Файл: Социальное страхование: понятие и его функции.pdf

Таким образом, существует несколько основных источников финансирования социальной сферы жизни, преимущественно они ориентированы на организацию и осуществление социального страхования посредством различных социальных, пенсионных, медицинских и страховых фондов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В европейских странах система социальной защиты населения финансируется в основном  посредством страхового механизма за счет страховых взносов, которые уплачиваются как работодателями, так и самими работниками. 

Следует отметить, что страны Европейского союза уделяют достаточно большое внимание социальной составляющей проблемы безработицы. Большинство стран ЕС имеет действующую систему социальной поддержки, неотъемлемым элементом которой является поддержка человека при потере работы.

Соединённые Штаты Америки имеют развитую систему страхования, которая признаётся одной из лучших в мире. На долю США приходится около четверти мирового страхового рынка.

Отличительной особенностью стран Азии и Тихоокеанского бассейна является то, что большинство пожилых граждан живут с детьми. Вместе с тем внутрисемейное содержание дополняется государственными пенсиями. Однако процессы интенсивной индустриализации и урбанизации последних десятилетий приводят к ослаблению семейных связей.

Национальные системы социального обеспечения значительно отличаются друг от друга по сфере охвата в силу экономических, политических и социальных причин, культурных традиций. В целом они менее развиты по сравнению с системами других стран с аналогичными уровнем экономического развития. Пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца выплачиваются из накопительных фондов в виде единовременной суммы. Системы медицинского страхования не покрывают стоимости медицинской помощи, которая оплачивается также самими пациентами. В большинстве стран работодатели несут гражданско-правовую ответственность за несчастные случаи на производстве, что делает процедуру возмещения довольно сложной. Размеры пособий по болезни, беременности и родам являются низкими, их выплата, как правило, возложена на работодателей и не входит в государственную систему социального страхования. Страхование на случай безработицы существует лишь в нескольких странах региона. Семейные пособия также не входят в государственную систему социального обеспечения.

Правовая основа финансирования социальной сферы и, в частности, социального страхования, была сформирована в 1991 году. Именно тогда были созданы некоторые внебюджетные социальные фонды, которые до сих действуют и осуществляют свою деятельность в соответствии с изменениями, происходящими в социально-экономической сфере государства, а также в сфере социального обеспечения:

• Пенсионный Фонд России,
• Фонд Социального Страхования Российской Федерации,
• Федеральный и Территориальный фонды обязательного медицинского страхования (иными словами, фонды ОМС).

Социальная функция страхования заключена в оказании материальной помощи страхователям или застрахованным лицам при расстройстве здоровья, потере трудоспособности из-за заболеваний либо несчастных случаев, посредством выплаты возмещения по страхованию. За счет добровольного или обязательного медицинского страхования финансируются расходы медицинского характера на излечение и восстановление страхователей или застрахованных лиц. Страхование также обеспечивает компенсацию доходов, потерянных по причине заболевания, инвалидности страхователя или застрахованного лица.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Федеральный закон от 24.07.2013 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федерального закона ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (с изменениями дополнениями) // Российская газета. 2013. - №36. - С.25-29
2. Федеральный закон РФ от 22 декабря 2015 г. № 179-ФЗ О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2016 год // Вестник государственного социального страхования, 2016. - № 3. - С. 76-77.
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2017 г. № 375 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию» // Вестник государственного социального страхования. - 2017. - № 9. - С. 70-74.
4. Положение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 15.05.2015 г. № 286. // Социальный мир. - 2015. - № 23. - С. 2-8.
5. Правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 02.09.2017 г. № 184.
6. Разъяснение Министерства труда и социального развития РФ «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами» от 04.04.2013 г. № 3/02-18/05-2256.
7. Инструкция о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан от 19.10.2014 г. № 206/21.
8. Инструкция о порядке расходования средств Фонда социального страхования РФ от 09.02.2018 г. № 11.
9. Ветрова Н.С. Социальные программы в странах Запада / Н.С. Ветрова. - М.: АСТ, 2014. - 156 с.
10. Бабич A.M. Экономика социального страхования / А.М. Бабич, Е.В. Егоров, Е.Н. Жильцов. Учебное пособие. - М.: МГТУ, 2016. - 528 с.
11. Захаров Д.В. Социальный страховой риск. Социальное страхование. Социальное обеспечение / Д.В. Захаров // Вестник государственного социального страхования. - 2016. - № 2. - С. 56-61.
12. Роик В.Д. Становление системы социального страхования в России: достигнутые рубежи, ключевые программы и пути их решения / В.Д. Роик // Российский экономический журнал. - 2017. - № 1-2. - С. 81-97.
13. Сорокина Т.В. Социальное страхование: модернизация в интересах бизнеса и работников / Т.В. Сорокина // Вестник государственного социального страхования. - 2015. - № 7. - С. 2-8.
14. Фильев В.И. Социальное страхование в России и зарубежных странах. Практическое пособие / В.И. Фильев. - М.: КаиС, 2017. - 136 с.
15. Шахова Г.Я. Государственные расходы и социально-экономическое развитие / Г.Я. Шахова, И.П. Боженко // Финансы. - 2018. - № 8. - С. 61-66.
16. Официальный сайт Фонда социального страхования. URL: http://www.fss.ru (Дата обращения 02.02.2020).