Файл: Правовое регулирование рекламной деятельности (История становления и развития рекламной деятельности).pdf

Отсылочный характер норм о конкретных видах юридической ответственности в законодательстве, как о здравоохранении, так и комплексных законодательных актах, касающихся аспектов охраны здоровья граждан, является традиционным приемом юридической техники современного законодателя. Это, с одной стороны, не перегружает нормативный акт дублированием конкретных положений законодательства, что упрощает его применение специалистами^[52]. Конечно, узкоспециализированные государственные учреждения могут лучше проанализировать достоверность фактов, изложенных в рекламном сообщении, однако они не всегда компетентны в особенностях рекламных и журналистских текстов, делает наличие недостоверных сведений в рекламе, представленной в скрытом виде.

Таким образом, представляется, что для дальнейшего совершенствования рекламного законодательства и реализации государственной политики в этой сфере требуется поиск действенных инструментов, призванных усилить практическую составляющую, так как имеющийся нормативный аппарат видится больше декоративным.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Так проведенное исследование привело к следующим основным выводам.

В настоящее время в России создается свой рекламный рынок. Чем больше появляется рекламных агентства, тем выше качество предоставляемых ими услуг в условиях конкуренции. Естественным последствием развития рекламного рынка становится развитие системы его правового регулирования, что, в свою очередь, является следующей ступенью на пути к развитию связи рекламы и государства. В правовом и социальном государстве реклама призвана легитимизировать уже установленные обществом моральные и поведенческие нормы, давая потребителю идеальную картину общественной жизни, к которой необходимо стремиться. Благодаря рекламе, развивается не только общество, но и уровень его экономической сферы жизни. Так, реклама оказывает существенное влияние на развитие предпринимательской деятельности, поскольку общество постепенно начинает признавать роль рекламы в деятельности той или иной фирмы, преимущества использования и последствия реализации рекламных кампаний

Понятие рекламы, установленное Законом о рекламе, на практике используется не только для обозначения определенного вида информации, но и охватывает собой творческую деятельность по ее созданию и доведению до потенциального потребителя в целях продвижения объекта рекламирования на рынке. В итоге понятия "реклама" и "рекламная деятельность" зачастую применяются в гражданском обороте как синонимы. Несмотря на наличие легального определения понятия "реклама", закрепленного в Законе о рекламе, в научной среде единое понимание рекламы отсутствует.

При применении системного подхода к изучению отношений, возникающих в рекламной деятельности, установлено, что рекламные отношения имеют два уровня: гражданско-правовой и административно-правовой. Соответственно рекламные отношения неоднородны.

Законодательство о рекламе носит комплексный характер, в нем нормы частного права пересекаются с нормами публичного права. Собственно, рекламные отношения требуют учета частных и публичных интересов, что приводит взаимодействие диспозитивного и императивного способов регулирования.

Представляется, что для дальнейшего совершенствования рекламного законодательства и реализации государственной политики в этой сфере требуется поиск действенных инструментов, призванных усилить практическую составляющую, так как имеющийся нормативный аппарат видится больше декоративным.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 23.05.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.06.2018) // Собрание законодательства РФ. -1994. - N 32. - ст. 3301.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 27.06.2018) // Собрание законодательства РФ. -2002.- N 1 (ч. 1).- ст. 1.

3. Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 18.04.2018) "О средствах массовой информации" // Ведомости СНД и ВС РФ. -1992.- N 7.- ст. 300.

4. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.04.2018) «О защите прав потребителей» // Собрание законодательства РФ. -1996. - № 3. - ст. 140.

5. Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О техническом регулировании" // Собрание законодательства РФ.- 2002.- 52 (ч. 1).- ст. 5140.

6. Федеральный закон от 01.06.2005 N 53-ФЗ (ред. от 05.05.2014) «О государственном языке Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2005. - N 23. - ст. 2199.

7. Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 03.04.2018) «О рекламе» // Собрание законодательства РФ. - 2006. - N 12. - ст. 1232.

8. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 04.06.2018) "О защите конкуренции" // Собрание законодательства РФ. – 2006. - N 31 (1 ч.). - ст. 3434.

9. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 29.06.2018) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.06.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2006. - № 31 (1 ч.). - ст. 3448.

10. Федеральный закон от 12.04.2010 N 61-ФЗ (ред. от 04.06.2018) "Об обращении лекарственных средств" // Собрание законодательства РФ. – 2010. - N 16. - ст. 1815.

11. Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ (ред. от 01.05.2017) "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" // Собрание законодательства РФ. – 2011. - N 1.- ст. 48.

12. Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» // Собрание законодательства РФ. - 2013.- № 8. - ст. 721

13. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 331 (ред. от 17.02.2018) "Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе" // Собрание законодательства РФ. – 2004. – 31. - ст. 3259.

14. Постановление Правительства РФ от 17.08.2006 N 508 (ред. от 20.12.2014) "Об утверждении Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе" // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 38. - ст. 3758.

15. Постановление Конституционного Суда РФ от 04.03.1997 N 4-П "По делу о проверке конституционности статьи 3 Федерального закона от 18 июля 1995 года "О рекламе" // Собрание законодательства РФ. -1997. -№ 11. -ст. 1372

16. Постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" // Вестник ВАС РФ. – 2012. - № 12.

17. Астахова Т. «Хорошие идеи в Америке рекламируют» // Деньги и благотворительность. - 1994. - № 3. – с. 13 – 16.

18. Беляев В.И. Маркетинг: основы теории и практики. – М.: КНОРУС, 2015. – 672 с. 

19. Божерянов И. Исторический опыт русского книгопечатного дела. – СПб.: Астра, 1895. – 492с.

20. Бутенко В.А. Курс новой истории. – М.: изд-во И.Д.Сытина, 1915. –384с.

21. Варбанец Н.В. Йоханн Гутенберг и начало книгопечатания в Европе. Опыт нового прочтения материала. - М.: Книга, 1980. – 270с.

22. Головлева Е.Л. Основы рекламы. - М.: ОАО «Московские учебники», 2006. – 238с.

23. Гришаев С.П. Реклама: правовое регулирование. - М.: Редакция "Российской газеты", 2015. - Вып. 10. - 172 с.

24. Дейян А. Реклама. – М.: Прогресс, 1993. – 176 с.

25. Драчев А. Адресная информация - не реклама! // ЭЖ-Юрист. - 2011. - N 12. - С. 24 - 28

26. Европейская конвенция о трансграничном телевидении (Заключена в г. Страсбурге 05.05.1989) // Совет Европы и Россия.- 2003.- N 1. - С. 50 - 58.

27. Жуков Е.М. Всемирная история. – М.: Госполитиздат,1995. – 621с.

28. Кирилловых А.А. Новое антитабачное законодательство и меры по ограничению курения табака // Право и экономика.- 2013. - N 12. - С. 19 - 23.

29. Крутякова Т.Л. Расходы и налоги. 5-е изд., перераб. и доп.- М.: АйСи Групп, 2015. – 245с.

30. Куприянова Т.Г. Печатный двор при Петре. – М.:Магнум, 1999. – 299с.

31. Кьерра Э. Они писали на глине. – М.:Феникс, 1984. – 610с.

32. Ляхов В.Н. Очерки теории искусства книги. - М.: Проспект, 1981. – 462с.

33. Мамаева А. Где заканчивается информация и начинается реклама? Методы фармацевтических компаний по продвижению рецептурных препаратов // Конкуренция и право. - 2015. - N 4. - С. 48 - 52.

34. Машкин Н.А., Дроздова В.Г. Проблемы правового регулирования рекламы // Вестник Международного института экономики и права.- 2017. -№ 1 (26).- С.110 – 114.

35. Международный кодекс рекламной практики (принят на 47-й сессии Исполнительного совета Международной торговой палаты) // Закон. - 1996. - N 12

36. Михайлова В.А. Теория и практика рекламы. Учебник/под ред. Тулупова В.В. – СПб.: Астрель, 2006.– 504 с.

37. Мыльников В.В. Проблемы понятия "политическая реклама" и некоторые подходы к его законодательному определению // Реклама и право. - 2008. - N 2.- С. 27 - 30.

38. Постатейный комментарий к Федеральному закону "О рекламе" / Д.С. Бадалов, И.И. Василенкова, Н.Н. Карташов и др. - М.: Статут, 2012. - 462 с.

39. Резникова Е.В. Понятие рекламы: особенности применения в фармацевтической отрасли // Информационное право. - 2015. - N 3 -. С. 38 - 42.

40. Романов А.А. Закон и индустрия скрытой рекламы // Реклама и право. – 2006. - N 2. – с. 34 - 37.

41. Рыдченко К.Д. Генезис института правовой защиты детей от вредоносной информации // Вопросы ювенальной юстиции. - 2013. - N 3. - С. 15 - 19.

42. Свердлык Г.А., Нечуй-Ветер В.А. Основные вопросы обязательств по оказанию рекламных услуг. Учебное пособие. - М.: Инфра, 2002. – 162с.

43. Свиридова Е.А. Реклама как индивидуализирующее творческое представление: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2007. - 25с.

44. Скворцова Т.А., Смоленский М.Б. Предпринимательское право: учебное пособие / под ред. Т.А. Скворцовой. - М.: Юстицинформ, 2014. - 402 с.

45. Спектор Е.И. Допустимые формы информирования о товаре: коллизии правоприменительной практики // Адвокат. - 2015. - N 3. - С. 49 - 55.

46. Спиридонова Е.А. Правовое регулирование рекламы.- М.: Бек, 2010.- 85с.

47. Стрельников В. Антитабачная реклама: польза или фикция? // ЭЖ-Юрист. - 2015. - N 11. - С. 1, 8.

48. Тогузаева Е.Н. Пропаганда, агитация и политическая реклама: проблемы и противоречия правового регулирования // Актуальные проблемы российского права. - 2014. - N 12. - С. 2742 - 2745.

49. Ученова В.В., Старых Н.В. История рекламы, или метаморфозы рекламного образа. – М.: Проспект, 2000. – 386с.

50. Чалдини Р. Психология влияния. –СПб.: Арфа, 2001. – 63с.

1. Михайлова В.А. Теория и практика рекламы. Учебник/под ред. Тулупова В.В. – СПб.: Астрель, 2006.–С. 415 ↑

2. Бутенко В.А. Курс новой истории. – М.: изд-во И.Д.Сытина, 1915. – С. 118 ↑

3. Жуков Е.М. Всемирная история. – М.: Госполитиздат,1995. – С. 512-541. ↑

4. Варбанец Н.В. Йоханн Гутенберг и начало книгопечатания в Европе. Опыт нового прочтения материала. - М.: Книга, 1980. – С. 83 ↑

5. Ляхов В.Н. Очерки теории искусства книги. - М.: Проспект, 1981. – С. 401. ↑

6. Кьерра Э. Они писали на глине. –М.:Феникс, 1984. – С. 312-313 ↑

7. Куприянова Т.Г. Печатный двор при Петре. – М.:Магнум, 1999. – С. 244. ↑

8. Божерянов И. Исторический опыт русского книгопечатного дела. – СПб.: Астра, 1895. –С. 312-316 ↑

9. Ученова В.В., Старых Н.В. История рекламы, или метаморфозы рекламного образа. – М.: Проспект, 2000. – С. 119 ↑

10. Астахова Т. «Хорошие идеи в Америке рекламируют» // Деньги и благотворительность, 1994. - No 3. – с. 13 – 16. ↑

11. Головлева Е.Л. Основы рекламы. - М.: ОАО «Московские учебники», 2006. – С. 108 ↑

12. Дейян А. Реклама. - М.: Прогресс, 1993. - С.23 ↑

13. Спиридонова Е.А. Правовое регулирование рекламы.- М.: Бек, 2010.- С.10 ↑

14. Свердлык Г.А., Нечуй-Ветер В.А. Основные вопросы обязательств по оказанию рекламных услуг. Учебное пособие. -М.: Инфра, 2002. -С.29 ↑

15. Европейская конвенция о трансграничном телевидении (Заключена в г. Страсбурге 05.05.1989) // Совет Европы и Россия.- 2003.- N 1. - С. 50 - 58. ↑

16. Машкин Н.А., Дроздова В.Г. Проблемы правового регулирования рекламы // Вестник Международного института экономики и права.- 2017. -№ 1 (26). - С.112 ↑

17. Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 03.04.2018) «О рекламе» // Собрание законодательства РФ. - 2006. - N 12. - ст. 1232. ↑

18. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 29.06.2018) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.06.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2006. - № 31 (1 ч.). - ст. 3448, ↑

19. Постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" // Вестник ВАС РФ. – 2012. - № 12.

    ↑

20. Крутякова Т.Л. Расходы и налоги. 5-е изд., перераб. и доп.- М.: АйСи Групп, 2015. - С.122 ↑

21. Резникова Е.В. Понятие рекламы: особенности применения в фармацевтической отрасли // Информационное право. - 2015. - N 3 -. С. 38 - 42. ↑

22. Гришаев С.П. Реклама: правовое регулирование. - М.: Редакция "Российской газеты", 2015. - Вып. 10. - 172 с. ↑

23. Драчев А. Адресная информация - не реклама! // ЭЖ-Юрист. - 2011. - N 12. - С. 28 ↑

24. Свиридова Е.А. Реклама как индивидуализирующее творческое представление: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2007. - С. 10 - 11. ↑

25. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 23.05.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.06.2018) // Собрание законодательства РФ. -1994. - N 32. - ст. 3301 ↑

26. Чалдини Р. Психология влияния. –СПб.: Арфа, 2001. –С. 47. ↑

27. Беляев В.И. Маркетинг: основы теории и практики. – М.: КНОРУС, 2015. –С. 112-114 ↑

28. Постатейный комментарий к Федеральному закону "О рекламе" / Д.С. Бадалов, И.И. Василенкова, Н.Н. Карташов и др. - М.: Статут, 2012. - 462 с. ↑

29. Романов А.А. Закон и индустрия скрытой рекламы // Реклама и право. – 2006. - N 2. – с. 35. ↑

30. Тогузаева Е.Н. Пропаганда, агитация и политическая реклама: проблемы и противоречия правового регулирования // Актуальные проблемы российского права. - 2014. - N 12. - С. 2742 - 2745. ↑

31. Мыльников В.В. Проблемы понятия "политическая реклама" и некоторые подходы к его законодательному определению // Реклама и право. - 2008. - N 2.- С. 27 - 30. ↑

32. Постановление Конституционного Суда РФ от 04.03.1997 N 4-П "По делу о проверке конституционности статьи 3 Федерального закона от 18 июля 1995 года "О рекламе" // Собрание законодательства РФ. -1997. -№ 11. -ст. 1372 ↑

33. Гришаев С.П. Реклама: правовое регулирование. - М.: Редакция "Российской газеты", 2015. - Вып. 10. - 172 с. ↑

34. Федеральный закон от 01.06.2005 N 53-ФЗ (ред. от 05.05.2014) «О государственном языке Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2005. - N 23. - ст. 2199. ↑

35. Федеральный закон от 12.04.2010 N 61-ФЗ (ред. от 04.06.2018) "Об обращении лекарственных средств" // Собрание законодательства РФ. – 2010. - N 16. - ст. 1815.

    ↑

36. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.04.2018) «О защите прав потребителей» // Собрание законодательства РФ. -1996. - № 3. - ст. 140. ↑

37. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 04.06.2018) "О защите конкуренции" // Собрание законодательства РФ. – 2006. - N 31 (1 ч.). - ст. 3434. ↑

38. Гришаев С.П. Реклама: правовое регулирование. М.: Редакция "Российской газеты", 2015. - Вып. 10. - 172 с. ↑

39. Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О техническом регулировании" // Собрание законодательства РФ.- 2002.- 52 (ч. 1).- ст. 5140. ↑

40. Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 18.04.2018) "О средствах массовой информации" // Ведомости СНД и ВС РФ. -1992.- N 7.- ст. 300. ↑

41. Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ (ред. от 01.05.2017) "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" // Собрание законодательства РФ. – 2011. - N 1.- ст. 48. ↑

42. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 27.06.2018) // Собрание законодательства РФ. -2002.- N 1 (ч. 1).- ст. 1. ↑

43. Скворцова Т.А., Смоленский М.Б. Предпринимательское право: учебное пособие / под ред. Т.А. Скворцовой. - М.: Юстицинформ, 2014. – с. 267 ↑

44. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 331 (ред. от 17.02.2018) "Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе" // Собрание законодательства РФ. – 2004. – 31. - ст. 3259. ↑

45. Постановление Правительства РФ от 17.08.2006 N 508 (ред. от 20.12.2014) "Об утверждении Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе" // Собрание законодательства РФ.- 2006. - № 38. - ст. 3758. ↑

46. Международный кодекс рекламной практики (принят на 47-й сессии Исполнительного совета Международной торговой палаты) // Закон. - 1996. - N 12 ↑

47. Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» // Собрание законодательства РФ. - 2013.- № 8. - ст. 721 ↑

48. Стрельников В. Антитабачная реклама: польза или фикция? // ЭЖ-Юрист. - 2015. - N 11. - С. 1, 8. ↑

49. Рыдченко К.Д. Генезис института правовой защиты детей от вредоносной информации //

    Вопросы ювенальной юстиции. - 2013. - N 3. - С. 15 - 19. ↑

50. Мамаева А. Где заканчивается информация и начинается реклама? Методы фармацевтических компаний по продвижению рецептурных препаратов // Конкуренция и право. - 2015. - N 4. - С. 48 - 52. ↑

51. Спектор Е.И. Допустимые формы информирования о товаре: коллизии правоприменительной практики // Адвокат. - 2015. - N 3. - С. 49 - 55. ↑

52. Кирилловых А.А. Новое антитабачное законодательство и меры по ограничению курения табака // Право и экономика.- 2013. - N 12. - С. 21. ↑