Файл: Понятие и признаки государства ( ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СУВЕРЕНИТЕТ).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена лидирующей и неразрывной связью, между человеком и государством. Как в истории, так и в реальное время, оно занимает первостепенное место в развитии общества, затрагивая, в большей или меньшей степени, все аспекты повседневной жизни человека. Оказывая огромное влияние, на все, без исключения социальные группы и институты социума. Для того, что бы разобраться в этом алгоритме, нам нужно изучить и проанализировать, что, есть, государство и какими признаками обладает изучаемый объект.

Цель работы – обзор и анализ понятия государства, его сущности, факторов влияния и фундаментальных признаков.

Предмет изучения – государство, как особенная форма организации общества и социума и принадлежащие ему признаки.

Для достижения желаемого результата, были поставлены следующие задачи:

- раскрыть понятие государство;

- проанализировать сущность государства;

- рассмотреть факторы оказывающие влияние на государство;

- изучить и провести анализ основных признаков государства, таких как: территориальная принадлежность населения и государственная власть; Государственный суверенитет

- провести анализ в рамках связующих аспектов государства и права;

Правовым источником использованным в данной работе является Конституция Российской Федерации;

Методологическую базу исследования составляют общенаучные методы (системный, исторический) и частнонаучные методы (формально-юридический, сравнительный).

Теоретическую основу данного исследования составляет работы таких выдающихся авторов как, Матузов Н.И., Мелехин А.В., Корельский В.М., Перевалов В.Д., Любашин В.Я., Васильев А.В., Григорьев В.А., Алексеева С.С., Шагиев Р.В., Скакун О.Ф., Морозова Л.А., Абдуллаев М.И., А.Н. Головистикова, Марченко М.Н., Смоленский М.Б. и др., их научные материал несут огромный вклад в развитие Российского образования и являются основой при обучении в высших учреждениях по данной специальности. Данные авторы отличаются актуальностью изложенной информации в своих трудах, а так же вызывают буйные обсуждения и дискуссии по спорным вопросам в частности и по теме затрагиваемой в данной работе.

Данная работа состоит из введения, основной части из двух глав, заключения и списка используемых источников.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВА

1.1 ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВА

В политико-юридической литературе существует множество дефиниций понятия "государство". Его определяют и как "общественный союз свободных людей с принудительно установленным мирным порядком посредством предоставления исключительного права принуждения только органам государства" (Н. Коркунов); и как "естественно возникшую организацию властвования, предназначенную для охраны определенного правопорядка" (Л. Гумплович); и как "союз членов социальных групп, основанный на общечеловеческом принципе справедливости, под соответствующей ему верховной властью" (Л. Тихомиров); и как "союз людей, властвующий самостоятельно и исключительно в пределах определенной территории" (Е. Трубецкой); и как "союз людей, организованный на началах права, объединенный господством над единой территорией и подчинением единой власти" (И. Ильин).

Общим во всех данных определениях выступает то, что названные ученые включали в качестве специфических видовых отличий государства такие его важнейшие характеристики, как народ, публичную власть и территорию. По большому счету они понимали под государством соединение людей под одной властью и в пределах одной территории.^[1]

Нередко пытаются определить государство через его роль в жизни общества, а также выполняемые функции. С этих позиций подчеркивается назначение государства управлять делами общества, обеспечивать правопорядок и общественную безопасность. Л. Гумплович определял государство как естественно выросшую организацию господства, призванную поддерживать правопорядок. Это соответствует действительности, но не раскрывает всей полноты данного явления.^[2]

Марксистская теория рассматривает государство исходя исключительно из его классовой природы и видит его назначение в осуществлении организованного насилия одного класса (экономически господствующего) над другими (эксплуатируемыми). К. Маркс и Ф. Энгельс, анализируя современное им буржуазное государство, писали, что оно представляет собой капиталистическую машину, «идеальный совокупный капиталист». Аналогичную характеристику давал В.И. Ленин: «Государство есть машина для угнетения одного класса другим, машина, чтобы удержать в повиновении одному классу прочие подчиненные классы».^[3]

Встречаются дефиниции государства, которые сводятся к перечню его институтов, что также ведет к односторонней характеристике анализируемого явления. Такой же односторонней будет трактовка государства как организации взаимоотношений различных групп, слоев общества, индивидов.^[4]

Рассматривая государство с разных позиций – философской, исторической, социологической, юридической и проч., можно выделить лишь те или иные аспекты его характеристики, но невозможно сформулировать универсальное его понятие. Недаром президент США В. Вильсон (1856–1924) признавался в 1889 г., что он «безуспешно пытался найти определение государства». Французский юрист Ж. Ссель утверждал в 1943 г., что не существует четкого правового критерия государства, а есть лишь фактические характерные его признаки исторического, политического, психологического и иного свойства. Поэтому можно предложить описание государства, но не определение его понятия.^[5]

Необходимо помнить, что далеко не любое государство и далеко не всегда в своей политике воплощает волю (интересы) всего народа, большинства граждан. Как правило, бывает наоборот. Оно обеспечивает интересы преимущественно лишь каких-то классов, слоев, элит, национальностей и т.п., что важно учитывать при рассмотрении сущности данного конкретного государства.

Поэтому, по нашему мнению, государство - это организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и других интересов в пределах определенной территории.^[6]

Государство - это выделившаяся из общества и обусловленная его социально-экономическим укладом, традициями, культурой политическая организация суверенной публичной власти. Возникнув как продукт эмпирической (опытной) социальной жизнедеятельности, государство не совпадает с обществом и выступает по отношению к нему управляющей системой. Она имеет собственную внутреннюю логику развития, четкую структурную организацию, специфический механизм взаимодействия структурных элементов. Таким образом, государство - самодостаточная система, обладающая собственной природой, сущностью, формой (И.Ф. Ракитская).^[7]

Вопросы о государстве с давних пор относятся к числу основополагающих и остродискуссионных в государствоведении. Это объясняется по меньшей мере тремя причинами. Во-первых, названные вопросы прямо затрагивают интересы различных слоев, классов общества, политических партий и движений. Во-вторых, никакая организация не может конкурировать с государством в многообразии выполняемых задач и функций, во влиянии на судьбы общества. В-третьих, государство – очень сложное и внутренне противоречивое общественно-политическое явление.^[8]

Рожденное обществом, его противоречиями, государство само неизбежно становится противоречивым, противоречивы его деятельность и социальная роль. Как форма организации общества, призванная обеспечивать его целостность и управляемость, государство выполняет функции, обусловленные потребностями общества, а следовательно, служит его интересам.^[9]

По мнению К. Маркса, государство интегрирует классовое общество, становится формой гражданского общества, выражает и официально представляет данное общество в целом. Кроме того, это организация по управлению делами всего общества, выполняющая общие дела, вытекающие из природы всякого общества. Оно является политической организацией всего населения страны, его общим достоянием и делом.^[10]

Без государства невозможны общественный прогресс, существование и развитие цивилизованного общества. Однако в классово-антагонистическом обществе государство, выполняя обще-социальные функции, все больше подчиняет свою деятельность интересам самого экономически могущественного класса, превращается в орудие его классовой диктатуры, приобретает отчетливо выраженный классовый характер. Именно в этом наиболее выпукло проявляются противоречивая природа и социальная роль государства.^[11]

История государства неотделима от истории общества. Оно вместе с ним проходит длинный путь от неразвитого к развитому, приобретает новые черты и свойства. Для неразвитого государства характерно то, что в нем не развертывается, не получает должного развития весь комплекс институтов государства и оно сводится, в сущности, к политической (государственной) власти, основанной главным образом на аппарате принуждения. Развитым государство становится поэтапно, по мере достижения определенного уровня цивилизации и демократии. Оно «обеспечивает организованность в стране на основе экономических и духовных факторов и реализует главное, что дает людям цивилизация, – народовластие, экономическую свободу, свободу личности». В таком государстве прогрессируют все его институты и структуры, раскрывается их социальный потенциал. Причем государство изменяется и совершенствуется не само по себе. Его приспосабливают к изменяющимся условиям сам народ. Поэтому есть все предпосылки рассматривать государство как одно из самых значительных достижений человеческой истории и цивилизации в целом.

Исходя из данных предоставленных в настоящей главе, мы можем сделать вывод, споры и вопросы о государстве в целом, с давних пор относятся к числу фундаментальных и остро обсуждаемых аспектов в государствоведении. Проходя мимо истории мы понимаем что неразрывно связаны с государством. Без него не может быть возможен, социальный прогресс, существование и развитие цивилизованного общества

Осуществив анализ данного понятия мы выявили что, государство выделилось из общественного социума и обусловилось его общественно-экономическим укладом, обычаями, культурой, политической организацией и суверенной властью.

Появившись как детище опытной социальной активности и жизнедеятельности, оно не совпадает с социумом и выражается в отношении него четкой, и организованной управляющей системой. Она обладает собственной внутренне логикой развития, четкой структурной организацией, специфическим механизм взаимодействия на структурные элементы.

С таким подходом к вопросу о понятии государства, оно является самодостаточной и самостоятельной системой, обладающей собственной природой, сущностью и формой.

1.2 СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВА

Не проблема понятия государства, не проблема понимания его признаков не могут обойти стороной вопрос о сущности государства. Собственно познание сущности складывает одну из важнейших целей теории государства и права. Нельзя ограничиваться изучением только внешних, очевидных, наглядных выражений и проявлений сущностной стороны государства, поскольку при такой ситуации останется невыясненным, непонятым сам предмет теории.

Сущность государства - это внутреннее содержание ее деятельности, который выражает единство обще-социальных и узкоклассовых (групповых) интересов граждан. Любое государство, наряду с решением сугубо классовых задач, выполняет и обще-социальные задачи («общие дела»), без которых не может функционировать ни одно общество. Это - средства транспорта и связи, строительство дорог, ирригационных сооружений, борьба с эпидемиями, преступностью, меры по обеспечению мира и другие.^[12]

Под сущностью любого явления в философии понимается совокупность наиболее важных, глубинных связей, отношений и внутренних закономерностей, присущих данному явлению и определяющих его главные черты. Применительно к государству определить его сущность – значит установить, в чьих руках сосредоточена государственная власть, чьим интересам она служит, чью волю выражает.^[13]

Без глубокого и разностороннего понимания природы и сущности государства невозможно грамотное, квалифицированное управление им. Объективная необходимость и практическая потребность в знаниях о государстве по мере развития общества неизбежно возьмут верх над эмпирическим подходом к нему и незнанием (А. Паршин).^[14]