Добавлен: 24.04.2023
Просмотров: 414
Скачиваний: 2
ВВЕДЕНИЕ
Особую роль в реализации продуктивной работы государственного
сектора занимает управленческая команда. Большинство из нас понимают,
что добиться успехов, поставленной цели в одиночку невозможно, если это
требует совместное, единое усилие людей.
Государственный сектор оказывает масштабное влияние и является
инструментом регулирования широкого спектра социально-экономических
целей и задач. Отметим, что государственный сектор это важный
необходимый элемент структуры современного общества.
В сфере культуры государство требует создать культурно-досуговые организации клубного типа на территориях сельских поселений, развивать
муниципальные библиотеки; подготовить кадры для организаций культуры;
продвигать талантливую молодежь и т.д.
Формирование управленческих команд является актуальным
процессом в зарубежной и американской практике, где понятие
управленческая команда в государственном секторе является популярной
темой для дискуссии и набирает весьма заметные результаты. Поскольку
от степени эффективности управленческой команды зависят судьбы
людей, их безопасность, благосостояние.
Теоретико-методологическую основу работы составляют концептуальные работы отечественных, а также зарубежных исследователей, которые раскрывают сущность, развитие формирование эффективной управленческой команды в государственном секторе. А именно работы Р.Л.Кричевского, Е.М. Дубовской, Д.Л. Лисициной, А.В. Журавлева, В. Шипилова, Е.Н.Павлова, М. Армстронга, Г.Паркера, Р. Кроппа, Ж.Фатреллу, Д.У. Кейрси.
Степень изученности проблемы: до XIX века управление командой
осуществлялось на основе силовых и методов принуждения. Вскоре
данные методы перестали быть эффективными и им на смену пришли
другие методы. Они позволили создать благоприятный климат, сформировать технологии, модели успешной и оперативной управленческой команды.
Укажем ученых, которые занимались изучением данной проблемы.
Проблеме формирования, развития и функционирования команд уделяли зарубежные ученые, такие как Р.М. Белбин, А.Глозер, Р.Мэддакс, М.Армстронг.
В психологии данному вопросу посвящены работы В.В.Андеевой,
Р.Берда, В.В.Исаевой, Ю.В.Синягиной.
Также данной теме уделяли внимание социологии, такие как
К.Левин, А.В.Жуткин, А.И. Пригожин.
Из отечественных ученых вопросом теории управления занимались
В.Н.Бурков, Д.А.Новиков, А.В.Цветков, Е.В.Колосова и другие.
Различные формы командного управления — предмет пристального внимания ученых и практиков-управленцев. Главная причина такого интереса ясна: высокая динамичность технологических, экономических и социальных процессов требует радикального пересмотра таких понятий как управление и в связи с этим возникает необходимость в формировании новых управленческих концепций. Особую актуальность приобретают исследования, направленные на выявление условий, в которых возможны и эффективны новые коллективные формы управления, их взаимодействие и сосуществование с управленческими традициями в России. При всем многообразии теоретических подходов и практических методов решения данных задач в разнообразных условиях, как показывает практика, наибольший эффект приносит создание команд, нацеленных на решение конкретных проблем местного самоуправления.
Специалисты, к числу которых можно отнести В. А. Козбаненко выделяют следующие стадии развития команды: стадия формирования, стадия психологической напряженности, стадия нормализации, стадия деятельности, стадия распада.
В настоящее время проблема формирования эффективной
управленческой команды носит актуальный характер, это можно заметить
исходя из того, что данным вопросом до сих пор занимаются многие
ученые. Как было уже отмечено, что в государственном секторе
отсутствует единый подход и слабо разработана концепция формирования
управленческой команды, поэтому данная тематика является открытым
вопросом для дискутирования.
Основными методами при исследовании данной темы являются:
- эмпирические - изучение документов, определяющих организационную культуру, системы управления организацией; моделирование;
- общетеоретические - анализ и синтез, сравнение по проблеме эффективности организационной культуры;
- социологические - опрос работников, методы статистической и математической обработки результатов опроса; социометрическое исследование межличностных отношений в команде.
Объект: процесс управления организацией государственного
сектора.
Предмет: управленческая команда как инструмент повышения
эффективности процесса управления в организациях государственного
сектора (на примере учреждения культуры).
Целью данной работы является изучение процессов по формированию и функционирования управленческой команды в организациях государственного сектора (на примере учреждения культуры).
Для достижения данной цели необходимо выполнить следующие
задачи:
- изучить понятие и механизм управления рассмотреть управленческую команду: понятие, принципы, факторы формирования в государственном секторе
- выявить технологии формирования управленческих команд в государственном секторе
- проанализировать деятельность управленческой команды в организациях государственного сектора (на примере учреждения
культуры)
- разработать рекомендации по формированию управленческой команды в организациях государственного сектора (на примере учреждения культуры)
Нормативно-правовую основу исследования составили Федеральные законы РФ, постановления Правительства РФ, Указы Президента РФ в области управления государственных учреждениях.
Гипотеза исследования заключается в организации эффективной управленческой команды в исполнительных органах власти позволяет достичь наиболее высоких результатов деятельности, в том числе и повышение уровня профессиональных компетенций внутри коллектива.
Практическая значимость работы состоит в том, что обоснованные
теоретико-методологические положения и практические выводы
способствуют расширению и углублению имеющихся в современной науке
представлений об управленческих командах, могут быть использованы в
дальнейших разработках по формированию эффективных управленческих
команд в государственном секторе.
Результаты и выводы исследования, рекомендации могут быть
полезны руководителям организаций для решения широкого круга
управленческих задач, а также в практике управления персоналом, в
осуществлении комплекса мероприятий по стратегическому планированию
в организации, для управленческого консультирования.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников и литературы.
1. ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КОМАНД НА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
1.1. Понятие управленческой команды
Изменения в общественной жизни, произошедшие в Российской Федерации в течение последних лет, привели к существенному повышению роли систем управления в государственных и муниципальных структурах и их модернизации.
Понятие коллективного труда никогда еще не имело такого значения для успеха организаций, как сегодня. Чтобы достичь вершин успеха, организации больше не могут полагаться на нескольких выдающихся исполнителей. Если они хотят эффективно работать, то они должны привлекать к общему делу творческие способности и потенциал работников всех уровней.
Об управленческих командах и их создании специалисты в области высокоэффективного менеджмента, организационного развития и социальной психологии заговорили относительно недавно, чуть больше 30 лет назад. Первые исследования командной деятельности были опубликованы в начале 60-х годов. Они были посвящены поискам способов повышения эффективности и продуктивности управленческого труда.
Возникновение интереса к командному подходу также связано с тенденциями в области развития организаций и высокоэффективного менеджмента.
Для начала необходимо определить, что представляет собой «управленческая команда», выявить ее сущность и характерные черты.
Зарубежные авторы понятие «команда» трактуют следующим образом.
Команда - это группа из двух или более индивидов, которые для достижения определенной цели координируют свои взаимодействия и трудовые усилия. Учитываются три ключевых момента: во-первых, для создания команды требуются как минимум два человека; во-вторых, члены команды регулярно взаимодействуют между собой; в-третьих, труд членов команды направлен на достижение определенной цели. Также все ее члены привержены единой миссии и несут коллективную ответственность [5].
По мнению Дж. Каенбах и Д. Смит, команда представляет собой «группу людей, которые имеют уровень взаимозависимости, ярко выраженное стремление к достижению цели или окончательной задачи» [6].
С точки зрения зарубежных авторов, для команды характерно следующее:
- команда представляет собой группу людей численностью от двух человек. Однако команда из двух человек - это довольно неустойчивая комбинация, так как такая команда хорошо работает только в том случае, если ее участники связаны между собой эмоционально, что само по себе нежелательно. Если в команде только два человека, любое несогласие между ними представляет опасность, поэтому желательно, чтобы в команде было более двух человек.
- Труд участников команды направлен на достижение определенной цели.
- Участники команды привержены единой миссии и ценностям организации.
- Участники команды способны изменять функционально ролевую соотнесенность, т.е. исполнять любые внутригрупповые роли.
- Они несут ответственность за конечный результат деятельности организации.
Отечественные авторы дают следующие формулировки команде:
Под командой понимается совокупность людей, ощущающих свою целостность, характеризующихся некоторой обособленностью от остального мира и стремящихся к достижению определенной (иногда осознанной, иногда нет) цели.
Образование и развитие команд естественно и неизбежно, так как:
- Руководители создают их для выполнения какой-либо работы, при этом цель, стоящая перед командой, может не всегда осознаваться ее членами;
- Люди сами спонтанно формируют команды для защиты своих интересов (это могут быть профсоюзы, политические партии);
- Люди могут удовлетворить многие свои потребности, только принадлежа к какой-либо команде.
Таким образом в основе создания команд лежит три базовые идеи:
- Члены команды объединены общими намерениями, целями и задачами.
- Члены команды взаимозависимы, они нуждаются друг в друге для достижения командных и личных целей.
- Члены команды принимают утверждение, что совместная работа более эффективна [3].
Необходимо отметить, что наряду с характерными признаками команды, выделяемыми зарубежными авторами, отечественные ученые акцентируют внимание на следующих моментах:
- во-первых, объединение команды происходит вокруг лидера, как формального, так и неформального;
- во-вторых, при взаимодействии ценностные ориентиры членов команды перерастают из личных в коллективные;
- в-третьих, команда формируется и функционирует не только в формально закрепленной организационной структуре, но также может носить и неформальный характер;
- в-четвертых, в отличие от западных теорий, отечественные ученые говорят о процессах самоорганизации и саморегуляции команды
Важнейшей системной характеристикой управленческой команды являются ее составные элементы или участники команды. Формирование управленческой команды происходит только в том случае, если у людей возникает определенная потребность в ее существовании. Таким образом, участники команды, являясь основными источниками и носителями потребностей, идей, ценностей, интересов, знаний и умений, определяют, будет ли сформирована управленческая команда, для каких целей и как долго она будет функционировать.
Сущностной характеристикой управленческой команды является наличие общей цели. Совпадение личных целей участников управленческой команды с целями, стоящими перед организацией, имеет большое значение для эффективного функционирования организации. Объединяясь в команду для достижения своих целей, ее участники вынуждены решать общую цель всей команды, т.е. добиваться того, что могло и не входить в их личные интересы, но без достижения чего нельзя удовлетворить и свои личные потребности. Таким образом, единство цели является важной сущностной характеристикой управленческой команды.