Файл: Бренд как конкурентное преимущество компании (Сущность и назначение промышленной политики).pdf

К числу основных нововведений, согласно принятым законам относится:

– заключение инвестиционных контрактов, которые будут выступать в долгосрочной перспективе для инвесторов гарантиями ведения бизнеса при постоянных условиях;

– предоставление преференций и налоговых льгот для реализации новых инвестиционных проектов;

– формирование новейших принципов финансирования НИОКР в отечественной промышленности;

– выделение субсидий.

На сегодняшний день наблюдается тенденция установления приоритета российских товаров при выполнении ряда государственных закупок[^[58]]

В сфере промышленной политики безусловным приоритетом должно стать образование «центра роста», то есть системы производств для изготовления производственных фондов, которые позволятдля ключевых отраслей создавать технологически совершенное оборудование. Не менее важно, чтобы данные производства могли самовоспроизводиться[^[59]]

Большое внимание уделяется также вопросу развития индустриальных парков, которые в ключевых регионах должны интенсивно способствовать развитию промышленности. В соответствие с законом о промышленной политике, широкое применение имеют различные меры стимулирования увеличения числа действующих промышленных кластеров и индустриальных парков на территории страны, и последующее развитии уже существующих.

Предполагается, что реализация промышленной политики приведет к следующим результатам:

– уменьшение издержек отечественной промышленности и снижение ее энергоемкости[^[60]]

– усовершенствованию и улучшению налогового климата, и последующему увеличению количества инвестиций в сфере инновационного производства.

На данный момент одним из главных недостатков в сфере промышленной политики является наблюдаемая тенденция не импортозамещения, а импортерозамещения, то есть замена американских и европейских поставщиков – турецкими и китайскими[^[61]] Это вызвано недостаточно подготовленной отечественной базой для интенсивного скачка развития промышленного производства. На сегодняшний день Россия еще не в полной мере готова к промышленному лидерству, но постепенно страна наращивает свой потенциал. Для перехода на собственное промышленное производство и осуществления импортозамещения необходимо время.

В дальнейшем необходимо осуществить модернизацию и усовершенствование предприятий, производящих импортозамещающие товары, и создать условия для организации производства продукции, аналогов которых нет в России[^[62]]

---

Многие отечественные ученые прогнозируют, что применение законодательно обозначенных принципов и инструментов даст возможность создать структурно сбалансированную, конкурентоспособную и устойчивую промышленность.Но необходимо отметить, что в ходе реализации поднятия отечественной промышленности и импортозамещения имеют место значительные преграды, к которым относится отсутствие отечественных аналогов сырья и оборудования, недостаточные объемы выпуска, низкое качество и завышенные цены[^[63]]

Успех политики импортозамещения обусловлен возможностями предприятий вырабатывать конкурентоспособную продукцию. В данном случае возникает необходимость выбора тех производств, которые смогут вывести промышленность на конкурентоспособный уровень с помощью государственной поддержки.В данном случае весьма важную роль играет механизм кредитования, требующий детального исследования и выработки единой стандартной формы, который будет понятен для всех заемщиков. К тому же, необходимо уделить пристальное внимание проблемам, которые существуют в секторе малого бизнеса, так как развитие промышленной политики должно происходить одновременно с развитием малого бизнеса, требующим в кредитовании более либерального подхода[^[64]]Данные меры обусловят формирование мощного экономического слоя в виде малого бизнеса, что станет фундаментом для дальнейшего ростав целом экономики страны.

Подводя итоги необходимо отметить, что российская промышленная политика, являясь основойэкономической государственной политики, должна быть в первую очередь направлена на инновационную, структурную и инвестиционную перестройку промышленного производства[^[65]]

Исходя из исторического опыта, развитие промышленного производства в России должно иметь долгосрочную стратегию, которая включает:

– модернизацию экономики путем решения ее самых острых проблем и стимулирования роста экономики[^[66]];

– активизацию г поддержки отечественных производителей со стороны государства для создания промышленного сектора, который будет иметьсовременные виды оборудования и самые передовые технические средства;

– осуществление крупных инвестиций со стороны государства на развитие инфраструктуры;

– стимулирование кадрового потенциала промышленности;

– увеличение производственных сил нового качества, которыеспособствуют возобновлению экономического подъема;

---

– перераспределение потоковматериалов и сырья и на промышленные предприятия России для его обработки и производства конкурентоспособной конечной продукции.

Таким образом, на основе анализа промышленной политики России с начала 2000-х годов, нужно отметить, что она изначально была направлена на применение научно-технических заделов, накопленных в советское время.Но впоследствии она стала влиять и на структуру экономики страны и также способствовать развитию новейших секторов экономики.

Выводы по главе 2

В современных условиях место и роль любого государства в мировом сообществе во многом определяется и оценивается его вкладом в разработку и реализацию инновационных промышленных технологий.

В структуре экономики всякого государствафункционируют, как отрасли, так и технологии разного уровня. Реальное технологическое лидерство, в равной степени, как и технологическая отсталость, характеризуются локальной природой и могут быть корректно определены только применительно к некоторым производствам и подотраслям, и еще реже - к агрегированным отраслям национальной экономики. Ни одна страна мира не является лидером по технологическому уровню производства по всем видам деятельности, которые представлены в ее национальной экономике.

Промышленная политика России на текущем этапе направлена на обеспечение в условиях частичной изоляции устойчивого развития экономики. При этом одним из главных приоритетов промышленной политики – с государственной точки зрения– является проведение политики импортозамещения. Таким образом, промышленная политика применяет вертикальные инструменты воздействия, которые включают адресное субсидирование отраслей и применение селективных методов поддержки отечественных промышленных отраслей.

Опыт промышленной политики зарубежных стран может сыграть положительную роль для развития промышленного комплекса России и обеспечить повышение его устойчивости к конкурентному воздействию со стороны промышленно развитых стран. На сегодняшний день отметается переориентация вектора внешнеэкономического сотрудничества России, особенно в высокотехнологичных и инновационных сферах с Запада на Восток.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Экономический потенциал любого государства определяется его промышленным потенциалом. В наибольшей степени от него зависит политический вес государства в мировом сообществе, и благосостояние его граждан. В связи с этим одной из основных функций государственного регулирования является поддержка промышленного производства и его рациональной структуры. Реализуется данная мера посредством промышленной политики.

---

В экономической литературе представлено большое количество определений термина «промышленная экономика».

Промышленная политика является комплексоморганизационных, политических и экономических мероприятий, реализуемых на разных уровнях национальной экономической системы, который направлен на поддержание и стабильный рост национальной промышленности.

Промышленная политика – согласованная система административных и законодательных, а также финансовых решений и мер, принимаемых на государственном уровне, позволяющая управлять развитием промышленности в стране согласно поставленными целями данного развития. Она не является только системой текущих мер, а выступает как средне- и долгосрочная политика, так как глобальные структурные сдвиги требуют больших затрат времени и оценки их результатов.

В истории на примерах постиндустриальных и индустриально развитых стран видно, что активная промышленная политика призвана решать двойственную задачу. С одной стороны, задачу конъюнктурной модернизации экономики через решения ее наиболее острых текущих проблем и стимулирование экономического роста. С другой стороны, она решает задачу определения продолжительной стратегии развития экономического потенциала страны.

Из всего существующего многообразия моделей промышленной политики принято выделить два главных ее типа.

Западноевропейский тип промышленной политики основной упор делает на структурную политику и подразумевает постепенное улучшение, а такжекорректировку структуры посредством поддержки перспективных отраслей и исчезновения убыточных отраслей. Данный тип промышленной политики своим существованиемобязанвысокодиверсифицированному характеру структуры экономики наиболее крупных западноевропейских государств.

Восточноазиатский тип промышленной нацелен на концентрированную поддержку самых высокотехнологичных отраслей, в связи с чем его принято еще назвать «технологическим». Основойданного типа промышленной политики является идея о том, что в рост современных условиях в первую очередь обусловленуровнем освоения инноваций или научно-технических достижений.

Изучение опыта экономически развитых стран управления развитием промышленности со стороны показывает особенные черты, которые определены историей и культурой производства, а также доминирующими ценностными ориентациями. Данный опыт встроен как в экономику, так и в целом социальную систему. Именно поэтому, подразумевая применение мирового опыта в России, невозможно идти по пути формального перенесения форм организации государственной деятельности в иную социальную и экономическую среду. Сегодня, когда инновационное развитие являетсяглавенствующим приоритетом, грамотно реализуемая промышленная политика должна быть ориентирован на создание интеллектуального и высокотехнологичногоядра промышленности.

---

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Андреев А. Модернизация и промышленная политика государства / А. Андреев // Свободная мысль. – 2010. – № 8. – С. 14-15.
2. Асадулаев Ш.З. Промышленная политика как элемент экономической политики / Ш.З. Асадулаев // Вестник дагестанского научного центра. – 2013. – №51. – С. 175–180.
3. Баранов И.В. Типы, инструменты и методы современной промышленной политики / И.В. Баранов // Вестник ОрелГИЭТ. – 2014. – №3(29). – С.35-40.
4. Барковская О.П. Сущность промышленной политики и концептуальные подходы к ее формированию / О.П. Барковская // Веснiк Беларускага дзяржаунага эканамiчнага унiверсiтэта: Навукова-практ. часопiс. – 2006. – №1. - С. 71-76.
5. Булатов А.С. Экономика / А.С. Булатов: учебное пособие – Москва: Юристъ, 2011. – 896 с.
6. Горячева Т.В. Критерии и система показателей оценки эффективности реализации промышленной политики / Т.В. Горячева // Гетеромагнитная микроэлектроника. – 2012. – № 12. – С. 123-129.
7. Гринберг Р.Г. О промышленном развитии России / Р.Г. Гринберг // Экономика и управление. – 2008. – №5. – С. 2-7.
8. Грязнова А.Г. Экономическая теория: Учебник. / А.Г. Грязнова, Т.В. Чечелева. – Москва: Экзамен, 2011. – 592 с.
9. Деев А.А., Соколов М.С. Проблемы реализации государственной промышленной политики России / А.А. Деев, М.С. Соколов // Российское предпринимательство. – 2016. – Том 17. – № 5. – С. 585-596.
10. Дубинина Н.А. Анализ подходов к формированию промышленной политики / Н.А. Дубинина, Е.Н. Ланцман // Актуальные проблемы экономики и права. – 2013. – № 4. – С. 144-151.
11. Завадников В. О промышленной политике в Российской Федерации / В. Завадников // Промышленная политика в Российской Федерации. – 2007. - №5. – С.3-9.
12. Идрисов Г. И. Промышленная политика России в современных условиях / Г. Идрисов. – Москва: Изд-во Ин-та Гайдара, 2016. – 160 с.
13. Калинин А. Построение сбалансированной промышленной политики. Вопросы структурирования целей, задач, инструментов / А. Калинин // Вопросы экономики. – 2012. – №4. – С.132-146.
14. Кондратьев В. Промышленная политика или политика конкурентоспособности. Структурные и секторальные аспекты / В. Кондратьев // ЭКО. – 2008. – №3. – С.120-131.
15. Кузнецов Б.В. Эволюция государственной промышленной политики в России / Б.В. Кузнецов, Ю.В. Симачев // Журнал НЭА. – № 2 (22). – 2014. – С. 152-178.
16. Лисичкина Ю.С. Как преодолеть стагнацию? Цели, задачи и инструменты промышленной политики Российской Федерации / Ю.С. Лисичкина, Ю.А.Мордашова// Экономика и управление: проблемы, решения. – 2015. – №8. – С. 14-17.
17. Мерзликина Г.С. Модели промышленной политики / Г.С. Мерзликина, О.А. Растяпина // Известия Волгоградского Государственного Технического Университета. – 2006. – №5(10). – С. 32-35.
18. Минакир П.А. Промышленная политика / П.А. Минакир // Журнал новой экономической ассоциации. – 2014. – № 2 (22). – С. 180-186.
19. Мисовец Ю.А. Промышленно-индустриальная политика государства / Материалы международной научно-практической конференции. Сборник научных статей РАНХ и ГС ИСИИП ЕВРАЗЭС, ФБС СНГ. Выпуск 1. Часть 2. / под ред. А.Я. Быстрякова, О.В. Рыбаковой. – Москва: Издательство «Спецкнига», 2012. – С. 251-260.
20. Овчинникова Т.И. Модели промышленной политики зарубежных стран и стратегия экономических преобразований в России / Т.И. Овчинникова, К.В. Чекудаев // Современная экономика: проблемы и решения. – 2010. – №2. – С. 108 – 112.
21. Опалева О.И. Инновационный потенциал российского предпринимательства / О.И. Опалева, Ю.В. Черенкова // Финансы и кредит. – 2009. – №4. – С.57-66.
22. Оркуша М.А. Анализ подходов к разработке концепций промышленной политики / М.А. Оркуша, М.Ю. Погудаева // Экономический журнал. – 2012. – №28. – С.71-80.
23. Осипов В.С. Устойчивое экономическое развитие: аспекты промышленной политики / В.С. Осипов // Экономика и предпринимательство. – 2016. – №1-2. – С. 719-726.
24. Печерский М.Б. Принципы промышленной политики, ориентированной на экономический рост / М.Б. Печерский // Креативная экономика. – 2011. – № 3(51). – С. 85-90.
25. Погудаева М.Ю. Анализ подходов к разработке концепций промышленной политики / М.Ю. Погудаева // Экономический журнал. – №28. – 2012. – С. 34-37.
26. Полякова Э.И. Генезис промышленной политики России / Э.И. Полякова // Актуальные вопросы экономических наук: сборник материалов ХLIII Международной научно-практической конференции. – актуальные вопросы экономических наук. – 2015. – №43. – С. 17-22.
27. Промышленная политика в России в 2000-2013 гг.: институциональные особенности и основные уроки. / Российская экономика в 2013 году. Тенденции и перспективы. (Выпуск 35). – Москва: Институт Гайдара, 2014. – С. 417-454.
28. Промышленная политика европейских стран = IndustrialpolicyoftheEuropeancountries / [под ред. Н.В. Говоровой.]. – Москва: Ин-т Европы РАН: Рус. сувенир, 2010. – 97с.
29. Промышленная политика европейских стран / под ред. Н.В. Говоровой. – Москва: Ин-т Европы РАН, 2010. – 214 с.
30. Розанова Н.М. Политика поддержки конкуренции и промышленная политика в зарубежных странах / Н.М. Розанова // Экономический вестник Ростовского государственного университета. – 2006. – №1(4). – С. 24-26.
31. Рыбаков Ф.Ф. Принципы и инструменты экономической политики / Ф.Ф. Рыбаков // Экономист. –2011. – №4. – С. 25-31.
32. Рыбаков Ф.Ф. Этапы промышленной политики России: ретроспективный анализ / Ф.Ф. Рыбаков // Проблемы современной экономики. – №1(37). – 2011. – С. 18-20.
33. Свитич А.А. Диалектика современной промышленной политики государства / А.А. Свитич // Национальные интересы: приоритеты и безопасность – №42. – 2011. – С. 37-39.
34. Селищев А.С. Макроэкономика / А.С. Селищев. – Москва: Финансы и статистика, 2010. – 652 с.
35. Смирнов Е. Инновационный вектор промышленной политики Европейского Союза / Е. Смирнов // Международная экономика. – 2007. – №2. – С.54-59.
36. Сулакшин С.С. Государственная политика промышленного развития / С.С. Сулашкин // Материалы V Международной научной конференции «Россия: тенденции и перспективы развития». Вып. I. –2005. – С. 17-18.
37. Сысоев Е.В. Зарубежный опыт разработки и реализации промышленной политики / Е.В. Сысоев // Научные труды МосГУ. – Москва: Изд. АНО ВПО «Московский гуманитарный университет». – 2012. – №143. – 160 с.
38. Татаркин А.И. Промышленная политика: генезис, региональные особенности и законодательное обеспечение / А.И. Татаркин, О.А. Романова // Экономика региона. – 2014. – №2. – С.10-11.
39. Татаркин А.И. Промышленная политика как основа системной модернизации экономики России / А.И. Татаркин // Экономика и управление. – 2008. – №2. – С.10.
40. Трофимов О.В. Формирование эффективных инновационных стратегий: проблемы и решения / О.В. Трофимов // Экономические науки. – 2010. – №9. – С.71.
41. Цухло С.В. Как победить засилье импорта / С.В. Цухло // Эксперт. – 2015. – №12. – С. 41-43.
42. Чельдиева З.К. Промышленная политика как часть экономической политики государства // Управление экономическими системами / З.К. Чельдиева, З.О. Гониева. – 2014. – № 4(64). – С. 8.
43. Экономическая теория: учебник для бакалавров / под ред. К.Н. Лобачевой. – Москва: Юрайт, 2012. – 516 с.

---