Файл: Правовое регулирование личных неимущественных прав граждан в Российской Федерации.pdf

Данный ФЗ породил ряд вопросов, одним из которых: означает ли предусматриваемая в законопроекте редакция обсуждаемой нормы отказ от признания принадлежности гражданину не только нематериальных благ, но и личных неимущественных прав, которые и в законодательстве, и в судебной практике, и в доктрине всегда рассматривались в тесной связи друг с другом?^[21]

Не произойдет ли отделение личных неимущественных прав от личности.

Один из разработчиков данного ФЗ А.В.Чуев считает, что некоторые личные неимущественные права «в какой-то степени могут быть даже каким-то образом и «отделимы» от личности»^[22], либо, возникнув, в дальнейшем «живут» самостоятельно и не сливаются с личностью. Могут быть отчуждены в связи с посягательством третьих лиц, а предметом гражданско-правовой защиты, например, чести и достоинства умершего лица являются интересы истца, общества или государства^[23].

Большая часть цивилистов считают, что многие личные неимущественные права не теряют социальной ценности и после смерти лица^[24].

Поэтому нельзя не согласиться точкой зрения М.Н. Малеиной, согласно которой личным неимущественным правом следует признать «субъективное право, возникающее по поводу нематериальных благ или результатов интеллектуальной деятельности. Не подлежащее точной денежной оценке, тесно связанное с личностью управомоченного, направленное на выявление и развитие его индивидуальности и имеющее специфические основания возникновения и прекращения»^[25].

Исходя из определения понятие - личных неимущественных прав гражданина необходимо далее классифицировать личные неимущественные права. При этом следует отметить, что существует ряд классификаций возникших 80-х и 90-х годах прошедшего столетия. Так представители сибирской юридической школы в 80-х годах допускали классификацию, не основанную на каком- либо критерии, при этом выделяя три группы прав. Следует отметить, что подобную позицию разделяют многие авторы, выделяя личные неимущественные права^[26].

Некоторые уже перед развалом СССР предлагали классификацию исходя из юридической природы, отраслевой специфики проявления, а также особенности способов реализации и духовно-нравственные основы их существования^[27] при этом основное право направлено на охрану личной свободы и неприкосновенности. Нельзя обойти вниманием классификацию личных неимущественных прав, где в качестве критерия органично свойственные личности блага. Права, способствующие развитию личности и творческой индивидуальности, а именно права на свободу творчества и пользование культурным и историческим наследием^[28].

Мною уже отмечалась выше группировка личных неимущественных прав предложенная М.Н. Малеиной, которая проводится по признакам отраслевой принадлежности и целям осуществления каждой группы прав, при этом, и с чем нельзя не согласиться, автор не допускает включения в подобную классификацию личных неимущественных прав, предусмотренных семейным, трудовым и иным законодательством. Исходя из этого классификацию личных неимущественных прав граждан для группировки на определенные виды можно проводить по различным основаниям:

• интересы, составляющие эти права;
• источники происхождения прав;
• функциональные связи данных прав с иными правами и интересами граждан,

Исходя из того, что деление всех иерархического видов личных неимущественных прав условно, то нельзя не согласиться с М.Н. Малеиной, утверждающей, что «неимущественные права, обеспечивающие физическое и психическое благополучие личности это права на жизнь, здоровье, физическую и психическую неприкосновенность, благоприятную окружающую среду, при их осуществлении имеют приоритет перед другими субъективными правами»^[29].

Тогда группу личных – гражданских прав и свобод человека и гражданина составляют получившие закрепление в Конституции РФ лишь те, которые необходимы для защиты его жизни, свободы, достоинства как человеческой личности и, в частности.

А в ст. 150 ГК РФ законодатель закрепил только примерный перечень важнейших нематериальных благ, которые принадлежат гражданину- жизнь и здоровье, достоинство, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна. Также кроме перечисленного, за гражданами признается право на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства, права на имя, иные личные неимущественные права, которые возникают по поводу других нематериальных благ.

Одним из главных является тот факт, что данные гражданские правоотношения являются личными, и они складываются по поводу особой категории объектов – нематериальных благ, носящих четко выраженный личный характер. Само существование данных благ невозможно вне связи с определенным конкретным физическим лицом. И только благодаря этому они приобретают, как правило, свою неповторимую индивидуальную окраску их мы и выделяем как первостепенные.

Вторым определяющим фактом можно констатировать то, что данные правоотношения являются неимущественными и не имеют непосредственной связи с отношениями имущественными. В своем ненарушенном состоянии право на честь и достоинство, право на жизнь и здоровье, личную неприкосновенность и др. не предполагают возникновение имущественных прав у их обладателей. Это связано с тем, что данные права полностью лишены какого-либо стоимостного содержания. И законодатель только в случаях их нарушения допускает денежную компенсацию морального вреда, что, однако, не является стоимостным эквивалентом личного нематериального блага.

Именно субъективное личное неимущественное право в наиболее существенных чертах представляет собой право гражданина на свободу определять свое поведение в индивидуальной жизнедеятельности по своему усмотрению. Оно исключает какое-либо вмешательство других лиц, кроме случаев, прямо предусмотренных федеральным законом. Следует отметить, что данное понятие является наиболее общим, поскольку в законодательстве не существует абстрактного имущественного права, отсутствует также и личное неимущественное право «вообще». До настоящего времени в юридической науке еще не сложилась единая система личных неимущественных прав. Все перечисленные права выступают в качестве правовых форм опосредования общественных отношений, возникающих в связи с необходимостью юридически обеспечить физическое существование человека.

Каждое из соответствующих прав в свою очередь объединяет ряд правомочий. Тем самым происходит дальнейшее структурирование системы.

Личные неимущественные права, обеспечивающие физическое и социальное существование гражданина

Приоритетное место среди всех прав человека и гражданина законодатель отводит праву на жизнь. И это не случайно т.к. в ст. 20 Конституции РФ провозглашено данное право в качестве основного и неотчуждаемого. С позиций цивилистики данная формулировка «право на жизнь» звучит непривычно. Как известно, ни один из досоветских, советских и послесоветских ГК РФ такого понятия не содержал. Поэтому только ст. 150 ГК РФ в качестве первого и высшего нематериального блага назвала человеческую жизнь, которая охраняется законом.

Тем самым акцент применительно к праву на жизнь делается на возможностях, как и во всяком ином абсолютном правоотношении, предоставленных управомоченному лицу. Поэтому гражданское право не может не охватывать своим воздействием на указанные события, поскольку как рождение человека, так и его смерть в целом ряде случаев происходит по волеизъявлению тех или иных лиц. Ведь именно человек принимает решение о рождении новой жизни. А в ст. 35 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан законодатель сформулировал условия реализации прав на искусственное оплодотворение, на имплантацию эмбриона. Далее в ст. 36 Основ говорится о праве женщины на искусственное прерывание беременности и стерилизацию.

Законодателем установлена совокупность юридических норм, призванных обеспечить нормальную жизнедеятельность человека, его физическое и психическое благополучие, что следует отнести к праву на здоровье. Поэтому с учетом многоотраслевого характера регулирования данных отношений можно вести речь о праве на здоровье в широком смысле слова. В более узком смысле право на здоровье включает в себя систему установленных законодателем регулятивных и охранительных гражданско-правовых норм по поводу личного неимущественного блага-здоровья гражданина. Сегодня можно выделить следующие элементы, входящие, в содержание этого права, закрепленные в Федеральном законе от 21 ноября 2011г. №323-ФЗ «Об Основах охраны здоровья граждан РФ».

А право на своевременную лекарственную помощь реализуется главным образом при заключении соответствующих гражданско-правовых договоров - купли-продажи готовых лекарственных средств или договора на их изготовление.

Большинство СМИ РФ, да и некоторые цивилисты подвергали критике Законы регламентирующие право на донорство и трансплантацию. Так Законом РФ №4180-1 «О трансплантации органов и (или) тканей человека», принятым 22 декабря 1992 г., Законом РФ от 20.07.2012г. №125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» предусмотрено, что при трансплантации возникает правовая связь между медицинским учреждением и гражданином, нуждающимся в пересадке ему органа или ткани. Выходит, что юридическая природа отношений по донорству и трансплантации представляется единой. Как в первом, так и во втором случае они складываются по поводу личных нематериальных благ, в качестве которых выступает кровь, органы или ткани человеческого организма. И хотя указанные блага воплощены в конкретных материальных предметах, ценность их определяется не весом или качеством. Это сугубо личные блага, принадлежащие ему с момента рождения и неотделимые от него без специального медицинского вмешательства^[30].

Законодатель в ст.1 Закона о трансплантации допускает только исключительно с согласия живого донора и, как правило, реципиента пересадку. А вот в соответствии со ст.8 Закона применительно к изъятию для трансплантации органов или тканей у трупа действует презумпция согласия. Изъятие не допускается, если медицинское учреждение поставлено в известность о том, что при жизни данное лицо, либо его близкие родственники или законный представитель заявили о своем несогласии на изъятие его органов или тканей после смерти для трансплантации, но медицинские учреждения давя на морально – этические нормы родственников добиваются своего и занимаются трансплантацией органов, о чем буде рассмотрено далее.

В ст.43 Основ законодательства РФ об охране, здоровья граждан законодатель предусмотрел основные нормы о порядке проведения медицинского эксперимента. В данной статье законодателем установлены жесткие условия проведения медицинских экспериментов. Самым главным является, что проведение эксперимента допускаются только в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения при этом проведение биомедицинского исследования должно основываться на лабораторном эксперименте. Законодатель обязательным условием для проведения эксперимента установил добровольное получение согласия гражданина. Поэтому можно констатировать, что прежде всего любой гражданин не может быть принужден к участию в биомедицинском эксперименте.

Большое внимание законодателем уделено защите населенных территорий от воздействия химической и радиоактивной опасности. Поэтому существование человека в благоприятной окружающей среде закреплено на высшем законодательном уровне, чего раньше не практиковалось. Уже в ст. 42 Конституции РФ закреплено, что «каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию ее состояния, и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением».

Поэтому законодатель издал ряд нормативных актов, которые входят в единую систему комплексного правового воздействия различных отраслей права – экологического, административного, трудового, уголовного, гражданского, а также и на общественные отношения, возникающие в связи с охраной окружающей среды.

Следует отметить, в данных законах ядром являются права на благоприятную окружающую среду, а не охранительные меры воздействия. Как видим, право обеспечивает законом возможность пользоваться здоровой и благоприятной для жизни природной средой.

Право на свободу и личную неприкосновенность также закреплены в основном Законе – в Конституции РФ. Так ст. 22 регламентирует право каждого на свободу и личную неприкосновенность. Разумеется при этом, необходимо помнить, что свобода отражает не только состояние того, кто не находится в заключении, в неволе, но и личную независимость, отсутствие произвольных стеснений и ограничений человека в самых разнообразных сферах его деятельности. Как считают, цивилисты право на личную свободу означает соответствующую меру возможного и юридически дозволенного поведения гражданина распоряжаться собой, своими поступками и временем^[31].