Файл: Субъекты малого предпринимательства (Проанализировать понятие малого предпринимательства).pdf

Мы обратили внимание, что количественный критерий для разграничения малого и среднего предприятия не всегда может отразить реальный размер предприятия, а, скорее, указывает на его прогрессивность и умение рационально использовать человеческий ресурс. Решить проблему малого и среднего предпринимательства помогло бы закрепление в законодательстве, помимо количественных критериев, еще и качественных показателей. В таком случае отнесение субъекта к малому или среднему предприятию не сводилось бы к формальному подсчету, а проводился бы детальный анализ с целью реального отражения масштабов организации.

В связи с этим предлагаем изложить часть 2 статьи 4 ФЗ « О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в следующей редакции:

«2. Среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения среднесписочной численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

а) от ста одного до двухсот пятидесяти человек для средних предприятий;

б) до ста человек для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек.

2.1. Для следующих отраслей среднесписочная численность работников для каждой категории субъектов должна утверждаться Правительством Российской Федерации:

- промышленность;

- строительство;

- сельское хозяйство;

- научно-техническая сфера».

Помимо вышесказанного необходимо закрепить виды экономической деятельности, в которых не может быть субъектов малого предпринимательства, а предприятия, осуществляющие такую деятельность, будут приравниваться к средним или крупным компаниям. Например, к такому виду деятельности можно отнести добычу, переработку и реализацию нефти, нефтепродуктов, газа. По нашему мнению, специальные законы должны закреплять дополнительные критерии для отнесения хозяйствующих субъектов к субъектам малого или среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики. При разделении понятий «малое предпринимательство» и «среднее предпринимательство» возможно будет оказывать те меры поддержки, которые необходимы конкретному субъекту с учетом особенностей его функционирования.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации, 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета, 1993. - №237
2. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 27.11.2017) // Собрание законодательства РФ. 2007. № 31. Ст. 4006.
3. Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ (ред. от 01.07.2017) // Российская газета, 2008. - № 158
4. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 18.04.2018) // Российская газета, 2008. - № 266
5. О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц: Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 31.12.2017) // Российская газета, 2011. - № 159
6. О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательств: Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 № 265 // СЗ РФ. 2016. № 15. Ст. 2097.
7. Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года: Распоряжение Правительства РФ от 02.06.2016 № 1083-р // СЗ РФ. 2016. № 24. Ст. 3549.
8. Письмо Минобразования РСФСР от 25.12.1989 № 09-14/897 «О направлении Положения об организации деятельности малых предприятий» // Информационный сборник Минобразования РСФСР. 1990. № 19.
9. Азимов Т.А., Безнощук Л.Ю. Малое предпринимательство в России: значение и проблемы // Экономика и предпринимательство. 2016. № 11-2 (76-2).
10. Андреев В.К. О государственном регулировании малого предпринимательства // Малый бизнес на этапе обновления законодательства о предпринимательстве М.: Юрист, 2004.
11. Андреев Л.В. Малое и среднее предпринимательство: правовое обеспечение М., 2014.
12. Бимбад А.Я. Государственная и имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства на современном этапе: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2011.
13. Видищева Р.С. Оценка существующих в отечественной практике подходов к определению термина «малое предпринимательство» // Экономика и предпринимательство. 2015. № 3 (56).
14. Гагарский М.Д. Среднее предпринимательство как фактор развития региона // Географический вестник. 2012. № 1 (20)
15. Давыдова Р.Т. Развитие малого предпринимательства в условиях реформирования промышленного комплекса страны в новых экономических условиях (на примере г. Москвы): Монография. М.: НИА-Природа, 2014.
16. Калинин А.В. Анализ развития и состояние малого и среднего бизнеса в мире // Экономика, предпринимательство и право. 2016. № 4
17. Комарова О.В. Проблемы развития ремесленничества, малого и среднего бизнеса и среднего класса: Монография. Екатеринбург: Изд-во Рос. гос. проф.-пед. ун-та, 2012.
18. Мартыненко А. Г. Перспективы развития малого предпринимательства в Российской Федерации // Актуальные вопросы экономики и управления: материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Москва, июнь 2016 г.). — М.: Буки-Веди, 2016.
19. Прохорская А.Ю. Критерии дифференциации понятий малого и среднего предпринимательства // Право и экономика. 2016. № 7.
20. Фирсова О.Н., Шепетько И.В. Влияние кризисных явлений в экономике России на малое и среднее предпринимательство // Евразийский юридический журнал. 2015. № 9 (88).
21. Фомин П.А., Жанказиева З.М. Малое предпринимательство и перспективы его развития в России // Вопросы экономики и права. 2015. № 82.

1. Письмо Минобразования РСФСР от 25.12.1989 № 09-14/897 «О направлении Положения об организации деятельности малых предприятий» // Информационный сборник Минобразования РСФСР. 1990. № 19. ↑

2. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 27.11.2017) // Собрание законодательства РФ. 2007. № 31. Ст. 4006. ↑

3. Андреев В.К. О государственном регулировании малого предпринимательства //

   Малый бизнес на этапе обновления законодательства о предпринимательстве М.: Юрист,

   2004. С. 37 ↑

4. Андреев Л.В. Малое и среднее предпринимательство: правовое обеспечение М.,

   2014. С. 9 ↑

5. Давыдова Р.Т. Развитие малого предпринимательства в условиях реформирования

   промышленного комплекса страны в новых экономических условиях (на примере г.

   Москвы): Монография. М.: НИА-Природа, 2014. С.94 ↑

6. Видищева Р.С. Оценка существующих в отечественной практике подходов к определению термина «малое предпринимательство» // Экономика и предпринимательство. 2015. № 3 (56). С. 877-882. ↑

7. О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательств: Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 № 265 // СЗ РФ. 2016. № 15. Ст. 2097. ↑

8. Фомин П.А., Жанказиева З.М. Малое предпринимательство и перспективы его развития в России // Вопросы экономики и права. 2015. № 82. С. 55-60. ↑

9. Гагарский М.Д. Среднее предпринимательство как фактор развития региона // Географический вестник. 2012. № 1 (20) С. 44 - 51. ↑

10. Прохорская А.Ю. Критерии дифференциации понятий малого и среднего предпринимательства // Право и экономика. 2016. № 7. С. 14-18. ↑

11. Комарова О.В. Проблемы развития ремесленничества, малого и среднего бизнеса и среднего класса: Монография. Екатеринбург: Изд-во Рос. гос. проф.-пед. ун-та, 2012. С. 44. ↑

12. Калинин А.В. Анализ развития и состояние малого и среднего бизнеса в мире // Экономика, предпринимательство и право. 2016. № 4 ↑

13. Андреева Л.В. Малое и среднее предпринимательство: правовое обеспечение. М.,

    2014. С.28 ↑

14. Бимбад А.Я. Государственная и имущественная поддержка субъектов малого

    предпринимательства на современном этапе: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2011.С.56 ↑

15. Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ (ред. от 01.07.2017) // Российская газета, 2008. - № 158 ↑

16. О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц: Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 31.12.2017) // Российская газета, 2011. - № 159 ↑

17. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 18.04.2018) // Российская газета, 2008. - № 266 ↑

18. Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года: Распоряжение Правительства РФ от 02.06.2016 № 1083-р // СЗ РФ. 2016. № 24. Ст. 3549. ↑

19. Фирсова О.Н., Шепетько И.В. Влияние кризисных явлений в экономике России на малое и среднее предпринимательство // Евразийский юридический журнал. 2015. № 9 (88). С. 257-258. ↑

20. Азимов Т.А., Безнощук Л.Ю. Малое предпринимательство в России: значение и проблемы // Экономика и предпринимательство. 2016. № 11-2 (76-2). С. 424-426. ↑

21. Мартыненко А. Г. Перспективы развития малого предпринимательства в Российской Федерации // Актуальные вопросы экономики и управления: материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Москва, июнь 2016 г.). — М.: Буки-Веди, 2016. — С. 115-117. ↑