Файл: Аппарат государственной власти (Анализ деятельности администрации Кировского района).pdf

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Механизм Российского государства представляет собой систему органов, наделенных властными полномочиями и осуществляющих функции государства. В связи с тем, что Российская Федерация является федеративным государством, его механизм состоит из федеральных органов и органов субъектов РФ. Согласно ст. 11 Конституции РФ государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание, Правительство РФ, суды РФ.

Государственную власть в субъектах РФ осуществляют образуемые ими органы государственной власти. Субъектам РФ предоставляется право самостоятельно устанавливать систему органов государственной власти, порядок их организации и деятельности и их компетенцию в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации органов государственной власти, устанавливаемыми федеральным законом. В связи с этим в субъектах РФ сложились разнообразные системы организации государственной власти.

На данный момент в нашей стране наличествует и действует трудоемкая система законодательной власти, она имеет конкретное структурное строение, которое включает в себя уровни, звенья, разновидности и формы органов законодательной власти.

Орган законодательной власти считается первичной и ключевой структурной единицей исследуемой системы. Данный орган обладает трудоемким структурным внутренним строением, в частности имеет структурные подразделения аппаратного назначения, которые не имеют непосредственно властных полномочий, а иногда и самостоятельные органы, состав сотрудников государственной службы как специализированного института уполномоченной власти.

Лица законодательной власти реализуют государственное управление в пределах утвержденной компетенции на правовой основе. Исполнительная власть не может находится вне системы органов государственного управления, осуществляющих ее функции и назначение.

Организация и функциональность данной власти – это создание и функционирование системы ее органов, то есть органов государственного управления, которые имеют юридически утвержденные цели, задачи, компетенцию, структуру и потребные для работы, государственные должности государственной службы.

Законодательные органы считаются составляющей частью всякого публичного управления, к примеру, местного самоуправления. Данные органы, в частонсти реализуют управленческую функциональность, разрешают вопросы относительно управления, осуществляют его функции.

Исполнительная власть в лице собственных органов осуществляет в первую очередь исполнение юридических норм, которые приняты действующим законодательством. Функциональность исполнительной власти должна базироваться главным образом, на существующем законодательстве, реализовываться в рамках закона. Исполнительные органы и государственные уполномоченные субъекты не имеют законного права издавать общеобязательные акты, устанавливающие новые, не предусмотренные действующим законодательством права либо обязанности граждан и учреждений.

Сдерживание уполномоченной власти достигается в частности с посредством её подотчётности и ответственности перед законодательными органами государственной власти. В юридической стране любой человек имеет законное право обжаловать любые не правовые действия уполномоченных органов и должностных субъектов в судебном порядке.

Органы исполнительной власти субъектов РФ считаются неотъемлемой составляющей органов исполнительной власти РФ.

Органы исполнительной власти субъектов Федерации, в согласии с Конституцией, формируются лицами Федерации, которые имеют собственные уставы и законодательство.

Юридическое положение органов исполнительной власти устанавливается самими субъектами Федерации. До принятия соответствующих актов органы исполнительной власти субъектов Федерации руководствуются соответствующими федеральными актами.

Система органов исполнительной власти субъектов Федерации имеет сложную структуру, в ней нет единообразия: имеются президенты, главы субъектов Федерации или главы их администраций – руководство которых осуществляет на принципах единоначалия ее Главы (Губернатор, Глава администрации, мэр).

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Федеральный конституционный закон РФ от 17 декабря 1997г. «О Правительстве РФ» // СЗ РФ. 1997г. № 51.
2. Указ Президента РФ № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004. // СЗ РФ. 2004. № 11.
3. Указ Президента РФ от 09.03.2004 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2004 № 314.
4. Акмалова А.А. Модели местного самоуправления. – М.: Академа, 2011. – 498С.
5. Бондарев С.В. Политико-правовая трансформация институтов местного самоуправления в контексте российских модернизационных процессов: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. – Ростов н/Д.: Феникс, 2009. – 400С.
6. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России: Учебник для вузов. – М.: Издательство НОРМА (Изд. Группа НОРМА-ИНФРА-М), 2016. – 592С.
7. Емельянов Н.А. Местное самоуправление: международный опыт. – М.: Инфра-М, 2008. – 345С.
8. Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление. – Ростов н/Д.: Феникс, 2012. – 599С.
9. Кряжков В.А. Комментарий к ст. 130 Конституции Российской Федерации// Комментарий к Конституции Российской Федерации. – М.: Статут, 2015. – 833С.
10. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. – М.: Дашков и Ко, 2011. – 582С.
11. Кудрявцев В.Н. Основы теории государства и права. М.: Новый юрист, 2011. -671с.
12. Ноздрачев А. Ф., Тихомиров Ю. А. Исполнительная власть в РФ. Научно-практическое пособие. М. 2011.- 883с.
13. Храмова Т.В. Приоритеты проведения реформ в регионах / Т.В. Храмова // Финансы. - 2016. - №12.
14. Черногоров А. Реформа: проверено на себе / А. Черногоров // Муниципальная власть. - 2015. - №3.
15. Ноздрачев А. Ф., Тихомиров Ю. А. Исполнительная власть в РФ. Научно-практическое пособие. М. 1996.- 883с.
16. Храмова Т.В. Приоритеты проведения реформ в регионах / Т.В. Храмова // Финансы. - 2015. - №12.
17. Черногоров А. Реформа: проверено на себе / А. Черногоров // Муниципальная власть. - 2016. - №3.