Добавлен: 28.04.2023
Просмотров: 400
Скачиваний: 1
СОДЕРЖАНИЕ
1.Теоретические аспекты государственной политики в области труда и занятости населения
1.1.Сущность политики в области труда и занятости.
1.2.Методика определения показателей занятости.
2.1.Система органов регулирующих рынок труда в Смоленской области.
2.2.Анализ состояния рынка труда Смоленской области.
3.1.Проблемы функционирования рынка труда в Смоленской области.
3.2.Разработка перспективных направлений реализации государственной политики на региональном уровне.
Таблица 3
Финансирование мероприятий Программы«Совершенствование профориентационной работы с молодежью и вовлечение ее в трудовую деятельность в Смоленской области на 2019 год»
|
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Исполнитель |
Кол-во участников, чел. |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
|---|---|---|---|---|
|
1. Профориентации работа с подростками и молодежью |
||||
|
1.1. |
Проведение тренингов и консультаций, демонстрация положительного опыта успешных карьер жителей Смоленской области |
Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения, учебные заведения области |
500 |
20 |
|
1.2. |
Проведение профориентационного тестирования и консультирования молодежи при поступлении в учебные заведения |
Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения, учебные заведения области |
600 |
350 |
|
1.3. |
Изготовление информационных материалов, направленных на пропаганду профессиональных образовательных организаций и профессий, востребованных на рынке труда |
Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения |
- |
50 |
|
2. Социальная адаптация молодежи на рынке труда Смоленской области |
||||
|
2.1. |
Проведение занятий по темам: «Технология поиска работы», «Как составить резюме», «Подготовка к собеседованию» для выпускников образовательных учреждений профессионального образования |
Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения, учебные заведения области |
1 000 |
40 |
|
2.2. |
Информирование молодежи о ситуации на рынке труда и наиболее востребованных профессиях |
Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения |
10 000 |
105 |
|
3. Прохождение стажировки выпускников в целях приобретения опыта работы |
||||
|
3.1. |
Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы |
Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения |
180 |
3800 |
|
4. Содействие самозанятости молодежи (из числа признанных безработными) |
||||
|
4.1. |
Выплата субсидии на создание собственного дела |
Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения |
150 |
12 000 |
|
4.2. |
Оказание консультационных услуг по организации собственного дела |
Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения |
400 |
30 |
|
4.3. |
Проведение тестирования по выявлению предпринимательских способностей у выпускников образовательных учреждений, обратившихся за содействием в трудоустройстве |
Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения |
500 |
250 |
|
ВСЕГО |
13 530 |
16 645 |
||
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
1) Доля безработной молодежи сократится с 19,0 % до 14,0% в общем количестве безработных граждан Смоленской области.
2) Доля граждан из числа молодежи, обратившихся за услугой по содействию занятости, снизится с 35,8 % до 25%.
3) Увеличится доля выпускников образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся по полученной квалификации в первый год после выпуска.
Заключение
На рынке труда Смоленской области постоянно сохраняется несоответствие между профессиональным составом незанятого населения и структурой вакантных рабочих мест. Ближайшей тактической целью на рынке труда должна стать сбалансированность спроса и предложения рабочих мест, это возможно только при комплексном подходе к данной проблеме. Проблема обеспечения занятости граждан, потерявших работу и находящихся под риском увольнения, оставалась напряженной, в 2017 году увеличилось количество граждан, уволенных с предприятий увеличилось на 12% по сравнению с 2016 годом.
В третьей главе работы проанализированы проблемы занятости населения области, что послужило основой для разработки комплекса мер по повышению качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда Смоленской области.
Для снятия напряженности на рынке труда и содействия трудоустройству социально наименее защищенных граждан в 2019 году можно реализовать Программу дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в 2018-2019 годах, которая предусматривает следующие мероприятия:
1) Опережающее профессиональное обучение работников находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников.
2) Содействию самозанятости безработных граждан, проживающих в сельской местности и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
3) Профессиональное обучение и переобучение безработных граждан предпенсионного возраста.
4) Создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
В результате реализации мероприятий Программы ожидается снижение доли безработной молодежи Смоленской области сократится с 19,0 % до 14,0% от общем количестве безработных граждан. Доля граждан из числа молодежи, обратившихся за услугой по содействию занятости, снизится с 40% до 25%.
Для снижения уровня безработицы среди молодежи разработана «Совершенствование профориентационной работы с молодежью и вовлечение ее в трудовую деятельность в Смоленской области на 2019 год». Она предусматривает выполнение следующих мероприятий: профориентации работа с подростками и молодежью; социальная адаптация выпускников; организации стажировок выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы и организация самозанятости молодежи.
В результате реализации мероприятий Программы ожидается снижение доли безработной молодежи Смоленской области сократится с 19,0 % до 14,0% от общем количестве безработных граждан. Доля граждан из числа молодежи, обратившихся за услугой по содействию занятости, снизится с 35,8 % до 25%.
Список использованных источников
- Конституция Российской Федерации: Официальный текст с внесенными в нее поправками от 21.07.2016 N 11-ФКЗ // // информационные ресурсы «Консультант Плюс».
- Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // информационные ресурсы «Консультант Плюс».
- Федеральный закон от 19.04.91 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» // информационные ресурсы «Консультант Плюс».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 02.07.2007 № 422 «О финансировании материальных затрат безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения» // информационные ресурсы «Консультант Плюс».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 года №783 «О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников» // информационные ресурсы «Консультант Плюс».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 года № 792 «О порядке формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации» // информационные ресурсы «Консультант Плюс».
- Устав Смоленской области №37-з от 15.05.2001 (в ред. от 26.11.2019 N 162-з) // официальный сайт Администрации Смоленской области // http://admin-smolensk.ru.
- Постановление Смоленской области №124 от 21 июня 1991 года «О государственной службе занятости населения Смоленской области» // Официальный сайт Департамента государственной службы занятости населения Смоленской области // http://admin.smolensk.ru/~depzan/Glavnaya.
- Постановление Смоленской области № 1099 «О материальной поддержке безработным гражданам, несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период участия в общественных работах, временного трудоустройства в 2018 году» // Официальный сайт Департамента государственной службы занятости населения Смоленской области // http://admin.smolensk.ru/~depzan/Glavnaya.
- Положение о Департаменте государственной службы занятости населения Смоленской области (в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.03.2010 N 86) // Официальный сайт Департамента государственной службы занятости населения Смоленской области // http://admin.smolensk.ru/~depzan/Glavnaya.
- Ведомственная целевая программа «Содействие занятости населения Смоленской области» // Официальный сайт Департамента государственной службы занятости населения Смоленской области // http://admin.smolensk.ru/~depzan/Glavnaya.
- Дадашев А.З. Проблемы занятости и регулирования рынка труда в Российской Федерации. - М., ИЭ РАН, 2019.– 91 с.
- Заславский И. К новой парадигме рынка труда. Вопросы экономики. – М.: Планета, 2016. - 29-32 с.
- Котляр А.О. О понятии рынка труда. Вопросы экономики. – М.: ИМА - Пресс, 2016. – 36 с.
- Охлопкова Н.В. Сегментирование рынка рабочей силы и механизм регулирования: Сборник научных трудов. Серия: Гуманитарные науки.- Якутск, 2019. - 14-20 с.
- Павленков В.А. Рынок труда. М., ЮНИТИ-ДАНА, 2019. – 183 с.
- Гашо И.А., Лагунова И.И. Инфраструктура рынка труда и взаимодействие ее элементов // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2019. Т. 5. N 1. Ч. 1.
- Житков В.Б. и др. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2019: Стат. сб. / Федер. служба гос. статистики (Росстат); ред. колл.: А.Л. Кевеш, М.И. Гельвановский, И.П. Горячева и др.. Офиц. изд. М.: Росстат, 2019. С. 999.
- Кара А. Региональные особенности рынка труда Самарской области //Кадровик. Кадровый менеджмент, 2019, N 10.с.12.
- Кязимов К.Г. Рынок труда и занятости населения. М.: Перспектива, 2016. 364 с.
- Локтюхина Н. Применение общесистемных понятий для анализа социально-экономических основ рынка труда // Кадровик. Кадровый менеджмент. - 2019.- N 7.с.32.
- Мироненко О.Н. Влияние законодательства о защите занятости на рынок труда: опыт межстрановых сопоставлений. М.: Изд. дом Государственного университета - Высшей школы экономики, 2019. 88 с.
- Моисеев Д. И. Формирование новой модели занятости в экономике, основанной на знаниях//Управление персоналом. - 2019.- N 14. с.27.
- Оганян К.М., Стрельцов Н.М. Занятость населения и ее регулирование. СПб.: Бизнес-пресса, 2016. 376 с.
- Пузыревский С.А. Отдельные вопросы правового регулирования занятости населения в Российской Федерации // Гражданин и право. 2019. N 7.с.37.
- Уразов В. Проблемы управления воспроизводством трудовых ресурсов и занятостью населения // Управление персоналом. 2019. N 10. С. 88 - 92.
- Мохначев С.А. Теоретико-методологические основы управления конкурентоустойчивостью высшего учебного заведения: Монография. Екатеринбург - Ижевск: Изд-во ин-та экономики УрО РАН, 2019. 411 с.
- Эренберг Р. Дж., Смит Р.С. Современная экономика труда: теория и государственная политика / Пер. с англ. под науч. ред. Р.П. Колосовой и др. М.: Изд-во МГУ, 2016. 777 с.
- Гашо И.А., Лагунова И.И. Инфраструктура рынка труда и характеристика ее элементов // Экономический вестник Ростовского государственного университета. Т. 5. Ч. II. 2019.
- Байкова О.М., Сухомлинова М.А. Интеграция образования, науки и бизнеса как условие эффективного развития экономики России // Государственное управление. Электронный вестник. Вып. N 23, июнь 2019 г. [Электронный ресурс]. URL: http://e-journal.spa.msu.ru/23_2010.html.
- Рынки труда. Региональный дайджест портала Superjob.ru [Электронная версия] URL: http://stoday.ru (дата обращения: 24.04.2018).
- Верещагина Г. Наиболее востребованные профессии в Самаре [Электронный ресурс]. URL: http://rabota.samara24 (дата обращения: 24.04.2018).
- Волкова Ю., Дарская М. 10 самых востребованных профессий [Электронный ресурс]. URL: http://reporter63.ru (дата обращения: 24.04.2018).
- Superjob Топ-20 - рейтинг наиболее популярных запросов рынка труда [Электронный ресурс]. URL: http://stoday.ru (дата обращения: 24.04.2018).
- Топ-20 популярных специальностей: выбор абитуриентов 2019 года [Электронный ресурс]. URL: http://www.proforientator.ru (дата обращения: 24.04.2018).
- Вахрушева Д. Дипломы на ветер: половина выпускников российских вузов не работает по специальности. "Труд" [Электронный ресурс]. URL: vt-inform.ru (дата обращения 30.04.2018).
- Занятость выпускников учреждений профессионального образования в 2019 г. [Электронный ресурс]. URL: http://www.educat.samregion.ru (дата обращения 05.04.2018).
- Рябова О. Лидеры на рынке бизнес-образвования. "Деловой Квартал" [Электронный ресурс]. URL: http://samara.dkvartal.ru (дата обращения 17.04.2018).
Приложение 1
Структура Департамента государственной службы занятости населения Смоленской области
Начальник Департамента
Первый заместитель начальника Департамента
Отдел трудоустройства и специальных программ
Сектор трудовой миграции
Отдел профориентации и профессионального обучения
Сектор информации
Отдел финансового планирования, бухгалтерского учета
Сектор контроля за обеспечением социальных выплат
Отдел правовой и кадровой работы
Отдел программ занятости и рынка труда
Заместитель начальника департамента- начальник отдела подведомственных учреждений
Отдел подведомственных учреждений
Отдел информационных технологий
Сектор формирования и ведения регистров получателей государственных услуг
Приложение 2
Структура регистрируемой безработицы за 2016 и 2017гг.
|
2016 год |
2017 год |
|||
|
человек |
% (доля) к итогу |
человек |
% (доля) к итогу |
|
|
Численность безработных – всего |
5 795 |
100 |
5 900 |
100 |
|
в т.ч. по полу |
3 245 |
56,0 |
3 377 |
57,2 |
|
женщин |
||||
|
мужчин |
2 550 |
44,0 |
2 523 |
42,8 |
|
в т.ч. по месту проживания |
3 433 |
59,2 |
3 644 |
61,8 |
|
в городской местности |
||||
|
в сельской местности |
2 362 |
40,8 |
2 256 |
38,2 |
|
в т.ч. по возрасту |
1 101 |
19,0 |
1 189 |
20,2 |
|
в возрасте 16-29 лет |
||||
|
предпенсионный возраст |
696 |
12,0 |
789 |
13,4 |
|
других возрастов |
3 998 |
69,0 |
3 922 |
66,5 |
|
в т.ч. по образованию |
2 644 |
45,6 |
2 750 |
46,6 |
|
имеющих высшее и среднее профессиональное образование |
||||
|
начальное профессиональное и среднее (полное) общее образование |
2 460 |
42,5 |
2 478 |
42,0 |
|
не имеющих (полного) общего среднего образования |
54 |
0,9 |
64 |
1,4 |
|
в т.ч. по причине незанятости |
1 104 |
19,1 |
1 041 |
17,6 |
|
уволившихся из организаций при сокращении штатов, ликвидации предприятия |
||||
|
уволившихся по собственному желанию |
3 269 |
56,4 |
3 382 |
57,3 |
|
выпускников учебных заведений, не имеющих опыта работы |
104 |
1,8 |
94 |
1,6 |
|
по другим причинам |
1 318 |
22,7 |
1 383 |
23,4 |
|
в т.ч. по продолжительности поиска работы |
993 |
17,1 |
1076 |
18,2 |
|
ищут работу до 1 месяца |
||||
|
от 1 месяца до года |
4 375 |
75,5 |
4 325 |
73,3 |
|
более года |
427 |
7,4 |
499 |
8,5 |
|
относящиеся к категории инвалидов |
522 |
9,0 |
543 |
9,2 |
|
жители монопрофильных городов |
191 |
5,9 |
243 |
7,2 |