Файл: Понятие и виды государственных пенсий (Понятие государственной пенсии и ее законодательное обоснование).pdf

Кроме этого, государственная пенсия по инвалидности назначается космонавтам - гражданам РФ из числа кандидатов в космонавты-испытатели, космонавты-исследователи, из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с подготовкой или выполнением космического полета, независимо от продолжительности выслуги (работы).

Инвалидам I и II группы размер пенсии составляет 85 процентов денежного довольствия (заработка), состоящего из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера; инвалидам III группы - 50 процентов указанного денежного довольствия (заработка). На размер государственной пенсии по инвалидности гражданам Российской Федерации из числа космонавтов влияют следующие обстоятельства^[44]:

- наличие инвалидности I группы; возраст пенсионера;

- нуждаемость в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) в соответствии с заключением медицинской организации;

- наличие у неработающего пенсионера на иждивении нетрудоспособных членов семьи;

- наличие заслуг перед Отечеством.

Инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы. Инвалидностью вследствие заболевания, полученного в период военной службы, считается инвалидность, наступившая вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей)^[45].

В настоящее время установлены соответствующие размеры государственных пенсий по инвалидности военнослужащим, гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, участникам Великой Отечественной войны и гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», космонавтам (Приложение 3).

Размер государственной пенсии по инвалидности призывникам составляет для инвалидов I группы - 250 процентов размера социальной пенсии, инвалидов II группы - 200 процентов размера социальной пенсии и инвалидов III группы - 150 процентов размера социальной пенсии; контрактникам - инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп - 75 процентов, III группы - 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия.

Пенсии по инвалидности призывникам подлежат увеличению при наличии на иждивении пенсионера нетрудоспособных членов семьи, а также гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, определяемых Правительством Российской Федерации.

К пенсии по инвалидности контрактникам надбавки назначаются инвалидам I группы либо достигшим 80-летнего возраста; неработающим инвалидам I и II групп, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи; участникам Великой Отечественной войны; инвалидам вследствие военной травмы по достижении ими 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины)^[46].

Пенсия устанавливается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе бессрочно. Пенсия выплачивается ежемесячно.

Право на получение двух пенсий (государственной пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости) имеют^[47]:

- граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы;

- участники Великой Отечественной войны;

- граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда».

Кроме этого, две пенсии могут быть установлены родителям военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, вдовам военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву, а также нетрудоспособным членам семей отдельных категорий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Для установления права на одновременное получение двух пенсий необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства.

2.3 Пенсия по случаю потери кормильца

Право на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца является важнейшим конституционным правом граждан, в том числе детей. Пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца является своего рода компенсирующей выплатой, которую получат дети и другие члены семьи умершего кормильца^[48]. Пенсионное обеспечение ребенка предполагает решение комплекса последовательных задач, что возможно при решающей роли государства в рамках реализации государственной правовой политики в социальной сфере.

Государственные пенсии по случаю потери кормильца - это ежемесячные государственные денежные выплаты, предоставляемые в случае смерти военнослужащего, либо граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, либо граждан из числа космонавтов, членам семей указанных лиц, в целях компенсации утраченного в связи с потерей кормильца дохода^[49].

Государственная пенсия по случаю потери кормильца предназначена для определенной категории лиц, которые являлись членами семьи умершего:

- Военнослужащего (в любом звании), в случае смерти не позднее 3 месяцев после увольнения либо в случае смерти в результате ранения, увечья, контузии или заболевания, полученного в период прохождения воинской службы.

- Гражданина, пострадавшего в результате радиационной или техногенной катастрофы, а именно: получившего или перенесшего лучевую или другую болезнь, связанную с радиационным воздействием вследствие ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего инвалидом в результате ликвидации данной аварии; принимавшего участие в ликвидации последствий аварии в зоне отчуждения; пострадавшего в результате воздействия любой другой радиационной или техногенной катастрофы в порядке, определенном законодательством.

- Космонавта.

Государственная пенсия по случаю потери кормильца назначается в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы. При этом семьям пенсионеров из числа лиц, проходивших военную службу по контракту, государственная пенсия по случаю потери кормильца назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии, а семьи бывших военнослужащих, проходивших военную службу по контракту и умерших во время пребывания в плену или пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте. Законодательством установлено что в случае гибели (смерти) военнослужащего, проходившего военную службу по призыву, вследствие совершения им преступления членам его семьи может быть назначена только социальная пенсия^[50].

На условия назначения и размер пенсии влияет причина гибели (смерти) кормильца: военная травма и заболевание, полученное в период военной службы^[51].

Право на получение государственной пенсии по потере кормильца имеют^[52]:

- Нетрудоспособные члены семьи: несовершеннолетние дети, не достигшие 18 лет; дети-инвалиды, в любом возрасте (в случае, если инвалидность была получена ими до достижении 18 лет); дети, обучающиеся на очном отделении учебного заведения, до достижении ими 23 лет; братья и сестры, а также внуки, если у них нет трудоспособных родителей - до достижения ими 18 лет, в случае получения ими инвалидности до 18 лет, а также обучающиеся на очном отделении любых учреждения до достижения ими 23 лет.

- Родители, бабушки или дедушки, являющиеся инвалидами или пенсионерами по возрасту (мужчины старше 65 лет и женщины старше 60 лет) и находившиеся на его иждивении либо потерявшие средства к существованию в любой момент после его смерти.

- Другие члены семьи, занятые уходом за малолетними (до исполнения ими 14 лет) детьми умершего (родители, супруг, братья, сестры, старшие дети, бабушки и дедушки).

- Супруг погибшего/умершего космонавта (вне зависимости от возраста и наличия трудоспособности).

Усыновленные дети, а также пасынки и падчерицы (если будет доказано, что умерший их воспитывал и содержал) имеют такие же права, как и родные дети. Кроме того, мачехи и отчимы, а также родители-усыновители также имеют все права на получении пенсии, как и родные родители, если воспитывали и содержали умершего не менее 5 лет.

Для того чтобы приобрести право на государственную пенсию по случаю потери кормильца, нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, проходивших военную службу, должны были при жизни кормильца по общему правилу состоять на его иждивении, т.е. находиться на его полном содержании или получать от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию^[53].

Размер пенсии по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, вследствие военной травмы на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего составляет 200 процентов размера социальной пенсии, вследствие заболевания, полученного в период военной службы, - 150 процентов размера указанной социальной пенсии. Пенсия увеличивается лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, определяемых Правительством Российской Федерации. Семьям лиц, проходивших военную службу по контракту, пенсия по случаю потери кормильца вследствие военной травмы устанавливается в размере 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи, вследствие заболевания, полученного в период военной службы, - 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца. Размер пенсии подлежит увеличению детям-инвалидам и инвалидам с детства I и II группы, потерявшим обоих родителей, либо указанным детям умершей одинокой матери^[54].

Государственная пенсия по случаю потери кормильца членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, назначается в случае гибели (смерти) граждан из числа^[55]:

- получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий данной катастрофы;

- ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения;

- пострадавших в результате других радиационных или техногенных катастроф (кроме чернобыльской аварии), в порядке, предусмотренном нормативными актами, регулирующими пенсионное обеспечение этих граждан.

Размер государственной пенсии по случаю потери кормильца членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, составляет^[56]:

- детям, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери - 250 процентов размера социальной пенсии^[57];

- другим нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца - 125 процентов размера указанной социальной пенсии.

Получателям пенсии, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, определяемых Правительством Российской Федерации, размер пенсии подлежит увеличению на соответствующий коэффициент.

Государственная пенсия по случаю потери кормильца членам семей граждан из числа космонавтов назначается:

- в случае гибели (смерти) граждан из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей; инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей, имевших звание «Летчик-космонавт СССР» или «Летчик-космонавт Российской Федерации»;

- в случае гибели граждан из числа кандидатов в космонавты-испытатели, космонавты-исследователи, из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей при исполнении служебных обязанностей, связанных с подготовкой или выполнением космического полета.

Размер государственной пенсии по случаю потери кормильца членам семей граждан из числа космонавтов устанавливается в размере 40 процентов денежного довольствия (заработка) кормильца на каждого члена семьи и подлежит увеличению в случае проживания получателя в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, определяемых Правительством Российской Федерации.