Файл: Сущность такого правового явления как юридическая ответственность..pdf

Прежде всего это меры охраны субъективных прав. Сущность их состоит в том, что в указанных в законе вариантах государство использует принудительные меры в целях возобновления нарушенного права и охраны субъективных прав без привлечения нарушителя к ответственности. Такими считаются принудительное изъятие собственности из постороннего незаконного владения (истребование), принудительное взыскание алиментов на содержание ребенка и т.д. И хотя в этом случае обвязывание нацелено на правонарушителя (к примеру, на родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов), цели кары, санкции виновного тут отсутствуют. Вышеназванные меры зафиксированы не в санкциях юридических норм, а в их диспозициях.

К мерам государственного принуждения относятся и меры подавления. Они используются с целью предотвращения, пресечения правонарушения. Так как в данном случае преступление отсутствует, отсутствует и цели наказания виновного. К мерам пресечения иметь отношение арест, обыск, досмотр багажа и т. д. Они носят правовой характер и исполняются в порядке и на основаниях, определенных законодательством. К примеру, гл. 19 КоАП^[9] регламентирует порядок административного задержания, досмотра вещей, изъятия вещей и документов.

Законодательство учитывает и другие характерные мероприятия государственного принуждения, никак не являющиеся ответственностью. Это, например, принудительные меры воспитательного влияния, используемые к несовершеннолетним (недееспособным) личностям за совершение социально опасных действий (ст. 90,91 У К РФ)^[10]. Они также не несут элементов кары. Такой же особенностью владеют меры медицинского характера — принудительное терапия в условиях, которые обеспечивают общественную безопасность лиц, осуществивших социально опасные деяния в пребывании невменяемости (помещение душевнобольного нарушителя в психиатрический стационар — ст. 99 УК РФ).

Специфическая мера государственного принуждения — конфискация — изымание в экстренных случаях собственности у владельцев в муниципальных либо общественных интересах с выплатой его цены (ст. 242 ГК РФ)^[11].

Все приведенные меры носят государственно-правовой характер, осуществляться на правовой основе.

2. Признаки, принципы, виды юридической ответственности

2.1 Признаки юридической ответственности

Юридическая ответственность отличается от любой другой общественной ответственности следующими свойствами:

1) она предусмотрена действующим законодательством (уголовным, гражданским, административным и др.);

2) наступает за преступления при наличии полного его состава. В ст. 8 УК РФ говорится: "Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного настоящим Кодексом";

3) основывается на государственное принуждение; особый аппарат представляет собой реализацию санкций юридических норм, применение к виновному мер наказания;

4) выражается в определенных неблагоприятных для правонарушителя последствиях, лишении его известных социальных благ (свободы, имущества, прав и т.д.);

5) возлагается и реализуется в установленной законом процессуальной форме; нарушение процедурных норм кроме того влечет за собой ответственность;

6) правонарушитель наказывается с имени государства, в отличие, например, с моральной ответственности, которая исходит с негосударственных структур;

1. осуществляется уполномоченными на то компетентными органами и должностными лицами в строго определенном порядке и в пределах своих прерогатив.

Юридическим фактом как основанием возникновения общего правоотношения ответственности является гражданство или в проживание на территории страны, основанием конкретного правоотношения ответственности выступает конкретное правонарушение^[12].

На основании этого можно сделать выводы: юридическая ответственность – это установленная, государственная мера принуждения за совершенное правонарушение.

2.2 Принципы юридической ответственности

В  наукеюриидической ответственности принципы деляться на : законность, справедливость, неизбежность наступления, целесообразность, индивидуализация наказания, ответственность за вину, неприемлемость удвоения наказания.

Законность – это неуклонное соблюдение законов, правовых актов, под законов, предписаний всеми субъектами правоотношений. Закон требует строгого осуществление всех правил и норм. Привлечь к юридической ответственности могут только в строго установленном законом порядке и на предусмотренных законом основаниях. Привлечение за правонарушение осуществляется, если в этом правонарушение есть весь его состав. При отсутствии хотя бы одного составляющего состава правонарушения, то нет и законного основания для привлечения его к ответственности. Зако предусматривает порядок и для органов привлекающих правонарушителя. Привлечение должно проходить в строгом законном порядке, иначе это будет считаться произволом.

Справедливость. В наказание виновного учитывается социальная справедливость. Она относиться к принципам права и правосудия. А.Ф. Кони подчеркивал, что «справедливость должна находить свое выражение в законодательстве, которое тем выше, чем глубже оно всматривается в правду людских потребностей и возможностей, и в правосудии, осуществляемом судом, который тем выше, чем больше в нем живого, а не формального отношения к личности человека».
А Ж.П. Марат рассуждал «Покарать преступника, не нарушая справедливости, – это значит обуздать злых, защитить невинных, избавить слабых от притеснения, вырвать меч из рук тирании, поддержать порядок в обществе и общественное спокойствие его членов. Какая другая цель может быть более разумной, более благородной, более великодушной и более важной для благополучия людей?»

В установление правонарушении лица учитываться отягощающие, смягчающие обстоятельства вины. Законом предусматривает и те ситуации при которых могут смягчить рамки наказания или вообще освободить от его.

Неизбежность наказания. Любое правонарушение карается законом. За любое незаконное деяние, наступает ответственность в виде государственного принуждения, которое нельзя избежать, ни под каким косвенными предлогами (родственные связи, соц. положение и др.). Если наказание не последовало, то это наносит ущерб государственному авторитету и подрыву основной мысли законности в понимании социума и государственных служащих.

Неизбежность наказания это один из важнейших способов для предупреждения последующих правонарушений.

Индивидуализация наказания. Смысл такого наказания, что виновный сам несет ответственность за то что совершил, и это наказание нельзя перенести на другой субъект, на пример нельзя перенести наказание не совершеннолетнего на его родителей.

Ответственность за вину. Если субъект не виновен он не будет нести ответственность. В гражданском кодексе допускается несение ответственности без вины, т.е. за сам факт совершения противоправного асоциального явления, а в уголовном имеет место быть презумпция невиновности, до того момента пока не будет доказано обратное.

Неприемлемость удвоения наказания или право на защиту. Любой субъект имеет право на защиту. Право на защиту закреплено законом в виде процессуальных прав привлеченного к ответственности, обеспечивающих ему возможность знать, в чем именно его обвиняют, оспаривать обвинение, участвовать в сборе и исследовании доказательств, пользоваться помощью адвоката, обжаловать применение мер пресечения и другие акты, предшествующие принятию решения, обжаловать само решение и порядок его исполнения.

2.3 Виды юридической ответственности

В науке виды юридической ответственности деляться : по органам, реализующим ответственность, по характеру санкций, по функциям и т. д. Но в основном виды ответственности делятся по отраслевому признаку. По этому различают: ответственность уголовную, административную, гражданско-правовую, дисциплинарную и материальную экологическую. Каждый из видов имеет свой вид правонарушения, особый порядок реализации, специальные меры принуждения.

Административная ответственность. Административная ответственность применяется за административный правонарушение. В гл. 3 «Административное наказание» Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) заявлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ст. 3.1).

Установление административной ответственности является законодательной деятельностью государства. Административная ответственность в соответствии со ст. 1.1 КоАП РФ может устанавливаться на двух уровнях: федеральном и региональном. Субъектом административной ответственности может быть физическое лицо отвечающее слудующим признакам: вменяемость, достижение 16-летнего возраста, или организация, то есть юридическое лицо.

Виды административной ответственности делятся следующим образом:

• Административная ответственность физических лиц.
• Административная ответственность граждан РФ.
• Административная ответственность иностранных граждан, иностранных юридических лиц и лиц без гражданства.
• Административная ответственность собственников (владельцев) транспортных средств.
• Административная ответственность должностных лиц.
• Административная ответственность военнослужащих.
• Административная ответственность юридических лиц РФ.
• Административная ответственность собственников или иных владельцев земельных участков либо других объектов недвижимости.

За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:

. Деяние - акт волевого, осознанного поведения, может быть, действием, (переход улицы на красный сигнал светофора) или, бездействием, (неявка в суд для исполнения обязанности присяжного заседателя);

Антиобщественный характер - посягательство на интересы гражданина, государства и общества: обобщённый перечень таких интересов дан в ст. 1.2 КоАП РФ и конкретизируется в содержащихся в нём правовых нормах;

Виновность — пративоправное деяние с умыслом и неосторожностью, (ст. 2.2 «Формы вины» КоАП РФ);

Противоправность - ситуация, при которой объект посягательства не только представляет определенную ценность для личности, государства и общества, но и охраняется правом.

Важно понятие наказуемости, при которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения можно найти в ст. 3.1 КоАП РФ.

Виды административных взысканий определены в ст. 3.2 КоАП РФ. За совершение административных правонарушений могут применяться следующие административные наказания:

Предупреждение. Управляемый орган выносить официальное наказание в письменной форме, установленной законодательством;

Административный штраф. Это денежное взыскание, размер которого определяется в статье, которая устанавливает ответственность за то или иное правонарушение;

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения. Это принудительное изъятие без какой-либо компенсации;

Лишение специального права, предоставленного физическому лицу на пример такого как право на охоту, право на управление транспортным средством, лишение родительских прав );

Административный арест. Он подразумевает задержание нарушителя в в места лишения свободы под надзором прав охранительных органов на срок до 15 суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения антитеррористической операции — до 30 суток;

Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

Дисквалификация. Это лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также управление юридическим лицом в иных случаях;

Административное приостановление деятельности.

Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения (введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 192-ФЗ; вступил в силу с 20 января 2014)

Административное наказание по сроку давности должно наступить не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения. Административные наказания, а также органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, производство по таким делам и порядок исполнения постановлений по делу об административных правонарушениях определены Кодексом.