Файл: «Технологии создания управленческих команд».pdf

В управленческой команде органов государственного управления индивидуальные цели более органично связаны с групповыми целями, чем в других организациях.

Эффективность деятельности управленческих команд на государственной и муниципальной службе можно оценить по следующим критериям:

1. Оценка экономической ситуации в регионе, уровня дотаций, состояния социальной сферы, возможности удовлетворения потребностей;
2. Уровень Сплоченности и организованности управленческой структуры, высокий уровень исполнительской дисциплины, наличие сплачивающей идеи, низкий уровень конфликтности, обеспеченности принятия решений ресурсами, контроль за их реализацией;
3. Достаточный уровень профессиональной подготовки управленцев;

Территориальные органы ФССП России совместно с силовыми ведомствами регулярно принимали участие в проведении оперативно-профилактических мероприятий, направленных на установление местонахождения разыскиваемых лиц. В ходе таких мероприятий установлено местонахождение 5,8 тыс. должников-граждан.
В целях повышения эффективности исполнительного розыска детей организовано взаимодействие с телевизионной студией ГУ МВД России по Москве, в телепередаче «Петровка, 38» периодически освещается информация об исполнительном розыске детей, одновременно демонстрируются их фотографии.
Всего за 2015 год разыскано 75,7 тыс. должников-граждан, из них 54,4 тыс. – должники по алиментам. Разыскано 113 детей, в том числе установлено местонахождение 55 детей, разыскиваемых по запросам Минобрнауки России. Сумма разысканного имущества превысила 2,7 млрд. руб.
В сравнении с 2014 годом с 276,1 тыс. до 326,4 тыс. возросло количества арестов, наложенных на имущество должников в рамках исполнительных производств с суммой задолженности свыше 3 тыс. руб.
Доказала свою эффективность самостоятельная реализация должниками имущества стоимостью до 30­ тыс. руб. С марта 2014 года, когда был законодательно изменен порядок реализации такого имущества, по декабрь 2014 года должниками самостоятельно реализовано имущество на сумму 745 млн. руб., за 2015 год – почти вдвое больше, на сумму 1,4 млрд. руб.

В целях устранения нарушений, выявленных в ходе предварительного расследования и способствующих совершению преступлений (профилактики преступлений), в организации или соответствующим должностным лицам дознавателями внесено более 50 тыс. представлений о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений (на 14 % больше, чем в 2014 году).
Территориальными органами ФССП России опубликовано и размещено в телекоммуникационной информационной сети «Интернет» свыше 7 тыс. материалов о результатах расследования уголовных дел, организовано более 500 выступлений должностных лиц ФССП России в средствах массовой информации, перед общественностью, а также на собраниях трудовых коллективов.
Необходимо отметить, что наличие целого ряда объективных факторов негативного характера не позволило ФССП России достичь по итогам 2015 года прогнозного значения показателя ГП «Юстиция».

Данный закон регулирует, в том числе вопросы банкротства должников-граждан и предусматривает возможность проведения реструктуризации долгов гражданина.
Несмотря на сложности объективного характера, в результате реализации всего комплекса мер общее количество оконченных и прекращенных исполнительных производств в сравнении с 2014 годом возросло с 35,3 млн. до 43,3

различных категорий, что на 2,6 млн. превысило аналогичный показатель 2014 года. При этом количество фактически исполненных постановлений ГИБДД о взыскании административных штрафов возросло на 22,5 % и составило 12,5 млн.
Необходимо отметить, что нагрузка по оконченным и прекращенным исполнительным производствам на одного судебного пристава-исполнителя в день возросла с 5,9 в 2014 году до 7,2 в 2015 году (на 22,5 %), в том числе за счет применения современных информационных технологий в процессе исполнения исполнительных документов.

В результате планомерной работы остаток неоконченных исполнительных производств по взысканию алиментов снизился за 2015 год с 936,9 тыс. до 906,1 тыс. Количество исполнительных производств, по которым должники не приступили к выполнению алиментных обязательств сократилось с 290,5 тыс. до 266,8 тыс., в том числе за счет применения в отношении злостных неплательщиков алиментов мер уголовно-правового воздействия.
В 2015 году в пользу детей (без учета денежных средств,­ выплаченных должниками в добровольном порядке, либо удержанных бухгалтериями организаций из заработной платы и (или) иных доходов должника) взыскано около 18,7 млрд. руб. (за 2014 год – 16,3 млрд. руб.), из них порядка 2,3 млрд. руб. – в результате применения полномочий по ограничению выезда.

жилые помещения предоставлены в рамках 9,3 тыс. исполнительных производств указанной категории (в 2014 году – 8,6 тыс.).
Сумма, взысканная судебными приставами-исполнителями в отчетном году, превысила аналогичный показатель 2014 года на 44,4 млрд. руб. и составила 474,7 млрд. руб. В результате деятельности Федеральной службы судебных приставов в консолидированный бюджет Российской Федерации перечислено 146 по административным штрафам органов Госавтоинспекции в бюджет перечислено 9,9 млрд. руб. (на 2,7 млрд. руб. или на 37,5 % больше, чем в 2014 году). Сумма взысканных налоговых платежей возросла на 14,5 млрд. руб. (26,3 %) и составила 69,9 млрд. руб.
В 2015 году проведена работа, направленная на повышение открытости Федеральной службы судебных приставов для граждан и организаций.
Существенно возросла посещаемость интернет-сайта Федеральной службы судебных приставов (более 162 млн. посещений, в 2014 году – 129 млн.). В отчетном периоде на интернет-сайте электронный сервис внедрен «Личный кабинет стороны исполнительного производства», позволяющий взыскателю или должнику получить информацию о ходе исполнительного производства, подать обращение (заявление, ходатайство, жалобу) в электронном виде, стороной которого они являются, а также просматривать содержание ранее поданных заявлений и ответов. Через «Личный кабинет» в 2015 в ФССП России было направлено 20,5 тыс. заявлений.
В настоящее время на интернет-сайте реализована первая очередь сервиса «Личный кабинет стороны исполнительного производства». Зарегистрировавшись в личном кабинете, граждане­ могут получать информацию о ходе исполнительного производства. В 2016 году планируется запуск второй очереди, при этом сторонам исполнительного производства будет предоставлена возможность получать с помощью сервиса юридически значимые процессуальные документы, выносимые судебными приставами-исполнителями в рамках исполнительного производства.
В результате мер по популяризации сервиса «Банк данных исполнительных производств», размещенного на официальном интернет-сайте ФССП России, его посещаемость возросла с 44 млн. до 56 млн. посещений.
В 2015 году к пяти уже имеющимся в Банке данных исполнительных производств платежным системам дополнительно подключены электронные платежные системы «Яндекс.Деньги», «ПЭЙМО», «Система Город» и «Башкомснаббанк». Общее количество оплат задолженности по исполнительным производствам при помощи платежных систем возросло с 310,6 тыс. до 556,4 тыс., а сумма оплаченной задолженности составила почти 1,4 млрд. руб., тогда как в 2014 году – 657 млн. руб.
Сервис оплаты задолженности реализован в приложении ФССП России для мобильных устройств, использующих операционные системы Android, iOS и WindowsPhone,­ количество загрузок приложения превысило 1 млн.
В целях повышения качества предоставления ФССП России государственных услуг в отчетном периоде проведены мероприятия по интеграции Единого портала государственных услуг и ведомственной автоматизированной информационной системы и подключению Федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Всего в 2015 году ФССП России было предоставлено 7,3 млн. государственных услуг, из них порядка 7,2 млн. – в электронном виде.
С апреля 2015 года функционирует в новом формате Центр телефонного обслуживания ФССП России, созданный в структуре Управления ФССП России по Москве. Он оснащен современным оборудованием и профессиональным программным обеспечением, благодаря чему в отчетном периоде Центром обработано более 1,1 млн. звонков (одним оператором за день обрабатывается от 110 до 150 звонков).
С декабря 2015 года во всех структурных подразделениях территориальных органов ФССП России заработали специализированные «горячие линии» для предоставления справочной информации, сведения о телефонных номерах которыхразмещены в разделе «Контакты» на официальных интернет-сайтах территориальных органов ФССП России.
В 2015 году в Службе введена практика проведения «Дня открытых дверей». В июне и сентябре дни открытых дверей проведены в центральном­ аппарате ФССП России, в июле – в структурных подразделениях управлений ФССП России по Москве и Московской области, с участием представителей центрального аппарата ФССП России. По результатам проведения данных мероприятий рассмотрено более 14 тыс. устных и письменных обращений граждан. В рамках дня открытых дверей должниками оплачивалась задолженность по исполнительным документам, в результате чего фактическим исполнением окончено 4,8 тыс. исполнительных производств.
Отмечается увеличение количества граждан и представителей организаций, принятых в ФССП России на личном приеме. В целом в отчетном периоде в принято 151,8 тыс. граждан (в 2014 году – 146,4 тыс.), в том числе около 700 – руководством центрального аппарата, 5,7 тыс. – руководителями территориальных органов ФССП России.
Все перечисленные меры расширили возможности оперативного взаимодействия граждан должностными лицами с ФССП России. Это в определенной мере способствовало сокращению с 281,3 тыс. в 2014 году до 277,2 тыс. количества обращений, принятых в ФССП России к рассмотрению, в том числе с 50,8 тыс. до 42,3 тыс. (на 17 %) сократилось количество обращений по вопросам, связанным с взысканием алиментов.­ В целом на 40 % снизилось число повторных обращений.
Снизилось и количество заявлений (административных исковых рассмотрению в 2015 году судами Российской Федерации (79,8 тыс. заявлений, на 2,8 тыс. заявлений меньше, чем в 2014 году). Удовлетворено судами 4,3 тыс. заявлений (практически на уровне 2014 года), что составило 5,4 % от количества заявлений, принятых к рассмотрению. Прогнозное значение показателя «Законность действий должностных лиц Федеральной службы судебных приставов», установленный на 2015 год ГП «Юстиция» в размере 7 %, не превышено.
В Федеральной службе судебных приставов в 2015 году продолжалось внедрение операционной системы «Гослинукс» (типового дистрибутива Автоматизированной информационной системы ФССП России), которая обеспечивает наличие на рабочих местах работников ФССП России системного отечественного защищенного программного обеспечения. Количество рабочих мест, на которых установлена ОС «Гослинукс», превысило 12 тыс., в 2016 году планируется установить данную операционную систему на 50% рабочих мест работников ФССП России. Это позволит осуществлять реализацию программы по импорт замещению в сфере информационных технологий и будет способствовать экономии бюджетных средств за счет отказа от приобретения программных­ продуктов Майкрософт.

1. Хороший уровень взаимодействия управленческих структур с общественностью, их готовность к взаимодействию с обществом и информированность об общих проблемах, поддержка вышестоящими органами нижестоящих органов власти;
2. Достаточный уровень взаимодействия управленческих структур со структурами более низкого уровня, активность последних в постановке проблем, их исполнительность, информированность первой;
3. Положительное отношение населения к управленческой элите, организованность населения

ГЛАВА 2. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КОМАНД В ОРГАНИЗАЦИЯХ УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ

2.1 Организация и методологическая база исследования

Цель работы - разработать рекомендации по формированию

управленческой команды в организациях учреждения культуры. В качестве базы исследования выступила организация учреждения культуры «Дом Культуры».

На первом этапе проведен структурный и функциональный анализ

учреждения культуры.

На втором этапе разработана программа исследования. Составлено

два опроса, которые позволят определить, насколько эффективно

сформирована команда в учреждении культуры, а также выявить уровень

развития компетенций управленческой команды.

На третьем этапе получили результаты, а также выявили проблемы.

На четвертом этапе разработали рекомендации по формированию

управленческих команд в учреждении культуры и компетентностную

модель.

2.2 Анализ деятельности управленческой команды «Дома

Культуры»

Муниципальное автономное учреждение культуры «Дом культуры»

(далее именуемое - Учреждение) является

некоммерческой организацией, созданной в соответствии с

Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от

12.01.1996 №7- ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным

законом от 03.11.2006 №174-ФЗ «Об автономных учреждениях».

«Дом культуры Елизаветинский « с 1968 года реализует досуг

населения и приобщает жителей города к творчеству, культурному

развитию, самообразованию, любительскому искусству и ремеслам.

Цель работы учреждения — создание комплекса качественно новых

условий по организации культурно — творческой и просветительской

деятельности для различных возрастных групп и социальных категорий

непосредственно в жилом районе.

В данном учреждении действует муниципальное задание, согласно

которому выполняются установленные государственные нормативы:

1. Количество мероприятий в год

2. Количество зрителей

3. Количество клубных формирований

4. Количество посещаемых клубных формирований

Перечисленные критерии выполняются по требованию Учредителя.

Учредителем ДК Елизаветинский является Управление Культуры

Администрации города.

Оперативный бухгалтерский учет осуществляется Муниципальным

казенным учреждением «Бухгалтерское обеспечение муниципальных

учреждений культуры».

Сроки предоставления квартальной и годовой бухгалтерской

отчетности устанавливаются Учредителем в соответствии с

законодательством Российской Федерации.

Формы статистической отчетности Учреждения, адреса, сроки и

порядок их представления устанавливаются органами государственной

статистики.

Контроль соблюдения финансово-хозяйственной дисциплины

Учреждения осуществляется Учредителем и соответствующими органами

в пределах своих полномочий.

Отчеты о работе предоставляются в печатном и электронном виде.

После проверки выставляются на сайт учреждения и

bus.gov.ru(правительственный сайт).

Для улучшения и эффективной работы учреждения занимаются:

1) совершенствованием штатного расписания, согласованное

учредителем

2) прохождение аттестации работниками

3) соответствием должности профстандартам

4) соответствие уставу учреждения

Одним из наиболее востребованных личных качеств специалиста,

наряду с профессионализмом, является способность действовать в

команде. Ключевым фактором эффективной работы команды является

способность каждого ее члена "работать на результат". Возможность

работать к команде дает каждому человеку огромную личную поддержку и

перспективы роста. Но есть и ложные команды, в работу которых

руководитель вкладывает теневой смысл глагола "командовать". Команда

— это не группа людей, которой можно командовать. Команда — это

группы специалистов, заинтересованных в достижении общего результата.

Она ни в коей мере не подавляет индивидуальность отдельного ее члена.

Для того, чтобы определить насколько эффективно сформирована

команда сотрудников ДК Елизаветинский, был составлен перечень

вопросов, который выяснил что для них значит команда, какие есть плюсы

и недостатки.

В исследовании приняли участие 15 человек. Получились

следующие результаты.

1.Под определением команда, большинство сотрудников отметили,

что это группа людей, объединенных для достижения определенной

цели.(80%)

2.По их мнению, создание команды в учреждении необходимо для

эффективной и результативной работы.

3.Хорошим результатом создания команды считают достижение

поставленной цели.

4. Недостатками командой работы, по мнению сотрудников

учреждения является большие энергетические затраты членов команды (по

большинству ответивших).

5. Функции, необходимые руководителю успешной работающей

организовывать процесс исполнения решений

• контролировать членов команды
• ставить цель, определять сроки выполнения
• мотивировать всю команду поощрять успехи, отмечать достижения
• руководить процессом принятия решений
• налаживать деловые коммуникации
• жертвовать личными интересами, ради интересов команды

На основе полученных результатов выявлены следующие функции:

1) деструктивные конфликты переводить в конструктивные

2) мотивировать всю команду и стимулировать каждого члена на

активность

3) организовывать процесс исполнения решений

4) ставить цель, определять сроки выполнения

5) контролировать деятельность членов команды

6) мотивировать, вдохновлять

7) руководить процессом принятия решений

8) поощрять успехи, отмечать достижения, вводить санкции за

отрицательные результаты

Исследования показало, какие существуют недостатки в их команде:

1)при выполнении заданий наблюдается склонность к срочности и

атаке (возможны внезапные мероприятия, которые требуют оперативного

выполнения работы)

2)группа как система замыкается внутри себя, отделы и подразделения мало общаются между собой

3)беспокойство быстро распространяется и становится присущим большинству сотрудников