Файл: Правовые основы оперативно-розыскной деятельности (Понятие и виды оперативно-розыскных мероприятий).pdf
Добавлен: 25.04.2023
Просмотров: 524
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
1. Понятие и виды оперативно-розыскных мероприятий.
2. Основания к применению оперативно-розыскных мероприятий
3. Условия применения оперативно-розыскных мероприятий
4. Содержание оперативно-розыскных мероприятий
4.3. Сбор образцов для сравнительного исследования
4.5. Исследование предметов и документов
4.8. Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств
4.9. Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений
4.10. Прослушивание телефонных переговоров
- Негласный сбор. Например при негласном дактилоскопировании – путем изъятия предмета с которым соприкасалось лицо совершившее противоправное деяние и оставившее при этом следы отпечатков пальцев.
Гласный сбор образцов проводится при условии двух факторов:
- добровольного согласия лица, располагающего необходимыми образцами.
- возможностью легального отбора образцов.
Поскольку законом не ограничен перечень собираемых образцов, к ним могут быть отнесены любые объекты, в том числе микро следы, микрочастицы, выделения человека, почерк, отпечатки различных частей тела, другие объекты и предметы, могущие иметь отношение к интересующему оперативного работника событию.[20]
В случае необходимости сохранения факта сбора образцов в тайне от окружающих, в том числе от проверяемых лиц, используют негласные, либо зашифрованные формы их получения. При этом могут зашифровываться как цель всего мероприятия, так и принадлежность лица, его осуществляющего, либо поручается лицам, оказывающим конфиденциальные услуги.
Поскольку полученные образцы могут быть в дальнейшем использованы в качестве источников вещественных доказательств, тактически грамотным является привлечение к их отбору соответствующего специалиста. При этом за достоверность и сохранность образца полностью несет ответственность оперативный работник.
Результаты сбора образцов для сравнительного исследования оформляется справкой оперативного работника, к которому при необходимости прилагаются результаты проведенных специальных исследований.
Например: « На предполагаемом месте преступления, произвести снятие отпечатков, слепков следов или протектора шин, если таковые имеются».
4.4. Проверочная закупка
Рассмотрим такой вид оперативно-розыскных мероприятий как проверочная закупка.
Проверочная закупка - это оперативно-розыскные мероприятия, состоящее в специальном возмездном приобретении товара или получения услуги в сфере легального или нелегального их обмена в целях выявления преступлений.
Мероприятие имеет свои тактические особенности. Сущность данного оперативно-розыскного мероприятия, в обиходе оно называется контрольной закупкой. В случае реализации запрещенных или ограниченных в гражданском обороте предметов проверочная закупка производится только на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность. К проверочной закупке могут привлекаться и другие лица, действующие на основании поручения оперативного работника.
Одна из особенностей этого мероприятия состоит в секретности его проведения. Другими словами, факт купли-продажи происходит под видом обычной процедуры с последующим объяснением продавцу о фактической цели закупки, контрольным взвешиванием приобретенного товара и составлением акта о происшедшем. Существует также негласная форма проверочной закупки, о которой продавцу не сообщается, контрольное взвешивание производится без его участия и по результатам этого мероприятия составляется справка. [19]
Факт проверочной закупки целесообразно зафиксировать с помощью технических средств: фотоаппарата, магнитофона, видеокамеры. Создаваемые при этом новые источники фиксации информации, нередко способствуют эффективному доказыванию противоправной деятельности виновного или, наоборот, убеждают в ошибочности имевшего место мнения об участии проверяемого лица в преступной деятельности.
Все документы о факте производства проверочной закупки, как правило, передаются в органы предварительного следствия или суда, за исключением случаев, когда может подвергнуться огласке информация о лицах, осуществляющих конфиденциальное сотрудничество с оперативным сотрудником.
Ярким примером является тайный покупатель, который приобретает товар с целью проверки.
4.5. Исследование предметов и документов
Рассмотрим такой вид оперативно-розыскных мероприятий как исследование предметов и документов.
Исследование предметов и документов — это оперативно-розыскные мероприятия, проводимое с привлечением специалистов, сведущих лиц, обладающих научными, техническими и иными специальными познаниями. Рассматриваемое оперативно-розыскное мероприятие предполагает подтверждение предметов и документов научному изучению, проведению исследования вне рамок уголовного процесса либо их осмотра для выяснения признаков преступной деятельности, изучения содержания документов, сопоставления с иными документами для установления определенных фактических данных.
Исследование документов как оперативно-розыскное мероприятие может заключаться в содержания сводных документов с конкретными документальными материалами также может свидетельствовать о наличии несоответствий между ними. Визуальное исследование документа до его экспертной оценки может выявить признаки подчистки, внесения изменений в содержание документа, несоответствие личности предъявляющего его человека и др.
Под документом следует понимать материальный объект, выполненный рукописным, машинописным, полиграфическим способом, фиксирующий информацию при помощи кино-, фото-, видеосъемки, ксерокопирования или иного способа отражения информации, на котором при помощи знаков, символов или иных элементов зафиксированы фактические данные, сведения.[14]
Оправданным является не процессуальное исследование предметов и документов в следующих случаях:
- когда данный предмет относится к быстро портящимся, подлежит немедленному исследованию;
- когда в ходе его исследования не нарушаются его качества и свойства.
4.6. Наблюдение
Рассмотрим такой вид оперативно-розыскных мероприятий как наблюдение, данное мероприятие тоже относится к наиболее часто используемым.
Наблюдение – оперативно-розыскное мероприятие, заключающееся в негласном слежении за интересуемыми лицами, их транспортными средствами, а также местами постоянного или временного пребывания указанных лиц.
В настоящее время используется три вида наблюдения:
- физическое;
- электронное;
- комплексное.[2]
В процессе наблюдения выявляется следующая информация:
- скрытая деятельность лица, содержащая признаки состава преступления;
- психологический портрет объекта наблюдения: характер и эмоционально-волевые качества лица;
- круг общения – личные, служебные и иные (особенно криминальные) связи лица;
- используемые лицом тайники;
- при наличии преступной группы – ее количественный и качественный состав, кто является лидером группы, рядовыми участниками, их психологическая характеристика, распределение обязанностей в группе, источники ее финансирования, места сбора и времяпрепровождения, связи группы с правоохранительными органами, подходы к группе через лиц, постоянно контактирующих с членами группы вне их преступной деятельности.
Наблюдение, ограничивающее конституционные права граждан, допускается на основании судебного решения только при наличии у оперативного сотрудника информации, предусмотренной Законом об оперативно-розыскной деятельности.[20]
Наблюдение, не ограничивающее конституционные права граждан, осуществляется по решению оперативного сотрудника, а в случае привлечения дополнительных сил и средств – по решению руководителя соответствующего подразделения.
С учетом того, что преступные действия лиц не ограничиваются пределами одного государства, наблюдение может осуществляться и за пределами Российской Федерации:
- сотрудниками правоохранительных органов государств – участников СНГ по запросам российских органов;
- оперативными сотрудниками российских органов в течение пяти часов с момента пересечения границы государства – члена Европейского союза с правом задержания лица до прибытия местной полиции.
Результаты наблюдения отражаются в составляемых оперативным сотрудником рапорте или справке, к которым прилагаются аудио – и видеозаписи, фотографии.[20]
Например: «Оперативники осуществляют негласное наблюдение за хищением нефти с использованием фото и видео аппаратуры. Данные, которые будут зафиксированы будут прикреплены к рапорту.»
4.7. Отождествление личности
Рассмотрим такой вид оперативно-розыскных мероприятий как отождествление личности.
Отождествление личности - сложное оперативно-розыскное мероприятие, позволяющее в не процессуальной форме идентифицировать проверяемых лиц по статическим или динамическим признакам внешности.
Для данного мероприятия может использоваться видеотека - совокупность видеофильмов (отдельных видеосюжетов), представленных в определенном порядке, в которых содержатся кадры с изображением фигурантов, предметов и орудий совершения преступлений, а также других объектов, представляющих оперативный интерес. Такое мероприятие осуществляется также и в процессе розыска подозреваемого с участием потерпевших и очевидцев в местах его вероятного появления. В данном случае имеет место узнавание (не путать со следственным действием - опознаванием). Результаты такого отождествления оформляются рапортом или справкой оперативника, а также объяснением лица, узнавшего разыскиваемое лицо. В дальнейшем проведение следственного опознания узнанного лица данным потерпевшим или свидетелем невозможно.[21]
Отождествление личности может проводиться с использованием служебно-розыскной собаки по имеющимся запаховым следам в порядке, предусмотренном нормативными актами, регулирующими деятельность службы розыскного собаководства. Результаты такого отождествления оформляются актом применения служебно-розыскной собаки.
Отождествляемыми объектами могут быть не только живые лица, но и неопознанные трупы, обнаруженные бесхозяйные вещи и вещи (предметы), изъятые у заподозренных лиц.
Результаты отождествления личности не могут быть использованы в качестве сведений, которым возможно было бы придать доказательственное значение. Они могут быть использованы лишь в качестве ориентирующей информации.[21]
4.8. Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств
Рассмотрим такой вид оперативно-розыскных мероприятий как обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.
Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств - это оперативно-розыскное мероприятие, представляющее собой совокупность действий по проникновению внутрь указанных объектов и оперативному осмотру их изнутри с целью обнаружения следов преступления, орудий его совершения или иных предметов, веществ или документов, вероятно имеющих отношение к преступлению, равно для решения иных задач оперативно-розыскной деятельности.
Рассматриваемое оперативно-розыскное мероприятие известно сыску давно. Оно предусматривает применение широкого круга поисковой техники, которая, как и само данное оперативно-розыскное мероприятие, может применяться гласно или негласно, с зашифровкой цели мероприятия или без таковой. [21]
Гласное обследование проводится с согласия владельца осматриваемого объекта, возможно в его присутствии, без привлечения понятых. В ходе гласного обследования допускается изъятие (с разрешения владельца) предметов, документов. Результаты такого обследования оформляются, как правило, справкой, к которой прилагаются соответствующие чертежи, зарисовки, фото-таблицы, видеокассеты и др. Изъятые объекты соответствующим образом упаковываются, опечатываются печатью оперативного работника и впоследствии могут быть представлены специалистам для исследования. В случае подтверждения факта их относимости к расследуемому событию изъятые объекты могут быть приобщены к материалам уголовного дела.
Негласное обследование предполагает особую процедуру, поскольку оно связано с ограничением конституционных прав граждан на неприкосновенность жилища. Поэтому этот вид обследования проводится только на основании судебного решения.[3]
Результаты обследования, проводимого непосредственно оперативным работником, оформляются справкой или рапортом. Справка о результатах обследования, проводимого с использованием негласных оперативно-технических сил и средств, хранится в материалах оперативно-розыскного учета.[21]