Файл: Понятие и виды правосознания (Правовая культура и её роль).pdf

Подводя итог вышесказанному, следует вывод, что правовое сознание, как часть общественного сознания, представляет собой осмысленное осознание права и его составных частей индивидуумом, путём «пропуска» его через себя, своё сознание, выражения чувствами, эмоциями, идеями и концепциями понимания права. Правосознание, как и любая другая часть общественного сознания, имеет свои признаки, функции, роль и значение, и является неотъемлемой частью жизнедеятельности общества. В то же время, современный уровень правового сознания в Российской Федерации едва ли достигает среднего, что представляется существенной проблемой, требующей разработки рекомендаций со стороны законодателя к изменению уровня правового сознания, в том числе тех, на которые было обращено внимание выше.

§ 2. Структура и виды правового сознания

Правосознание, как и любой другой институт теории права, разделён на некие структурные элементы, которые позволяют понять, как оно устроено и что лежит в его основе.

Традиционным для юридической науки является выделение в правосознании правовой идеологии и правовой психологии. Правовая идеология представляет собой упорядоченное, систематизированное знание, представление, взгляды, понятия, убеждения, теории о правовой действительности, нацеленные на выполнение в обществе идеологической и воспитательной функции [24]. Правовая идеология не возникает самопроизвольно, она вырабатывается специалистами и только потом усваивается (или не усваивается по причине сложности и оторванности от повседневности) населением. Глубокое постижение правовой идеологии достигается в процессе получения юридического образования и целенаправленным самообразованием при знакомстве с литературными и нормативно-правовыми источниками [19, с.79]. Это наиболее видимая, активная часть правосознания.

Данный постулат подтверждается и различными программами государственных документов и государственной политики, в том числе в области образования и работы с молодёжью. Так, например, в 2015 году, при поддержке государства, был проведён Всероссийский конкурс молодежи образовательных и научных организаций на лучшую работу «Моя законотворческая инициатива», целью которого помимо прочего было мониторинг уровня правового сознания, интересов на краткосрочную и долговременную перспективу, качества юридической подготовки обучающейся и работающей молодежи [5].

Отсюда мы видим, что благодаря вмешательству государства, а также разработки различных стандартов образования, привлечения к законотворческой инициативе общества, и проведения конкурсов, целью которых выступает повышение правосознания, происходит непосредственное влияние на такое явление как правосознание.

Правовая психология – это стихия массового сознания, подверженного случайностям, изменчивого и эмоционально неустойчивого. Правовая психология, состоит преимущественно из созерцательных моментов познания, психологического восприятия правовых реалий: чувств, эмоций и переживаний людей, связанных с правовой действительностью. То есть, по сути, это отношение к знанию о правовых явлениях, их эмоциональное восприятие, поскольку правовая действительность фиксируется не только на уровне знаний, но и на уровне эмоций, переживаний («правильное» или «не правильное», «справедливое» или «несправедливое», «радует» или «огорчает», «привлекает» или «отталкивает», «нужно» «не нужно» и т.д.). Данный структурный элемент является менее заметным, но более устойчивым, консервативной частью правосознания.

Важно также отметить и тот факт, что правовая идеология, как часть правового сознания, является константой, по отношению к иной части правового сознания – правовой идеологии. Проявляясь через образовательную деятельность, научные исследования в области права, а также ряда политических и социально-экономических факторов, влияющих на изменение структуры права и понимания права в переносе на общество, она по-прежнему остаётся неизменной как внутри государства, так и за его пределами (в международных правовых стандартах и правосознании за рубежом). Таким образом, можно сделать вывод, что изменения политических и социально-экономических условий оказывают влияние на изменение правосознания, но только в части правовой психологии, поскольку данная часть правового сознания подвержена случайностям изменчивого, и всегда зависит от эмоционально-волевых качеств (а они, как известно, варьируются в зависимости от политической, экономической и социальной ситуации в стране).

Наконец, для практических целей внутри структуры правосознания важно видеть различные элементы психологической структуры сознания – правовые знания, состояния, оценки, ценности, мотивы, цели, установки, ориентации и т.д. Исходя из их правовой природы, такие элементы также принято называть «поведенческие факторы». В их основе «закладываются» интеллектуальные, идеологические и психологические элементы. Эти факторы, выражаясь в мотивах, целях, внутренних установках и конкретных волеизъявлениях в регулируемых правоотношениях, во многом определяют правомерность поведения субъектов права[24].

Что касается видов правосознания, то необходимо сказать, что структура правосознания с точки зрения различных классификаций, приведённых научными деятелями, подразделяется на виды, в зависимости от содержания, от личного восприятия, от социальной структуры и иных факторов, которые будут приведены ниже.

Так, например, точки зрения социальной структуры восприятия права и его составных частей, правосознание подразделяется на: индивидуальное, групповое и массовое. То есть, в зависимости от физического носителя, осуществляющего осознание права правосознание, выделяют случаи, когда субъект имеется только у индивидуального правосознания, а групповое и массовое правосознание представляют собой результат коммуникации между индивидуальными субъектами. Данное деление позволяет разграничивать и изучать особенности правосознания различных социальных групп – руководителей, чиновников, предпринимателей, юристов, артистов, молодежи и других [15, с. 166].

С точки зрения социального содержания правосознание подразделяется на: научное, профессиональное и обыденное. Первый уровень – обыденное правосознание. Оно характерно для большинства членов общества и формируется в повседневной жизни граждан. Граждане, так или иначе, сталкиваются с правовыми предписаниями, так как правовую информацию получают ещё на школьном уровне, по телевидению, при обращении в компетентные органы или в результате самообразования и т.д. Для людей с обыденным уровнем правосознания характерно знание общих принципов права, основных положений Конституции Российской Федерации [1], а их правовые воззрения тесно переплетаются с нравственными представлениями.

Следующий уровень – профессиональное правосознание, которое формируется в процессе специальной подготовки, например, при обучении в юридическом вузе, в процессе осуществления юридической деятельности. Субъекты этого уровня правосознания наделены специальными знаниями действующего законодательства, умениями и навыками его применения. Например, профессиональным правосознанием обладают судьи, нотариусы, юристы различных предприятий, прокурорские работники и т.д. Занятие многих государственных должностей действующее законодательство связывает с наличием специальной юридической подготовки, а иногда и практического стажа. Иными словами, для законодателя небезразлично, каким правосознанием обладает субъект, претендующий на право осуществлять практическую юридическую деятельность. В рамках указанного уровня зачастую происходит правоприменительная практика, на основе анализа которой делаются выводы по улучшению законодательства, а также соответственно правового сознания; изучается мировой опыт по тем или иным правовым вопросам.

Полагается, что с целью повышения уровня правового сознания, общество и государство должно стремиться именно к данному виду правового сознания, поскольку именно здесь происходит его практическая реализация. Отсюда возникает потребность в обобщении российского и мирового опыта развития профессионального сознания, обмена таким опытом, и соответственно подготовкой кадров. Думается, что было бы неплохо на государственном уровне закрепить возможность обмена студентами юридических ВУЗов с европейскими государствами, а также уже работающих специалистов, причём чтобы такая возможность была осуществлена за счёт государства. Это помогло бы повысить общий уровень знаний, а также апробации указанных знаний на практике, увеличить судейский опыт и потенциально развить направление правового сознания в рамках «общей доступности».

Третий уровень – научное правосознание. Оно характерно для исследователей, научных работников, занимающихся проблемами правового регулирования. Научное правосознание отличается глубоким восприятием сущностных закономерностей возникновения, развития и функционирования права. Именно в данном виде происходит написание различного рода научных трудов, которые впоследствии ложатся в основу становления правового сознания у молодёжи.

Каждая из перечисленных форм имеет свои сильные и слабые стороны. Научное правосознание, безусловно, наиболее развито и глубоко проработано, но его развитие порой односторонне, наука и учёные в своих изысканиях нередко отрываются от жизни, от практики. Профессиональное правосознание, напротив, в эту практику погружено, но ему подчас не хватает масштабности, широты взгляда на правовую действительность. В среде юристов можно столкнуться и с таким распространенным дефектом профессионального правосознания, как профессиональный цинизм. Обыденное правосознание свойственно обычному человеку, поэтому страдает поверхностностью, односторонностью, бессистемностью. Но у него есть и своя сильная сторона - непосредственное эмоциональное восприятие правовых явлений, оценка их с позиций здравого смысла [15, с.167].

По мнению Андрианова М.С. структура правового сознания состоит из:

- отношения к праву (его принципам, институтам и нормам);

- оценочных отношений к правовому поведению людей;

- отношений к правоохранительным органам и их деятельности;

- оценочного отношения к собственному правовому поведению (правовая самооценка) [6, с. 29].

По мнению Е.В. Змановской правовое сознание может включать:

- знание законов и их понимание;

- принятие правил как личностно значимых, убежденность в их полезности и справедливости;

- готовность, умение и привычку действовать в соответствии с законами и правилами [14, с.36].

Таким образом, схематично структуру и виды правосознания можно представить следующим образом: в элементы структуры правосознания входят правовая идеология (теории, концепции, идеи, понятия), правовая психология (чувства, эмоции, мотивы) и поведенческие элементы (привычки, установки, ориентиры). Виды правосознания расходятся в зависимости от субъектов (индивидуальное, групповое и массовое) и в зависимости от уровня (обыденное, профессиональное (специализированное) и научное (теоретическое)). Однако для фактического повышения уровня правового сознания, и последующей тенденции такого увеличения, необходимо провести законодательные реформы, связанные с обобщением и имплементацией международного опыта по продвижению правового сознания в массы.

Глава II. Правовая культура и её роль

§ 1. Понятие «правовая культура», её структура и виды

Как и правовое сознание, термин «правовой культуры» имеет свои деменции, что, как правило, связано с различным пониманием смысла «культура» человеком. Так, одни понимают лишь ценности духовной жизни, другие ещё более сужают это понятие, относя к нему лишь явления искусства, литературы, архитектуры, третьи вообще понимают определённую идеологию, призванную обслуживать, обеспечивать трудовые и иные отношения. Отсюда предлагается привести для сравнения несколько вариантов определения «правовая культура», с целью формирования общего представления о нём.

В.Б. Исаков считает, что «правовая культура – это часть культуры общества, охватывающая способы правотворчества и реализации права, опосредующая государственно-правовые институты, социально-правовую практику и сложившееся в обществе правосознание. Применительно к личности под правовой культурой понимают характерные для данной личности взгляды, убеждения, ориентации, образцы правового поведения, отражающие состояние индивидуального правосознания» [15, с. 169].

А.А. Мусаткина указывает, что «в юридической литературе существуют два основных подхода к определению правовой культуры. В узком смысле правовую культуру рассматривают как знание и понимание права, осознанное исполнение его предписаний. В широком смысле правовая культура – это совокупность компонентов юридической надстройки в их реальном функционировании, комплекс представлений той или иной общности людей о праве, его реализации, деятельности государственных органов, должностных лиц. При этом правовая культура предполагает определённый уровень правового мышления и чувственного восприятия правовой действительности, качественное состояние процессов правотворчества, судебного и административного рассмотрения дел, высокий уровень правопорядка и законности» [10, с.283].