Файл: Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность: задачи, права, обязанности (Сущность, права, задачи и обязанности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность).pdf

Должностные лица органов, осуществляющих ОРД, решают ее задачи посредством личного участия в организации и проведении ОРМ, используя помощь должностных лиц и специалистов, обладающих научными, техническими и иными специальными знаниями, а также отдельных граждан с их согласия на гласной и негласной основе.

При осуществлении оперативно-розыскной деятельности, проводится много самых разных мероприятий, а именно:

1. Опрос (общение самостоятельно или через 3-х лиц с опрашиваемым лицом)
2. Наведение справок (информация из различных баз данных, организаций, граждан)
3. Сбор образцов для сравнительного исследования (сбор веществ и (или) предметов с последующим анализом на предмет оставления преступником)
4. Проверочная закупка (приобретается имущество или предметы, вещества (возможно ограниченные в торговле на территории РФ)
5. Исследование предметов и документов (исследуются специалистом на предмет орудия или средства преступления)
6. Наблюдение (негласное слежение за лицом или группой лиц, местами постоянного пребывания и тд)
7. Отождествление личности (опознание лица подозреваемого по его индивидуальным признакам)
8. Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств; (визуальное или осуществляемое при помощи технических средств изучение объектов с целью обнаружения лиц, предметов, документов, тайников и др)
9. Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений; прослушивание телефонных переговоров (контролю подлежит все средства коммуникации и тд)
10. Снятие информации в технических каналов связи (негласное снятие техническим способом)
11. Оперативное внедрение (оперативник под легендой внедряется в преступное сообщество)
12. Контролируемая поставка (с ведома и под контролем органов осуществляется ввоз или вывоз с территории РФ продукции, предметов и веществ)
13. Оперативный эксперимент (негласное наблюдение и документирование в искусственно созданных условиях)

Также их можно классифицировать:

1. В зависимости от отношения к конституционным правам граждан:

1) ограничивающие конституционные права (на тайну переписки, телеграфных сообщений, телефонных переговоров и неприкосновенность жилища) (например, обследование помещений, зданий, сооружений; контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений);
2) не ограничивающие конституционные права (любые которые не включены в пункт 1);

2. В зависимости от скрытности:

---

1) оперативно-розыскные мероприятия, которые проводятся как гласно, так и негласно (например, опрос, наведение справок, сбор образцов для сравнительного исследования);
2) оперативно-розыскные мероприятия, которые проводятся негласно (например, контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушивание телефонных переговоров, снятие информации с технических каналов связи);

3. В зависимости от использования технических средств (специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности):

1) оперативно-розыскные мероприятия, при проведении которых могут использоваться указанные технические средства (напр., исследование предметов и документов, наблюдение, отождествление личности);
2) оперативно-розыскные мероприятия, при проведении которых указанные технические средства не используются (иные оперативно-розыскные мероприятия);

4. В зависимости от принадлежности используемых оперативно-технических сил и средств:

1) оперативно-розыскные мероприятия, проводимые органом, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, с использованием сил и средств органов ФСБ^[10], органов внутренних дел и органов по контролю за оборотом наркотиков (напр., контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, снятие информации с технических каналов связи);
2) оперативно-розыскные мероприятия, проводимые органом, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, с использованием собственных сил и средств (иные оперативно-розыскные мероприятия).

Запрещается проведение ОРМ и использование специальных и иных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации, не уполномоченными на то Законом об ОРД физическими и юридическими лицами.

Приведенный перечень ОРМ изменяется или дополняется только Федеральными законами, однако логично предполагать, что это далеко не полный список, порой, как известно из резонансных уголовных дел сотрудникам, осуществляющим ОРД приходится находить нестандартные, а возможно иногда и незаконные методы ОРМ, ведь преступники тоже можно сказать развиваются, да и ко всему прочему действуют незаконно, а порой и общеопасными способами.

Заключение

В нашей работе мы исследовали оперативно-розыскную деятельность, которая может осуществляться как гласно, так и негласно различными оперативными подразделениями государственных органов.

---

Нами было установлено, что ОРД является разновидностью многочисленных инструментов правоохранительной системы государства. Это определяется тем, что ОРД законодательно определена и регулируется государством, но ограничена кругом так называемых специальных субъектов, выступающих от имени государства, осуществляется в порядке и в пределах, определенных и ограниченных действующим законодательством, подконтрольна государственным органам, направлена на обеспечение и защиту прав, свобод и жизни граждан различными уникальными средствами и методами.

Каждое из рассмотренных нами мероприятий имеет свою внутреннюю структуру, которая в свою очередь регламентируется законом и применяется для решения поставленных перед оперативно-розыскной деятельности задач.

Принципы ОРД сформировались в процессе ее практической деятельности и были обобщены и сформулированы теорией ОРД, чем и получили нормативное закрепление в действующем законодательстве. Принятие Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» придало принципам ОРД статус законодательных норм с соответствующим механизмом их реализации.

Принцип законности заключается, в том, что абсолютно все участники ОРД, обязаны, безукоризненно соблюдать нормы Конституции РФ, исполнять законы и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие ОРД. Принцип уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина является важнейшим общеправовым принципом и закреплен в Конституции РФ. Принцип уважения и соблюдения прав и свобод в процессе осуществления ОРД, распространяется на граждан, которые могут оказаться в числе близких родственников лиц, ставших объектами ОРД. Принцип конспирации отражает разведывательный характер оперативно-розыскной деятельности и заключается в организации и осуществлении ее, таким образом, чтобы сохранить втайне от посторонних лиц тактику, формы и методы, средства совершения конкретных оперативно-розыскных действий, ОРМ, операций. При этом ОРД осуществляется в тайне не только от лиц, причастных к совершению преступлений, но и от абсолютно не замешанных окружающих граждан. Принцип сочетания гласных и негласных методов и средств сформулирован в настоящем законе и отражает сущность ОРД, поэтому включен в определение оперативно-розыскной деятельности.

Как мы выяснили, содержанием оперативно-розыскной деятельности является проведение оперативно-розыскных мероприятий. С одной стороны оперативно-розыскную деятельность составляет проведение оперативно-розыскных мероприятий, перечень которых строго ограничен законодательно. Однако ОРД не исчерпывается только процедурой их проведения. Она охватывает также проведение подготовки к ОРМ, применение приемов тактического характера, осуществление мер по обеспечению ОРМ, привлечение к участию в ОРД частных (третьих) лиц, применение специальных технических средств и химических веществ, состоящих на «вооружении» у правоохранителей, которые способствуют проведению конкретных оперативно-розыскных мероприятий или всех выше указанных мероприятий в частности. Важно отметить, что организационные, тактические, обеспечивающие меры носят подчиненный характер по отношению к ОРМ, предшествуют им либо являются их следствием, логические, технические, методические.

---

Все это, показывает насколько важно и явно вынуждает государство тратить огромные деньги на содержание специальных служб, обеспечивать их новейшими (передовыми, экспериментальными) образцами техники для решения поставленных задач на должном уровне, а также на подготовку соответствующих квалифицированных сотрудников.

Конечно, раскрыть такую обширную тему довольно трудно, поскольку большая часть деятельности ОРД относится к государственной тайне, но основные понятия и базовые положения были описаны в полном объеме.

Полагаю, мы рассмотрели вопросы, поставленные в начале работы.

Список используемых источников литературы

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
2. Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12.08.1995 N 144-ФЗ ред от 06.07.2016 N 374-ФЗ)
3. Анатолий, Григорьевич Маркушин Оперативно-розыскная деятельность 3-е изд., пер. и доп. Учебник и практикум для академического бакалавриата / Анатолий Григорьевич Маркушин. - М.: Юрайт, 2016. - 926 c.
4. Халиков, А. Н. Оперативно-розыскная деятельность / А.Н. Халиков. - М.: РИОР, Инфра-М, 2013. - 208 c
5. Дубоносов, Е. С. Оперативно-розыскгая деятельность. Учебник и практикум / Е.С. Дубоносов. - Москва: Огни, 2016. - 478 c.
6. Евгений, Серафимович Дубоносов Оперативно-розыскная деятельность 5-е изд., пер. и доп. Учебник и практикум для прикладного бакалавриата / Евгений Серафимович Дубоносов. - М.: Юрайт, 2016. - 457 c.
7. Оперативно-розыскная деятельность. - М.: РИОР, 2016. - 295 c.
8. Захарцев, С.И. Оперативно-розыскная деятельность в XXI веке: Монография / С.И. Захарцев. - М.: Инфра-М, Норма, 2017. - 766 c.
9. Климов, И.А. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник для студентов вузов. Гриф УМЦ "Профессиональный учебник" / И.А. Климов. - М.: Юнити-Дана, 2016. - 892 c.
10. Оперативно-розыскная деятельность / А.В. Богданов и др. - М.: Книжный мир, 2014. - 128 c.
11. Оперативно-розыскная деятельность (Ильичёв В.А., 2009)
12. Пронин, К. В. Краткий курс по оперативно-розыскной деятельности / К.В. Пронин. - М.: Окей-книга, 2017. - 128 c.
13. Черабаев Кнорус.СУИ.Шпаргалка.Оперативно-розыскная деятельность (0790) / Черабаев. - Москва: ИЛ, 2016. - 402 c.
14. Оперативно-розыскная деятельность. - М.: ИНФРА-М, 2016. - 794 c.
15. Оперативно-розыскная деятельность. Пособие для студентов вузов / И.И. Бранчель и др. - М.: Тетралит, 2014. - 352 c.
16. Маркушин, А. Г. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник и практикум / А.Г. Маркушин. - М.: Юрайт, 2016. - 302 c.
17. ТЕОРИЯ ОПЕРАТИВНОРОЗЬIСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова Москва ИНФРА-М 2006
18. Интернет ресурс http://www.consultant.ru/
19. Интернет ресурс http://e-biblio.ru/
20. Интернет ресурс https://studbooks.net/
21. Интернет ресурс bzbook.ru/
22. Интернет ресурс StudFiles.net
23. Интернет ресурс https://rg.ru/
24. Интернет ресурс be5.biz
25. Интернет ресурс http://libed.ru/knigi-nauka/

---