Файл: Особенности управленческого контроля на инновационных предприятиях.pdf

К неформальной организации относятся спонтанно возникающие вследствие неопределенного характера инноваций отношения между людьми и структурами в процессе выполнения инновационных проектов. Значительные научные и практические результаты в инновационной сфере могут достигаться в процессе неформального общения и сотрудничества ученых и специалистов, развития научных школ и движений, проведения форумов, симпозиумов и научных конференций^[11].

Новые возможности неформальной организации инноваций связаны с развитием современных информационных технологий и глобальных международных информационных систем.

1.3. Система методов контроля инновационной деятельности.

Контроль является важной функцией инновационного менеджмента, связанной с учетом, количественной и качественной оценкой результатов инновационной деятельности предприятия. Основной целью контроля является достижение целей реализации инновационной деятельности.

Контроль – это система мероприятий, направленных по установление и закрепление стандартов и формирование информационной базы сравнения с данной нормативной базой, определение допустимых отклонений, измерение результатов. Контроль – это процесс с обратной связью, осуществляющий замер результатов на выходе и соотносящий их с оценкой параметров на входе системы, с учетом влияния факторов внешней и внутренней среды. Функции контроля на каждом этапе инновационного процесса позволяют осуществлять поэтапный анализ и оценку результатов инновационной деятельности и принимать оперативные решения^[12].

Например, при анализе отклонения уровня запланированной и реальной прибыли от реализации инноваций необходимо иметь информацию по результатам контроля:

– за исследованиями рынка и маркетинговыми мероприятиями, результатами которых может быть не объективная оценка уровня продаж;

– качеством поставщиков сырья, соблюдением регламента его обработки, нарушениями в работе отдела технического контроля и т.д., что приводит к снижению потребительских свойств нового продукта (услуги);

– превышением издержек над нормативными, что приводит к повышению себестоимости новшества, и т.д.

Виды контроля, применяемые в инновационной деятельности, разделяются по: целям, предметам, объектам, масштабу, методам и формам (рисунок 2).

Рисунок 2. Система контроля за инновационной деятельностью

В соответствии с целями контроль бывает стратегический и оперативный. Стратегический контроль сосредоточен на ключевых проблемах развития организации: это анализ и контроль научной подсистемы предприятия, исследование структуры и качества мероприятий маркетинга, контроль за формированием инвестиционного портфеля предприятия, прогнозирование и оценка возможностей дальнейшей специализации, диверсификации предприятия, изучение возможностей экспансии на новые рынки^[13].

Оперативный контроль основан на использовании текущего учета, анализа и оценки показателей деятельности подразделений, экономикофинансовой эффективности инноваций, анализа динамики расходов и т.д.

По предметному содержанию контроль подразделяется:

– на финансово-экономический – как результат анализа финансового состояния и эффективности инноваций организации;

– административный, в рамках которого осуществляется административный контроль за деятельностью подразделений.

Объекты контроля – финансовые подразделения компании, совокупность технологических процессов, производимая продукции и пр.

Масштабы контроля зависят от специфики продукции и производственных процессов. Контроль может осуществляться: выборочно, пооперационно, постадийно; в виде сплошного контроля. Масштаб контроля зависит от сложности и новизны продукции; от структуры организации и ее особенностей; функционирования производственных процессов; от качества подготовки персонала, его производительности труда, а также от состояния, производительности, надежности, износа основных производственных фондов и т.д.

На предприятиях, производящих продукцию с длительным жизненным циклом, применяют выборочный и пооперационный контроль. При изготовлении высокотехнологичных изделий с высокой степенью обработки, а также принципиально новых видов продукции, техники и материалов применяется сплошной контроль^[14]https://studme.org/45030/investirovanie/sistema_metodov_kontrolya_innovatsionnoy_deyatelnosti - gads_btm.

Также контроль можно разделить на внешний, проводимый по вертикали вышестоящим подразделением, и внутренний, проводимый по горизонтали.

Кроме того, в производственной среде контроль за качеством изделия может осуществляться методами: физического, химического, биологического, рентгеновского, радиационного, ультразвукового, оптического, лазерного и многими другими методами воздействия па объект контроля^[15].

Особое место в экономике занимает финансово-хозяйственный контроль. Под финансово-хозяйственным контролем следует понимать систему наблюдений и проверки финансово-хозяйственной деятельности экономического субъекта, проводимых их руководством, собственниками, государственными органами и иными компетентными субъектами, заинтересованными в оценке эффективности этой деятельности, уровня риска, достоверности отчетности, законности совершаемых операций и сохранности активов, для обеспечения своих интересов.

В данном случае под это определение подпадают все виды контроля, в том числе аудиторского и внутрихозяйственного. Так как инновационная деятельность взаимосвязана с инвестиционной деятельностью, то контроль необходимо осуществлять на основе выполнения организацией своих финансовых обязательств. Следовательно, финансово-хозяйственный контроль инновационной деятельности нужно рассматривать в качестве системы наблюдений и проверки, которые проводятся в целях оценки эффективности и рисковой составляющей деятельности, а также выяснения достоверности и полноты отражения совершаемых действий в учете и отчетности, их соответствия нормативным законодательным актам и внутренним документам организации, сохранности активов и исполнения обязательств^[16].

Существует классификация финансово-хозяйственного контроля в организации по временным периодам: предварительный, текущий и последующий, который может осуществляться:

– по объектам контроля;

– источникам информации;

– целевым установкам контроля.

Такая логическая последовательность контрольных процедур соответствует основным четырем этапам принятия управленческих решений и наличию обратных связей в системе контроля.

На первом этапе происходит подтверждение достоверности первичных документов, учета и отчетности для формирования информационной базы хозяйственной деятельности для принятия управленческих решений. Задача этого этапа – выявление ошибок и искажений.

На втором этапе происходит проверка соответствия хозяйственных операций закону и внутренним организационным документам. Задача этого этапа управления – контроль за результатами деятельности должностных лиц в рамках существующих технологий (тактический уровень).

На третьем этапе проверяется соответствие всех видов хозяйственной деятельности плановым и сметным результатам, т.е. проводится сметный контроль. Задача этого этапа – оценка отклонений фактических результатов от запланированных, установление причин и их устранение (оперативный уровень).

На четвертом этапе контролируется эффективность деятельности, сравниваются показатели данного года и предыдущего. Задача этого этапа – принятие стратегических решений и изменение стратегических мероприятий.

Следовательно, можно выделить следующие виды контроля инновационной деятельности:

– достоверности документов, данных учета и отчетности;

– соответствия операций нормативной базе;

– сметный контроль – контроль выполнения производственных планов, продаж, расходов, материалов и т.д.;

– эффективности принятых управленческих решений и результатов финансово-хозяйственной деятельности организации в целом.

По каждому направлению проводится контроль по всем четырем этапам управленческого контроля: достоверности, соответствия, сметного контроля и контроля эффективности принятия решений.

Система комплексного внутреннего контроля состоит из подсистем, обеспечивающих контрольные процедуры над выделенными объектами инновационной деятельностью (рисунок 3).

Рисунок 3. Система комплексного внутреннего контроля

В данной системе предусмотрены все варианты подсистем контроля полного жизненного цикла инновации (разработки НИОКР, приобретение технологий или приобретение самих новаций на рынке). На каждом этапе жизненного цикла инноваций производят все виды временного контроля (предварительный, текущий и последующий), тем самым создаются нормальные условия для формирования достоверной и достаточной информационной базы для принятия управленческих решений^[17].

Специфика контроля инновационной деятельности заключается в наличие контроля:

– над затратами НИОКР;

– затратами на инвестиции;

– текущими поступлениями и затратами;

– ликвидационными денежными потоками;

– источниками финансирования инновационной деятельности.

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ НА ИННОВАЦИОННОМ ПРЕДПРИЯТИИ НА ПРИМЕРЕ ПАО «ГАЗПРОМ»

2.1. Общая характеристика предприятия на примере ПАО «Газпром».

Публичное Акционерное общество «Газпром» - крупнейшая газовая компания мира, занимающаяся геологоразведкой и добычей природного газа, газового конденсата, нефти, их транспортировкой, переработкой и реализацией в России и за ее пределами.

ПАО «Газпром» является правопереемником имущественных прав и обязанностей Государственного газового концерна «Газпром», в том числе его прав пользования землей, недрами, природными ресурсами, а также прав и обязанностей по заключенным концерном договорам. Газпром располагает самыми богатыми в мире запасами природного газа. Его доля в мировых запасах газа составляет около 17 %, в российских - более 60%. Газпрому принадлежат магистральные газопроводы, объединенные в Единую систему газоснабжения (ЕСГ) России.

ПАО «Газпром» и его дочерние общества (Группа) обладают одной из основных в мире систем газопроводов и обеспечивают большую часть добычи природного газа и его транспортировку по трубопроводам высокого давления в Российской Федерации.

Группа считается также большим снабженцем природного газа в европейские страны; осуществляет добычу нефти, изготовление нефтепродуктов и выработку электрической и тепловой энергии. Власть Российской Федерации, являясь главным акционером ПАО «Газпром», обладает контрольным пакетом акций (включая прямое и косвенное владение) больше 50 % в ПАО «Газпром»; напрямую осуществляет следующие типы хозяйственной деятельности:

- разведка и добыча газа;

- транспортировка газа;

- продажа газа в Российской Федерации и за ее пределами;

- хранение газа;

- добыча нефти и газового конденсата;

- переработка нефти, газового конденсата и прочих углеводородов и продажа продуктов переработки;

- производство и продажа электрической и тепловой энергии.

Другие типы финансово-хозяйственной деятельности включают в себя в основном изготовление прочих продуктов, работ и услуг. Хозяйственная деятельность Группы подвергается сезонным колебаниям, пик спроса на газ доводится на 1-ый и 4-ый кварталы года. Как правило приблизительно 30 % годового объема газа отгружается в первом календарном квартале.