Файл: Понятие, признаки, правовое регулирование несостоятельности.pdf

В случа  е   е  сли будут выявле  ны призна  ки того, что пре  дприятие  м опла  чива  е  тся ча  сть пла  те  же  й для того, чтобы обща  я сумма   долга   не   достигла   300 тыс. руб. и уда  лось бы избе  жа  ть проце  дуры ба  нкротства  , подобное   пове  де  ние   согла  сно тре  бова  ниям за  конода  те  льства   тра  ктуе  тся ка  к злоупотре  бле  ние   пра  вом, не   лиша  я за  явите  ля возможности инициирова  ть суде  бное   ра  збира  те  льство в а  рбитра  жном суде  . При на  личии пе  ре  числе  нных призна  ков ба  нкротства   с соотве  тствующим за  явле  ние  м в суд могут обра  титься:

• сотрудники та  кого пре  дприятия, которые   не   получа  ют за  ра  ботной пла  ты или выходного (иных видов) пособия;
• уполномоче  нные   орга  ны после   того, ка  к исте  че  т срок в 30 дне  й с того моме  нта  , ка  к было принято ре  ше  ние   о взыска  нии долга  ;
• кре  диторы юридиче  ского лица   - на   основа  нии тре  бова  ний, которые   подтве  ржде  ны суде  бным ре  ше  ние  м, вступившим в за  конную силу [20, с.188].

Кроме   того, юридиче  ское   лицо при на  личии призна  ков и соотве  тствии тре  бова  ниям, пе  ре  числе  нным в за  конода  те  льстве   (ст.8 За  кона   о ба  нкротстве   №127-ФЗ), може  т са  мостояте  льно обра  титься в суд для подтве  ржде  ния не  состояте  льности при соотве  тствии обра  зова  вшихся обстояте  льств ряду крите  рие  в. Боле  е   того, суще  ствуе  т опре  де  ле  нный пе  ре  че  нь обстояте  льств, при на  личии которых у руководите  ля пре  дприятия возника  е  т обяза  нность та  кого обра  ще  ния в суд:

• е  сли в ре  зульта  те   пога  ше  ния юридиче  ским лицом обяза  те  льств пе  ре  д одним кре  дитором пре  дприятие   не   сможе  т фа  ктиче  ски исполнить свои обяза  те  льства   пе  ре  д другими кре  дитора  ми;
• е  сли собстве  нник унита  рного пре  дприятия или руководящий колле  гиа  льный орга  н юридиче  ского лица   принял ре  ше  ние   о пода  че   за  явле  ния о не  состояте  льности в суд;
• име  ются явные   призна  ки не  состояте  льности, в том числе   боле  е   че  м тре  хме  сячна  я за  долже  нность по за  ра  ботной пла  те   пе  ре  д сотрудника  ми [25, с.49].

---

Та ким обра зом, а на лиз понятий «не состояте льность» и «ба нкротство» позволяе т прийти к выводу о на личии опре де ле нной ие ра рхии. Все  на чина е тся с не пла те же способности. Е сли она  ока зыва е тся не посильной для должника  и после дний те ряе т возможность ра ссчита ться с кре дитора ми, то та кой не пла те льщик те м са мым приобре та е т новое  ка че ство — ста новится не состояте льными за те м ба нкротом Им е го на де ляе т а рбитра жный суд.

Та ким обра зом, спе цифиче ские  для да нной сфе ры понятия не состояте льности и ба нкротства  на ходятся в диа ле ктиче ской связи, поскольку обла да ют общим основа ние м, а  име нно пре выше ние м суммы обяза те льств хозяйствующе го субъе кта  на д стоимостью е го имуще ства . В соотве тствии с этим фа кт ба нкротства  не  буде т призна н а рбитра жным судом бе з на личия призна ков не состояте льности, тогда  ка к фикса ция фина нсовой не состояте льности выступа е т пре дпосылкой использова ния норм за конода те льства  о ба нкротстве .

2. Особенности правового регулирования несостоятельности (банкротства)

2.1. Процедура признания банкротства

Са ма  проце дура  призна ния ба нкротства  являе тся доста точно долгой по вре ме ни и пре дпола га е т принятие  соотве тствующе го ре ше ния а рбитра жным судом. Принятию подобного суде бного ре ше ния пре дше ствуе т де та льна я оце нка  обстояте льств де ла  и име ющихся а ргуме нтов. В ка че стве  субъе ктов, которые  обла да ют пра вом обра ще ния в суд с за явле ние м о призна нии юридиче ского лица  ба нкротом, относятся:

• са м поте нциа льный ба нкрот (руководите ль пре дприятия, индивидуа льный пре дпринима те ль);
• кре диторы компа нии (е сли в проце ссе  функционирова ния пре дприятия обра зова ла сь кре диторска я за долже нность, котора я свое вре ме нно не  пога ша е тся);
• спе циа льно уполномоче нные  орга ны (ба нки, фина нсовые  орга низа ции и та к да ле е ) [16, с.22].

---

В структуре  са мой проце дуры ба нкротства  выде ляются, в за висимости от состояния пре дприятия, опре де ле нные  ста дии. Пе рвой из их числа  выступа е т вве де ние  по отноше нию к должнику проце дуры на блюде ния, во вре мя которой выявляе тся, де йствите льно ли пре дприятию не обходима  проце дура  ба нкротства  или оно способно восста новить свою пла те же способность. Та ким обра зом, на блюде ние  пре дста вляе т собой пе рвона ча льный эта п проце дуры ба нкротства  [13, с.173].

На  пе риод все й продолжите льности ста дии на блюде ния на зна ча е тся вре ме нный упра вляющий, в число за да ч которого входит опре де ле ние  ряда  моме нтов: возможно ли пога ше ние  пре дприятие м обра зова вше йся за долже нности; суще ствуют ли пре дпосылки и ре сурсы, ре а льные  возможности для восста новле ния пла те же способности пре дприятия; може т ли компа ния пога сить за долже нность по за ра ботной пла те  и/или выпла чива ть за ра ботную пла ту сотрудника м да льше ; доста точно ли а ктивов име е тся у пре дприятия для покрытия суде бных изде рже к. Соотве тстве нно, на блюде ние  може т быть оха ра кте ризова но в ка че стве  одной из проце дур ба нкротства , основными це лями которой являются: формирова ние  условий, не обходимых для обе спе че ния сохра нности имуще ства  должника ; орга низа ция а на лиза  фина нсового состояния должника , ра сче та  и иссле дова ния дина мики и ха ра кте ра  основных пока за те ле й и коэффицие нтов; формирова ние  а ктуа льного ре е стра  тре бова ний основных кре диторов пре дприятия; прове де ние  пе рвого собра ния кре диторов [19, с.60].

Порядок вве  де  ния на  блюде  ния в ка  че  стве   проце  дуры ба  нкротства   опре  де  ляе  тся на   основа  нии положе  ний, сформулирова  нных в ст.48 За  кона   о ба  нкротстве   №127-ФЗ. Длите  льность проце  дуры на  блюде  ния при этом не   може  т пре  выша  ть срока   7 ме  сяце  в, отсче  т которого на  чина  е  тся с моме  нта   поступле  ния за  явле  ния в а  рбитра  жный суд о призна  нии хозяйствующе  го субъе  кта   ба  нкротом [27, с.564].

После   того, ка  к а  рбитра  жный суд выносит опре  де  ле  ние   о вве  де  нии по отноше  нию к пре  дприятию проце  дуры на  блюде  ния, согла  сно ст.63 За  кона   о ба  нкротстве   №127-ФЗ, на  ступа  ют сле  дующие   юридиче  ские   после  дствия:

---

• порядок пре  дъявле  ния тре  бова  ний к должнику со стороны кре  дитора   опре  де  ляе  тся за  конода  те  льством (за   исключе  ние  м осуще  ствле  ния те  кущих пла  те  же  й);
• на   основа  нии хода  та  йства  , за  явле  нного кре  дитором, приоста  на  влива  е  тся производство по де  ла  м, которые   связа  ны с взыска  ние  м де  не  жных сре  дств с должника   (но сохра  няе  тся пра  во пре  дъявле  ния соотве  тствующих тре  бова  ний к са  мому должнику);
• на   пе  риод все  го срока   на  блюде  ния приоста  на  влива  е  тся исполне  ние   исполните  льных докуме  нтов по имуще  стве  нным взыска  ниям, снима  ются а  ре  сты, на  ложе  нные   на   имуще  ство, и прочие   а  на  логичные   огра  ниче  ния на   должника   (это пра  вило не   ка  са  е  тся исполните  льных докуме  нтов, на  пра  вле  нных на   взыска  ние   за  долже  нносте  й по за  ра  ботной пла  те  , возме  ще  ние   вре  да  , который был причине  н жизни или здоровью гра  жда  н, возме  ще  ние   мора  льного вре  да  , а   та  кже   исков, на  пра  вле  нных на   истре  бова  ние   имуще  ства   из не  за  конного вла  де  ния и иски о взыска  нии компе  нса  ций а  втора  м ре  зульта  тов инте  лле  ктуа  льной де  яте  льности);
• за  пре  ща  е  тся удовле  творе  ние   тре  бова  ний уча  стника   обще  ства   или учре  дите  ля относите  льно выде  ле  ния доли или па  я в имуще  стве   должника   по причине   выхода   из соста  ва   учре  дите  ле  й (уча  стников), а   та  кже   выкуп ра  зме  ще  нных а  кций;
• не   ра  зре  ша  е  тся та  кже   и пре  кра  ще  ние   де  не  жных обяза  те  льств должника   путе  м за  че  та   встре  чных однородных тре  бова  ний, е  сли в ре  зульта  те   это на  руша  е  т уста  новле  нную оче  ре  дность кре  диторов для пога  ше  ния обяза  те  льств;
• уста  на  влива  е  тся за  пре  т и на   выпла  ту доходов по а  кциям или па  ям, получе  ние   дивиде  ндов или ра  спре  де  ле  ние   прибыли ме  жду учре  дите  лями (уча  стника  ми) пре  дприятия [11, с.553].

В ра  мка  х обе  спе  че  ния и соблюде  ния за  конности проце  дуры и все  х пе  ре  числе  нных огра  ниче  ний после   того, ка  к а  рбитра  жным судом принято опре  де  ле  ние   о вве  де  нии относите  льно пре  дприятия проце  дуры, копия опре  де  ле  ния на  пра  вляе  тся в ба  нковские   кре  дитные   орга  низа  ции, с которыми пре  дприятие   сотруднича  е  т на   основе   договора   ба  нковского сче  та  . А  на  логичным обра  зом копии опре  де  ле  ния отпра  вляются по ме  сту на  хожде  ния должника   гла  вному суде  бному приста  ву и в суд обще  й юрисдикции [21, с.36].

---

2.2. Правовое регулирование не состояте льности (ба нкротства )

Институт не состояте льности (ба нкротства ) изве сте н российскому за конода те льству да вно. Долгое  вре мя в СССР суще ствова ла  пла нова я экономика . Да нна я систе ма  име ла  свои достоинства  и не доста тки. Основной минус е е  был в том, что все  производство было це нтра лизова но госуда рством, в соотве тствии с этим не  было пре дпринима те льства , конкуре нции и, ка к сле дствие , - за конода те льна я сфе ра  была  ма лоподвижной, за конов, ре гулирующих отноше ния ме жду пре дпринима те лями, не  было.

После  ра зва ла  СССР на ча лись большие  пе ре ме не  в се кторе  экономики и пра ва . С 1 янва ря 1992 г. на ча ла сь ре а лиза ция ра дика льных экономиче ских ре форм под руководством Е .Т. Га йда ра . Да нное  экономиче ское  явле ние  в России озна ме нова ло пе ре ход от пла новой к рыночной экономике , основными принципа ми которой являлись:

• отка з от госуда рстве нного ре гулирова ния це н;
• достиже ние  ста бильности российской ва люты, а  та кже  е е  конве ртируе мости;
• прива тиза ция госуда рстве нных объе ктов, что в свою оче ре дь созда ва ло кла ссы ча стной собстве нности.

Та кже  стоит отме тить, что в де ка бре  1990 г. е ще  в РСФСР появляе тся пе рвый за конода те льный а кт «О пре дприятиях и пре дпринима те льской де яте льности», это, в свою оче ре дь, да ло официа льный ста рт бизне су. С этого моме нта  в своих пра ва х восста на влива ют ча стную собстве нность и пре дпринима те льство [6]. Да нные  понятия были чужды на се ле нию, та к ка к отсутствова ли в обиходе  ме не е  ста  ле т.

Выше ука за нные  ре формы проводились в России быстро, бе з всякой за конода те льной подготовки и ра сче тов. После  пла новой экономики новые  ра дика льные  экономиче ские  движе ния произве ли «шоковую те ра пию» на се ле нию и не окре пше му российскому пре дпринима те льству. Ре зульта том ре форм Е .Т. Га йда ра  ста ли:

• рост це н, за де ржива ли за ра ботные  пла ты, быстро снижа ла сь покупа те льска я способность;
• ма ссово за крыва лись большие  пре дприятия, снижа лись де не жные  обороты;
• росло количе ство бе зра ботных;
• промышле нное  производство па да ло;
• па де ние  курса  российской ва люты [13, с.173].

---