Файл: Индивидуальное предпринимательство (Понятие и основные особенности).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Изменения социально-экономического характера, происходившие в России в последние годы, привели к активизации индивидуальной предпринимательской деятельности, приобретшей значение источника получения доходов. Наиболее привлекательным моментом при этом выступала возможность получения доходов, прямо пропорциональных приложенным усилиям субъекта, его личностным свойствам – организаторским качествам, смекалке, конъюнктурному «чутью». В том числе, ввиду указанного обстоятельства на сегодняшний день в России индивидуальные предприниматели составляют относительно значительную в количественном отношении группу граждан, а также представителей иностранных государств.

Реализация конститу­ционного права на свободу экономической деятельности, использования своего имущества и своих способностей для предпринимательской деятельности по своему желанию, обуславливает выполнение данной категорией субъектов важнейшей социаль­но-экономической функции в области производства и обращения товаров, выполнения работ и оказания услуг. Кроме того, это в целом оказывает благотворный эффект на всю социально-экономическую сферу в целом, поскольку позволяет частично решить проблему занятости населения.

В отличие от советского периода, индивидуальное предпринимательство в Российской Федерации легализовано и осуществляется на нормативно-правовой основе. Применительно к науке кардинальное изменение статуса указанной деятельности потребовало активных исследований в области коммерческой деятельности, многие годы остававшейся вне поля зрения ученых-цивилистов.

В частности, особого внимания требуют такие фундаментальные вопросы, как специфика правосубъектности индивидуальных предпринимателей, их гражданско-правовая ответственность, субъективные права и обязанности, а также некоторые аспекты защиты индиви­дуальных предпринимателей. Говорить о том, что сегодня эти вопросы изучены в полном объеме было бы ошибочным.

Среди моментов, представляющих исследовательский интерес, находится и вопрос нормативной регламентации особенностей гражданско-правового статуса индивидуальных предпринимателей.

В разное время исследованием отдельных вопросов гражданско-правового статуса вообще и гражданско-правового статуса индивидуальных предпринимателей, в частности, занимались такие отечественные ученые, как Грибанов В.П., Белов В.А., Сергеев А.П., Братусь С.Н., Садиков О.Н., Суханов Е.А., Толстой Ю.К., Шершеневич Г.Ф., Хвостов В.М. и многие другие.

Целью настоящего исследования выступает рассмотрение специфики гражданско-правового статуса индивидуальных предпринимателей в Российской Федерации.

Достижению указанной цели будет способствовать выполнение следующих задач:

- дать определение понятию гражданско-правового статуса индивидуальных предпринимателей по действующему гражданскому законодательству РФ;

- дать общую характеристику специфическим признакам указанного гражданско-правового статуса;

- выделить особенности, присущие индивидуальной предпринимательской деятельности, дать определение понятию индивидуальной предпринимательской деятельности;

- проанализировать особенности процедуры государственной регистрации статуса индивидуальных предпринимателей в РФ;

- рассмотреть специфику процедуры государственной регистрации изменения или прекращения физическим лицом индивидуальной предпринимательской деятельности.

Объектом исследования выступают связанные с правовым статусом (правовым положением) индивидуальных предпринимателей общественные отно­шения.

Предмет исследования - совокупность гражданско-правовых норм, определяющая правовой статус (правовое положение) индивидуальных предпринимателей.

Теоретическая основа работы образована трудами в сфере гражданского и предпринимательского пра­ва таких ученых, как Агарков М.М., Байтин М.И., Алексеев С.С., Брагин­ский М.И., Андреев В.К., Братусь С.Н., Васьковский Е.В., Витрянский В.В., Витрук Н.В., Грибанов В.П., Губин Е.П., Иоффе О.С., Кучинский В.А., Лучин В.О., Марченко М.Н., Матузов Н.И., Молчанов A.A., Муромцев С.А., Олейник О.М., Рыженков А.Я., Садиков О.Н., Яковлев В.Ф. и некоторых других.

Методологическая основа исследования представлена комплексом общенаучных и част­но-научных способов познания, а именно диалектическим, историческим, системным, формально-логическим методами, а также методами анализа и синтеза.

Нормативная основа исследования образована действую­щим отечественным гражданским законодательством, в том числе Конституция и Гражданский кодекс Российской Федерации, а также ряд фе­деральных законов.

Структура работы обусловлена целями и задачами исследования и включает в себя введение, две главы, образованные четырьмя параграфами, заключение, библиографический список.

1.ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В РФ. ПОНЯТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РФ

1.1.Понятие и основные особенности гражданско-правового статуса индивидуальных предпринимателей в РФ.

Как отмечается в специальной литературе, «правовой статус является сложной собирательной категорией, аккумули­рующей в себе весь комплекс правовых связей человека с обществом, государ­ством, коллективом и окружающими людьми»^[1].

Гражданско-правовой статус физических и юридических лиц строится на основах конституционно-правового статуса личности, при этом последний понимается, как «… система прав и обязанностей личности, которые за­креплены и гарантированы ей по закону»^[2].

Общетеоретическая наука говорит о четырех уровнях правового статуса личности:

- общий (конституционный);

- отрасле­вой;

- специальный;

- индивидуальный^[3].

Общий (конституционный) статус личности - это широкое обобщающее понятие, раскрывающее основные элементы состояния личности, закрепленные в праве и находящиеся между собой в определенной связи, обусловленные ме­стом личности в системе общественных отношений.

Конституционно-правовой статус человека и гражданина характеризует субъекта права как личность, от­ражает наиболее существенные правовые связи человека (гражданина) с госу­дарством и обществом. Общий правовой статус является единым для всех граж­дан, базовым и исходным для остальных видов статуса, характеризуется относи­тельной стабильностью и обобщенностью. Общий правовой статус включает в себя юридические права, обязанности и законные интересы, присущие всем гражданам России независимо от их социального, имущественного, семейного, половозрастного, служебного положения.

Гражданско-правовой статус относится к разряду отраслевого статуса, ос­новывается на конституционных нормах и общем - конституционно-правовом статусе человека, гражданина и личности.

Обладая отраслевым (гражданско-правовым) статусом, отдельные катего­рии субъектов гражданского права имеют специальный гражданско-правовой статус, характеризующий их «… правовое положение и правовую возможность быть участником определенного круга правоотношений в рамках определенной от­расли российского права – гражданского»^[4].

Таким образом, можно утверждать о существовании индивидуаль­ного правового статуса конкретного субъекта гражданского права с конкретным набором субъективных прав и обязанностей в системе гражданско-правовых (предпринимательских) отношений.

Индивидуальной предприниматель, будучи участником (субъектом) гражданско-правовых отношений, обладает дополнительным набо­ром субъективных (статутных) прав и обязанностей, позволяющих ему участво­вать в предпринимательских отношениях, осуществлять самостоятельную на свой риск экономическую деятельность в целях систематического получения на профессиональной основе предпринимательского дохода и достижения положи­тельного социально-экономического эффекта, нести повышенную (независимо от вины) имущественную ответственность.

Отметим, что на гражданско-правовой статус индивидуальных предпринимателей большое влияние оказывают не только прин­ципы, методы, источники и иные элементы гражданско-правового регулирова­ния, но и принципы, формы, методы регулирования и защиты предпринима­тельских отношений.

Гражданско-правовой статус индивидуальных предпринимателей - это пра­вовое положение указанной категории лиц в сфере гражданско-правовых (пред­принимательских) отношений, характеризующее их гражданскую правосубъ­ектность, субъективные гражданские права и обязанности, гражданско-правовые принципы, гарантии, меры гражданско-правовой ответственности и защиты, определяющее отраслевое (гражданско-правовое), специальное и кон­кретно-индивидуальное положение индивидуальных предпринимателей в си­стеме гражданско-правовых отношений с учетом особенностей, вызванных ин­дивидуальной предпринимательской деятельностью.

Статутные права и обязанности индивидуальных предпринимателей осно­вываются на конституционных и отраслевых нормах с учетом специфики пред­принимательских отношений.

Всю совокупность гражданских прав и обязанно­стей индивидуальных предпринимателей можно условно классифицировать на:

- вещные права и обязанности;

- неимущественные права и обязанности;

- обязательственные права и обязанности;

- наследственные права и обязанно­сти;

- интеллектуальные права и обязанности^[5].

В свою очередь, названные права и обязанности можно дифференцировать на абсолютные, относительные, кондикционные, на полномочия собственника-предпринимателя, владельца-предпринимателя, пользователя-предпринимателя и т.д.

В зависимости от вида гражданских (предпринимательских) правоотноше­ний в каждой конкретной юридической ситуации тот или иной индивидуальный предприниматель обладает конкретным набором субъективных гражданско-экономических (предпринимательских) прав и обязанностей.

Большое влияние на перечень, содержание и осуществление гражданско-экономических прав индивидуального предпринимателя оказывают основные характеристики предпринимательской деятельности:

- свобода и самостоятель­ность;

- достижение экономического эффекта ради удовлетворения частных и публичных интересов;

- профессионализм;

- повышенная имущественная от­ветственность^[6].

Вещные права индивидуального предпринимателя позволяют последнему заниматься производственной, коммерческой, финансовой и иной не запрещен­ной законом деятельностью путем использования собственного, заемного, арен­дуемого и иного имущества. Перечень, экономическая ценность имущества, предназначенного для индивидуальной предпринимательской деятельности, объем правомочий в отношении этого имущества являются более широкими, нежели перечень, ценность имущества и объем вещных правомочий физическо­го лица, не занимающегося предпринимательской деятельностью. Имуществом индивидуального предпринимателя зачастую являются средства производства, земельные участки, предприятия (имущественные комплексы).

Российский законодатель приравнивает предприятие к юридическому поня­тию «недвижимость», несмотря на то, что в указанный перечень входят не только овеществленные, но и неовеществленные элементы (права требования - активы, долги - пассивы, деловая репутация, клиентела (goodwill), исключи­тельные права) (ст. 132 ГК РФ).

Специфика деятельности индивидуального предпринимателя отражается, в частности, на правовом режиме имущества, принадлежащего ему на праве собственности и задействованном в осуществлении указанной деятельности. Так, указанное правомочие выступает как объективное право - как совокупность юриди­ческих норм о собственности и как субъективное право - как «… обеспеченная за­коном возможность (мера возможного поведения) собственника владеть, пользо­ваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению и в своем интересе путем совершения в отношении этого имущества любых не про­тиворечащих закону действий, возможность устранять незаконное вмешательство третьих лиц в сферу своего хозяйского господства»^[7].