвестиционная, социальная и таможенная политика.

Бюджетная политика государства это совокупность мероприятий в сфере организации бюджетных отношений с целью обеспечения его денежными средствами для выполнения своих функций.

Бюджетная политика предполагает определение целей и задач в области государственных финансов, разработку механизма мобилизации денежных средств в бюджет, выбор направлений использования бюджетных средств, управление государственными финансами, налоговой и бюджетной системой, организацию с помощью фискальных инструментов регулирования экономических и социальных процессов. В этом состоит социально-экономическая сущность бюджетной политики государства.

В соответствии с намеченными целями, формируются задачи, которые определяют стратегические направления и ориентиры бюджетной политики. Как правило, это:

- концентрация финансовых ресурсов на решении приоритетных вопросов;

- упорядочивание государственных обязательств;

- снижение налоговой нагрузки на экономику;

- создание эффективной системы межбюджетных отношений и управления государственными финансами.

Бюджетная политика Российской Федерации основывается на Бюджетном кодексе, других законодательных актах, определяющих форму бюджетного устройства страны и регламентирующих весь бюджетный процесс. Собственно бюджетная политика выражается в структуре расходной части бюджета, в распределении расходов между бюджетами разных уровней, в источниках и способах покрытия бюджетного дефицита, в формах и методах управления государственным долгом. От характера решения этих вопросов зависит социально-экономическая направленность бюджетной политики, тип построения модели бюджетного федерализма в государствах с федеративным устройством.

1.2. Денежная система и виды денег

Денежная система – это конфигурация организации денежного обращения в стране, образовавшаяся исторически и закреплённая государственным законодательством. Денежные системы сложились в XVI – XVII вв., но отдельные их элементы появились в более ранний период. В денежных системах по мере их становления происходили существенные изменения.

Тип денежной системы находится в зависимости от того, в какой форме функционируют деньги. В связи с этим выделяют два типа денежных систем:

- система металлического обращения, при которой денежный товар непосредственно обращается и выполняет все функции денег, а кредитные деньги размены на металл;

- система обращения кредитных и бумажных денег, в ходе которых золото вытеснено из обращения.

Деньги в процессе обслуживания движения реальных ценностей и ценных бумаг сформировают валютное обращение страны. Денежное обращение любой страны формируется в силу исторических традиций и контролируется законами.

Характерными чертами современных денежных систем являются:

- переход к неразменным на золото кредитным деньгам, которые перерождаются в бумажные деньги;

- отмена официального золотого содержания, обеспечения и размена банкнот на золото;

- преобладание в денежном обращении безналичного оборота;

- выпуск денег в обращение не только в порядке банковского кредитования хозяйства, однако в значительно мере для покрытия расходов государства (в основном выпуск государственных ценных бумаг);

- усиление государственного регулирования денежного обращения.

Денежное обращение страны и законодательная база образуют денежную систему государства. Главными элементами денежной системы являются:

- национальная денежная единица и масштаб цен. С их помощью выражаются цены всех товаров и услуг;

- система кредитных и бумажных денег, а также монет, которые обслуживают оборот реальных средств;

- эмиссионная политика государства, которая регламентируется законодательно;

- курс национальной валюты и порядок ее обмена на другие валюты (паритет национальной валюты к иностранной);

- органы, регулирующие денежное обращение, куда входит ЦБ и предприятия, выпускающие деньги.

В процессе денежного обращения участвует четыре денежных типа:

Монеты – обслуживающие мелкие розничные покупки и обеспечивающие размен.

Банкноты – установленные законом платежные средства, имеющие установленный государством, принудительный курс. Это действительные деньги, изготовленные из специальной бумаги и выпускаемые государством для покрытия своих расходов.

Казначейские билеты – бумажные деньги, выпуском которых занимается Министерство финансов страны.

Безналичные деньги – результат рационализации денежного обращения. Безналичные деньги возникают в случае безденежного погашения деловых обязательств субъектов экономики друг другу.

Долговые обязательства сохраняются в банках. Для того, чтобы не применять реальные денежные знаки и ускорить оборот, банки погашают обязательства. Это погашение производится с помощью чеков.

Чек — это разновидность переводного векселя, который вкладчик выписывает на коммерческий или центральный банк. Чек представляет собой письменный приказ собственника текущего счета банку о выплате определенной суммы денег чекодержателю или о перечислении ее на иной текущий счет. Чеки впервые возникли в Англии в 1683 г.

В развитых государствах максимальное распространение сейчас получили депозитно-электронные деньги. В качестве носителя информации о перемещение денег выступают специальные электронные пластиковые карточки. Пластиковые карточки предполагают собой средство расчетов, заменяющее наличные деньги и чеки, а также позволяющее собственнику приобрести в банке краткосрочную ссуду.