Файл: Изменение и расторжение договора (Историческое развитие института изменения и расторжения договора).pdf

Введение

Актуальность выбранной темы предопределяется дискуссионностью таких вопросов, как: правовая природа расторжения договора; момент возникновения ущерба при расторжении и изменении договора по требованию одной из сторон, в случае существенного нарушения договора контрагентом и другие вопросы. Также актуальность данной темы связана с внесенными изменениями в ГК РФ Федеральным законом от 08.03.2015 № 42-ФЗ. В частности, была добавлена ст. 450. 1, а также ст. 310 была дополнена п. 3, положениями о плате за односторонний отказ от договора.

Термин договор употребляется в гражданском праве Российской Федерации в различных значениях. Под ним понимают и юридический факт, который лежит в основе обязательства, и само договорное обязательство. Договор является наиболее распространенным видом сделок, он играет ведущую роль в гражданском праве.

Заключенные договоры должны исполняться на тех условиях, на которых было достигнуто соглашение сторон, и не должны изменяться. Однако возникают ситуации, в которых сохранение договора в неизменном виде невозможно. Это может быть связано с изменениями в гражданском обороте или потерей стороной интереса в дальнейшем исполнении данного договора. В таком случае закон позволяет сделать исключение из общего правила и расторгнуть или изменить уже заключенный договор.

Расторжение и изменение договора согласно, Гражданскому кодексу Российской Федерации, может происходить четырьмя способами:

• по соглашению сторон;
• по требованию одной из сторон договора;
• в связи с существенным изменением обстоятельств;
• в случае одностороннего отказа от договора.

Способ прекращения договора по соглашению сторон не вызывает вопросов. В данном случае не требуется участие судебных органов: договор прекращает действие по обоюдному согласию сторон. В свою очередь другие способы расторжения договора имеют спорный характер.

Целью данной работы является правовой анализ положений ГК РФ, посвященных изменению и расторжению договора.

Для решения поставленной цели были выделены следующие задачи:

• рассмотреть историческое развитие института изменения и расторжения договора;
• рассмотреть понятие изменения и расторжения договора;
• выполнить правовой анализ расторжения и изменения договора по требованию одной из сторон;
• выполнить правовой анализ расторжения и изменения договора в связи с существенным изменением обстоятельств;
• изучить односторонний отказ от договора, выяснить его соотношение с другими способами изменения и расторжения договора;
• проанализировать природу платы за односторонний отказ от договора;

Объектом исследования данной работы является изменение и расторжение договора.

Предметом исследования данной работы выступают проблемы изменения и расторжения договора.

Методами изучения, при написании работы являются правовой анализ, теоретический анализ, систематизация полученных данных, построение логических выводов, обобщение.

При написании работы были использованы труды таких авторов как: В.П. Грибанова, Р.Е. Устинова, В.В. Витрянского, М.И. Брагинского, М.А. Егоровой и других. Также были использованы следующие нормативные правовые акты: Гражданский кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.

Новизна данной работы определяется внесенными новеллами в ГК РФ, об изменении и расторжении договора.

Исходя из поставленных целей и задач, курсовое исследование имеет следующую структуру: введение, три главы основной части, заключение, список использованных источников.

Глава 1. Теоретические основы изменения и расторжения договора

1.1. Историческое развитие института изменения и расторжения договора

Дореволюционное российское законодательство содержало нормы о различных гражданских договорах. С развитием права их количество увеличивалось. Так в Русской правде упоминаются: договор личного найма (ст. 110 Пространной редакции), договор хранения (ст. 49 Пространной редакции)^[1], в свою очередь в Судебнике 1497 года уже присутствует договор купли-продажи (ст. 46), займа (ст. 6)^[2]. Еще более широкий перечень предусмотрен Соборным Уложением 1649 года: договоры подряда (ст. 193 гл. 10), залога (ст. ст. 196 гл. 10)^[3].

Несмотря на то, что все эти законы регулировали порядок заключения договоров, их форму и последствия неисполнения, институт изменения и расторжения договора ими не регулировался, за редким исключением. Так в Псковской судной грамоте, а позднее в Соборном Уложении, существовало указание на то, что: «Если дворовый наемный работник отойдет от хозяина, не дожив до срока, то он получает наемную плату по расчету зажитого времени»^[4] (ст.40). Исходя из данного положения, видно, что работник (должник) мог уйти от хозяина (кредитора) до истечения срока, на который был заключен договор, следовательно, расторгнуть договор. Однако, кроме договора найма, данная возможность не указывается для других видов договоров.

Впервые упоминание о возможности расторжения любого вида договора в России появилось в Своде законов гражданских Российской империи, принятом в первой половине XIX в. Согласно данному акту, расторгнуть договор было возможно только по взаимному согласию сторон (ст. 1545)^[5].

Позднее в отдельных нормативно-правовых актах, например, в ст. 216 Положения о казенных подрядах, указывалось на возможность отказа кредитора от исполнения договора в случае невыполнения своих обязательств должником. Более полного регулирования данный институт гражданского права в дореволюционной России не знал.

Данную ситуацию можно объяснить тем, что гражданское право дореволюционной России было крайне неразвито. Кроме отсутствия института расторжения и изменения договора подтверждением этого является, например, то, что часть I т. Х Свода гражданских законов не распространялась на все слои населения, правоотношения крестьян в большей степени регулировались обычаями.

Также отсутствие подробного правового регулирования института изменения и расторжения договора может быть связано с феодальными представлениями о святости договора.

До принятия Свода законов гражданских в ФГК было установлено правило о недопустимости расторжения договора без разрешения суда. С развитием рыночных, капиталистических отношений право ведущих развитых стран было готово отходить от принципа святости договора. Однако, российская экономика первой половины XIX века отставала от французской по различным показателям на 40–60 лет, а капиталистические отношения только начинали зарождаться^[6].

Поэтому представления российских юристов о расторжении договоров были основаны в большей степени на принципе святости договора, чем на капиталистической идее мобильности торгового оборота.

Позднее, к концу XIX века, в судебной практике и юридической литературе дореволюционной России все чаще указывалась необходимость о более подробном регулировании рассматриваемого института^[7].

Таким образом, к концу XIX в. институт изменения и расторжения договора признавался в юридической литературе и судебной практике. Однако его эффективное функционирование было существенно затрудненно отсутствием подробного правового регулирования в законодательных актах. Это и начавшие развиваться буржуазные отношения подвигло власти на разработку нового гражданского законодательства, которое соответствовало бы требованиям времени. Но проект гражданского уложения так и не был реализован в связи с началом Первой мировой войны. Несмотря на то, что Проект так и не был утвержден в качестве закона и не прошел проверку практикой применения, нельзя не рассмотреть его положения.

Проект гражданского уложения более подробно, по сравнению с предыдущими актами, регламентировал институт изменения и расторжения договора.

Так, согласно Проекту, договор может быть расторгнуть не только по взаимному согласию сторон, но и самостоятельно одной из сторон, если другая не исполнит своего обязательства (ст. 1610)^[8]. Также в Проекте указывается на порядок одностороннего расторжения договора. В случае просрочки исполнения обязательства по договору должником кредитор должен предоставить дополнительный срок, и только по его истечении у него появляется право на расторжение договора.

Однако, в Проекте предусмотрены два исключения, позволяющие расторгнуть договор без предоставления данного срока: обязательство должно быть исполнено в строго установленный срок; при просрочке у кредитора пропадает интерес к исполнению договора. Также в законе устанавливалось, что основанием расторжения договора не являются незначительные нарушения, допущенные должником. В ситуации, в которой договор был нарушен кредитором, им возмещаются убытки только в том случае, если нарушение возникло вследствие умысла или грубой неосторожности самого должника.

В связи с советской экономической политикой потребовалось совершенно другое правовое регулирование. Плановая экономика не предусматривала для предприятий, действовавших в рамках планового задания, возможности свободно отказываться от договора, даже при нарушении договора должником^[9].

В первом Гражданском кодексе РФСР 1922 г. указано, что договор мог быть расторгнут по соглашению сторон или в случае, если должник не имеет возможности исполнить обязательство по не зависящим от него обстоятельствам. Возможность одностороннего расторжения договора кредитором возможна была только в том случае, если он вследствие просрочки утратил интерес в исполнении обязательства. При этом кредитор должен доказать, что действительно утратил интерес в исполнении. Также в данном кодексе было указано, что договор мог быть расторгнут путем заключения нового, то есть путем составления новационного соглашения.

В Гражданском кодексе 1922 г. также существовали специальные положения к отдельным видам договоров. Так, согласно ст. 189 покупатель в случае не поставки товара вправе вместо требования об исполнении в натуре отказаться от договора. В ст. 190 указано и схожее право продавца: он вправе отказаться от договора, если покупатель откажется принимать товар или оплачивать его. Согласно ст. 198–199 Гражданского кодекса 1922 г. покупатель имеет право требовать расторжения договора в случае обнаружения в товарах недостатков. Таким образом, специальное регулирование отдельных видов договоров предусматривает и другие основания расторжения договора, не предусмотренные общими положениями.

Данное регулирование нельзя назвать исчерпывающим. Незатронутыми оказались вопросы, играющие не последнюю роль при правовом регулировании института изменения и расторжения договора, например, момент расторжения при отказе, последствия расторжения. Относительная свобода расторжения договора сохранялась лишь в отношениях, не связанных с экономической деятельностью предприятий^[10].

В гражданском кодексе РСФСР 1964 г. законодатель отчасти закрепил наметившуюся тенденцию. Так в ст. 233 было установлено, что стороны имеют право на расторжение и изменение договора в случаях изменения или утраты силы актов планирования народного хозяйства. В ст. 225 гражданского кодекса 1964 г. возможность отказаться от просроченного исполнения в связи с потерей интереса в исполнении обязательства, предусмотренное еще в первом Кодексе, получило оговорку о том, что в отношениях между советскими предприятиями отказ, в данной ситуации, возможен лишь в случаях, указанных в законе или договоре. Другие положения, регулирующие институт изменения и расторжения договора, дублировали положения Гражданского кодекса 1922 г.

В кодексе 1964 г. также существовали специальные нормы об отдельных видах договоров. Расторжение и изменение договора было исключительным случаем, в основу ставился принцип реального исполнения, который требовал неукоснительного соблюдения договора, предусматривал невозможность отказаться от исполнения договора. Это связано с тем, что договор между советскими предприятиями рассматривался как элемент государственного плана, а не договора в современном его понимании.

Таким образом видно, что в истории российского права институт расторжения и изменения договора, претерпел различные изменения, некоторые из них резко повышали уровень его регулирования (разработка Проекта гражданского уложения), некоторые не вносили в него никаких изменений. Многие недочеты сохранились на всем протяжении исторического развития, например, отсутствие подробного регулирования порядка расторжения и изменения договора.

1.2. Понятие изменения и расторжения договора

Одним из важнейших принципов, лежащих в основе динамики договорных обязательств, является принцип неизменности договора^[11].

Данный принцип означает, что заключенные договоры должны исполняться на тех условиях, на которых было достигнуто соглашение сторон, и не должны изменяться^[12].