Добавлен: 28.04.2023
Просмотров: 313
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1.Основные понятия опекунства в РФ
1.1.Общие правовые основы опекунства в РФ.
Глава.2 Проблемы совершенствования законодательства по вопросам опекунства несовершеннолетних детей
2.1.Социальная защита опекунов несовершеннолетних детей.
2.2.Новые аспекты в законодательстве об опеке и попечительству.
Потенциальному усыновителю необходимо в обязательном порядке ориентироваться именно на эти документы при установлении опекунства. Стоит обязательно ознакомиться с обозначенными в них основополагающими моментами.
1.2.Процедура опекунства.
Достаточно часто многие кандидаты задают вопрос – до какого возраста можно установить опекунство? На данный момент это возможно до момента достижения ребёнком 14 лет. [15 c. 45]
В дальнейшем необходимо будет установить попечительство. Но при наличии соответствующего заявления непосредственно от самого ребенка опекунство может быть продлено до 18 лет.
После достижения этого возраста, при условии поступления в ВУЗ, допускается продление опекунства до 23 лет – это называется «социальная адаптация». [15 c. 48]
Перед тем, как приступить к процедуре установления опекунства, стоит обязательно изучить следующие вопросы:
с чего начать;
- требования к опекунам;
- порядок оформления.
При установлении опекунства необходимо начать реализацию данной процедуры со сбора всех необходимых документов, которые требуется подать в соответствующий орган (суд, органы опеки, социальной защиты).
Таблица 5
Перечень обязательных документов необходимых для оформления опеки [15 c. 54]
|
Показатели |
Описание |
|
Заявление |
с просьбой об установлении опекунства |
|
Соответствующую справку с места официального трудоустройства |
содержащую следующую информацию:
|
|
Выписка из домовой книги |
или же какой-либо иной документ, который является подтверждением права собственности на жилое имущество |
|
Медосмотр |
медицинское заключение об удовлетворительном состоянии здоровья |
|
Копию свидетельства о браке или же его расторжении |
если брак имел место |
|
Письменное согласие других членов семьи |
проживающих с кандидатом, на осуществление опекунства |
|
Документ |
подтверждающий факт прохождения специальной опекунской подготовки |
|
Автобиография |
составленная собственноручно |
|
Справка из УВД |
об отсутствии судимостей |
Необходимо помнить, что в некоторых случаях обязательно требуется письменное, нотариально заверенное согласие родителей на установление опекунства.
Таблица 6
Не требуется согласие родителей на установление опекунства в случаях:
|
Показатели |
Описание |
|
Были лишены прав |
родительских/опекунских |
|
Признаны пропавшими без вести |
безвестно отсутствующими |
|
Не проживают со своим ребенком |
в течение более 6 месяцев без уважительной причины |
|
Отказались сами |
от выполнения своих обязанностей |
Выполнение всех требования к опекунам строго обязательно. При этом имеется некоторый перечень факторов, при наличии которых установление опекунства становится попросту невозможно. [15 c. 67]
Таблица 7
Невозможность опекунства
|
Показатели |
Описание |
|
Наличие непогашенных судимостей |
— |
|
Привлечение кандидата к ответственности |
по статьям, связанным с нанесением вреда здоровью и жизни |
|
Привлечение по статьями за свершенные преступления |
средней или же особой тяжести |
|
Наличие инвалидности |
1 группы |
|
Лишение прав опекуна |
родительских прав |
|
Неудовлетворительное состояние здоровья |
— |
Полный перечень заболеваний, при наличии которых становится невозможным установление опеки, обозначен в постановлении Правительства РФ №117 от 14.02.13 г.
Таблица 8
В него в обязательном порядке входит следующее:
|
Показатели |
Описание |
|
Туберкулез органов дыхания |
I и II групп |
|
Какие-либо заболевания |
инфекционной формы |
|
Всевозможные злокачественные новообразования |
любой стадии (I, II, III, IV) |
|
Расстройства психического характера |
отклонения в поведении |
|
Зависимость |
алкоголизм, наркомания, токсикомания |
Сам порядок установления опекунства достаточно прост, он включает в себя следующие основные этапы представленные в таблице 9.
Таблица 9
Порядок установления опекунства
|
Показатели |
Описание |
|
Знакомство |
непосредственно с самим ребенком |
|
Прохождение медицинской комиссии |
специальных курсов |
|
Сбор всех необходимых документов |
сдача их в соответствующее учреждение для проведения анализа |
|
Вынесение соответствующего решения |
— |
|
Проведение проверки условий проживания самого кандидата |
на соответствие всем санитарным и эпидемиологическим нормам |
|
Составление акта |
— |
|
Формирование приказа |
акта на установление прав опекуна |
При этом вся процедура занимает обычно не более чем 15 дней – что по сравнению с усыновлением совсем не много. [3]
Сам процесс принятия соответствующего решения занимает минимальное количество времени. Но при этом учитывается очень большое количество самых разных факторов.
С ними самому будущему опекуну стоит ознакомиться в первую очередь, в противном случае велика вероятность получить отказ.
Согласно действующему законодательству, при назначении ребенку опекуна учитывается ряд факторов.
Таблица 10
Факторы, учитывающиеся при назначении ребенку опекуна
|
Показатели |
Описание |
|
Характеристики конкретного кандидата |
нравственные/моральные качества |
|
Способности к осуществлению воспитания |
— |
|
Наличие отношений |
между опекуном и ребенком |
|
Желание самого ребенка на установление опекунства конкретным лицом |
этот момент регламентируется ст.№57 Семейного кодекса РФ |
Таблица 11
Сроки установления опекунства
|
Показатели |
Описание |
|
Длительность процесса рассмотрения конкретной кандидатуры |
не более 7 дней |
|
После принятия конкретного решения назначается проведение проверки условий проживания |
в течение 3 дней |
|
Окончательное решение принимается |
по истечении 15 дней |
Проверка опекунскими инстанциями.
Санитарные и эпидемиологические требования к будущему месту проживания подопечного минимальны, все они обозначены в соответствующих регламентах.
Кандидату стоит обязательно ознакомиться с ними заранее, дабы избежать различного рода казусов, спорных ситуаций. На данном этапе опекуны достаточно редко получают отказ в осуществлении опеки.
Но следует помнить, что впоследствии, уже после установления опекунства, проверки будут осуществляться регулярно.
В законодательстве достаточно подробно освещаются все вопросы, так или же иначе затрагивающие опекунство. [3]
Таблица 12
Нормативная база РФ по вопросам опекунства
|
Статья |
Описание |
|
Ст.№145 СК РФ |
как установить опекунство |
|
Ст.№146 СК РФ |
требования к опекуну |
|
Ст.№148 СК РФ |
права опекаемого |
|
Ст.№148.1 СК РФ |
обязанности опекуна |
Установление опекунства – процесс достаточно простой. Но при этом необходимо в обязательном порядке учитывать очень большое количество самых разных сложностей
Процедура установления опекунства на сегодняшний день максимально упрощена, но при этом необходимо помнить о большом количестве самых разных нюансов. Обязательным условием является предоставление целого пакета документов. Одним из самых важных является собственноручно написанная автобиография. Общие понятия Сегодня установить опекунство относительно просто. Государство достаточно лояльно относится к претендентам на должность опекуна. Но при этом необходимо будет не только соответствовать определённым требованиям. [1]
Сегодня процедура установления опекунства достаточно проста, так как государство, таким образом, осуществляет поддержку социально незащищенных граждан. Но при этом сама процедура установления опекунства полностью добровольна.
Проживание в семье близкого родственника является для детей, которые стали полными сиротами, остались без надлежащей заботы родителей наиболее подходящим вариантом с точки зрения человеческих отношений.
Опекунство сегодня является полностью добровольным, но при этом в некоторых, отдельных случаях возможно получение за него оплаты.
Глава.2 Проблемы совершенствования законодательства по вопросам опекунства несовершеннолетних детей
2.1.Социальная защита опекунов несовершеннолетних детей.
Предусмотрены две разновидности присмотра за несовершеннолетними: опекунство и попечительство. Ключевая разница в возрастной категории опекаемых детей. Первый формат устанавливается над лицами до 14 лет, а второй — в период 14-18 лет.
Ст. 35 ГК РФ гласит, что попечителями детей не могут выступать лица:
- с аннулированными хотя бы единожды семейными правами;
- младше 18;
- с ограничением психофизического функционала организма;
- недееспособные.
Соцпособия для детских опекунов могут быть нижеследующими:
Единовременно оказываемая помощь — 15.512,65 руб., предоставляемая при отсутствии родителей ввиду их смерти, инвалидности, судимости, невозможности воспитывать малыша по разным причинам. Выплачивается опекунам, взявшим в свою семью чужого малыша.
Ежемесячная денежная плата, выделяемая государством как компенсация трат попечителей/опекунов по содержанию, воспитанию, образованию опекаемого малыша.
Особое вознаграждение лицам, принявшим несовершеннолетнего малыша в свою семью. Назначается по месту регистрации опекаемых детей и зависит от их числа.
Региональные нормативные акты могут устанавливать отдельные льготы и выплаты опекунам. Допускается назначение различных субсидий. К примеру, на оплату ЖКХ-услуг, подключение и пользование телефоном.
Вопросы разновидностей льгот и выплат, полагающихся опекунам, носят регламентированный характер. Они зафиксированы в ФЗ-81 от 19.05.1995 г., а также в Приказе Минздравсоцразвития РФ № 1012н от 23.12.2009 г. Размеры пособий опекунов в 2017 году устанавливаются соответствующими постановлениями Правительства РФ.[25]
Федеральное законодательство отдает на откуп регионам установление размера соцпособий для опекунов несовершеннолетних.
Оно только устанавливает общие принципы выплат опекунам:
для неработающих — 2 908, 62 руб. на 1-го, и 5 817, 24 руб. на 2-го и последующих детей;
для работающих — 40% от средней оплаты труда, но не более 23 120, 66 руб.[25]
Единовременные выплаты оформляются, если за ними обратились не позже 6 месяцев после вынесения решения об установлении опеки. Назначаются и выплачиваются в течение 10 дней с даты приема заявления с необходимым пакетом документации.