Файл: Политика развития персонала в системе стратегического управления кадровым направлением деятельности организации (Теоретические основы стратегического развития персонала).pdf

Также в Уставе предприятия учитываются дополнительные функции профессионального развития работников, не входящих в состав персонала ГУП «Мосгортранс»:

• населению и организациям оказываются дополнительные платные образовательные услуги, обучение по специальным образовательным программам и преподавание спецкурсов;
• осуществляется ускоренная профессиональная подготовка по договорам с органами по труду и службами занятости, предприятиями, учреждениями и другими организациями;
• осуществляется обучение работодателей и работников вопросам охраны труда;
• осуществляются функции службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек.

При поступлении на работу в определенный филиал ГУП «Мосгортранс» сотрудник подписывает Коллективный договор, в котором прописываются обязанности работодателя и работников по оплате и условиям труда, основные гарантии и льготы, предоставляемые работникам предприятия, положения по охране труда. В положениях Коллективного договора задекларировано содействие молодым специалистам в обучении и повышении уровня профессиональной подготовки молодых кадров.

Большое внимание системе управления развития персонала уделено в Должностных инструкциях водителей (см. Приложения 5, 6, 7), где отражены отдельные положения Приказа ГУП «Мосгортранс» от 8 апреля 1997 г. № 152 «Положения по подготовке, переподготовке и повышению квалификации водителей городского пассажирского транспорта».

Положения включают в себя описание общей части, продолжительности стажировки, проведения стажировки, работы на линии и повышения квалификации.

Таким образом, организация профессионального развития персонала ГУП «Мосгортранс» подробно оформлена документально и в основном подтверждается практически.

Система управления развитием персонала ГУП «Мосгортранс» функционирует по следующим направлениям:

• подготовка и обучение будущих кадров;
• подготовка, переподготовка и повышение квалификации персонала.

Подготовка и обучение будущих кадров в ГУП «Мосгортранс» проводится по двум направлениям: среднее специальное образование и высшее образование (см. Приложение 4).

Для подготовки будущих сотрудников и предоставления им среднего специального образования предприятие «Мосгортранс» заключило договоры о подготовке специалистов с государственными образовательными учреждениями среднего профессионального образования:

• ГОУ СПО Электромеханический колледж № 55 — по специальности «Эксплуатация транспортного электрооборудования и автоматики (городской электрический транспорт)»;
• ГОУ СПО Политехнический колледж № 31 — по специальности «Слесарь по ремонту автомобилей».

Учащиеся колледжей, желающие в дальнейшем работать в ГУП «Мосгортранс», проходят практику с зачислением на должность и начислением им заработной платы. Практика проводится на производственных площадках филиалов предприятия, по возможности расположенных ближе к месту жительства. Каждого учащегося курирует наставник из числа опытных специалистов.

При этом заключается трехсторонний договор, в соответствии с которым ГУП «Мосгортранс» гарантирует:

• прохождение практики с предоставлением рабочего места;
• дополнительные выплаты к стипендии в зависимости от успеваемости;
• трудоустройство после успешного окончания учебы в соответствии с квалификацией соискателя, с обязательной отработкой на предприятии в течение 2 лет.

Подготовка квалифицированных рабочих кадров осуществляется в рамках реализации Городской целевой программы развития начального и среднего профессионального образования в г. Москве «Рабочие кадры».

По ходатайству непосредственного руководителя молодого специалиста квалификационная комиссия ГУП «Мосгортранс» аттестует его на высшие разряды.

В дальнейшем молодым рабочим предоставляется возможность продолжить обучение в высших учебных заведениях по одной из профильных специальностей. Обучение оплачивается предприятием.

Также ГУП «Мосгортранс» производит набор из числа сотрудников и детей сотрудников филиалов в высшие учебные заведения:

1. Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет МАДИ на дневную и заочную формы обучения по специальностям:

• «Организация перевозок и управление на транспорте»;
• «Автомобили и автомобильное хозяйство»;
• «Экономика и управление на предприятии (на транспорте)»;

1. Московский энергетический институт (Технический университет) на дневную форму обучения по специальности «Электрический транспорт».

С сотрудниками, успешно сдавшими вступительные экзамены на профильное обучение, заключается трехсторонний договор, в соответствии с которым ГУП «Мосгортранс» гарантирует:

• полную оплату обучения;
• гарантированное место прохождения всех видов практики;
• трудоустройство после успешного окончания учебы, с обязательной отработкой на предприятии в течение 3 лет.

Практика проходит в филиалах ГУП «Мосгортранс».

По итогам сдачи сессии и прохождения практики производится начисление стипендии в зависимости от полученных оценок.

Следующее направление развития персонала осуществляет учебно-курсовой комбинат ГУП «Мосгортранс», который уже в течение 67 лет проводит подготовку, переподготовку и повышение квалификации водителей. Около миллиона человек получили в его стенах профессиональное образование.

В настоящее время в аудиториях и лабораториях созданы все условия для высококвалифицированного обучения водителей трамвая, троллейбуса и автобуса, а также рабочих, занимающихся техническим обслуживанием и ремонтом подвижного состава.

Классы оснащены мультимедийными интерактивными комплексами, наглядными пособиями и техническими средствами обучения и отвечают всем требованиям, предъявляемым современному учебному учреждению. Имеется компьютерный класс и кинокласс с современной видеоаппаратурой.

Учебный комбинат проводит обучение учащихся в соответствии с учебными планами и программами, утвержденными соответствующими государственными и иными компетентными органами, имеет теоретические и практические учебные классы.

Ежегодно Учебный комбинат ГУП «Мосгортранс» готовит порядка полторы тысячи водителей, свыше 14 тысяч работников ГУП «Мосгортранс» повышают здесь квалификацию.

В Учебно-курсовом комбинате обучаются жители Московского региона и других регионов РФ, а также проходят переподготовку граждане других государств, изъявивших желание работать на предприятиях ГУП «Мосгортранс».

Во время обучения в Учебно-курсовом комбинате выплачиваются стипендии.

Учитывая задачи, поставленные Правительством Москвы, Учебно-курсовой комбинат готовит водителей по перевозке инвалидов. Кроме того, учебно-курсовой комбинат занимается подготовкой и переподготовкой водителей и рабочих для других организаций и физических лиц.

Всего же в Учебно-курсовом комбинате обучаются и повышают квалификацию от 30 до 45 тысяч человек в год.

Учебный комбинат ГУП «Мосгортранс» предлагает следующие основные виды обучения и повышения квалификации:

• подготовка водителей категории «В»;
• подготовка водителей троллейбуса;
• подготовка водителей трамвая;
• подготовка водителей автобуса;
• переподготовка водителей с категории «В», «С» на категорию «Д»;
• переподготовка водителей с категории «Д» на категорию «Е»;
• обучение и аттестация водителей и ремонтных рабочих, работающих и занятых на техническом обслуживании и ремонте газобаллонных автомобилей;
• повышение квалификации водителей всех категорий на соответствующий разряд (1 и 2 класс);
• подготовка и повышение квалификации мастеров производственного обучения по вождению;
• ежегодное повышение квалификации водителей в соответствии с приказом Министерства транспорта от 09.03.1995 № 27 по безопасности движения;
• подготовка, аттестация и переаттестация электрогазосварщиков и т.д.

Для инженерно-технических работников проводится обучение и аттестация по охране труда по работе с грузоподъемными механизмами и установками, работающими под высоким давлением (сосуды, котлы, трубопроводы).

Лицам, которые желают поступить на работу в ГУП «Мосгортранс», в отделах кадров трамвайных депо, автобусных и троллейбусных парков выдают направления на учебу.

Таким образом, можно сделать вывод, что на предприятии «Мосгортранс» существует отлаженная система управления развитием персонала, которая формировалась в течение довольно длительного промежутка времени. Однако ежегодно возрастают расходы на обучение персонала, так как предприятие принимает на работу все больше иногороднего и иностранного персонала.

Кроме того, в связи с тем, что часто с работниками заключаются трудовые договоры на срок меньше 12 месяцев, ГУП «Мосгортранс» несет дополнительные расходы на обучение (стажировку и знакомство с маршрутом) иногороднего персонала при перезаключении договоров. Стоимость ускоренной стажировки составляет примерно 18-20 тыс. руб. Это означает, что ежегодно на эти цели тратится около 110 млн. руб. (табл. 9)

Таблица 9

Сравнение экономических затрат на развитие персонала ГУП «Мосгортранс» (в год)

На разных филиалах предприятия трудовые договоры заключаются на 6 или 12 месяцев, поэтому сумма пошлины на оформление иностранного работника относится к расходам на одного работника на одно заключение трудового договора. Также предусматриваются затраты на размещение персонала в размере 41 млн. руб.

Если бы все вакансии ГУП «Мосгортранс» были заняты исключительно москвичами, то экономия от замещения рабочих мест теоретически могла бы составить до 171 млн. руб. в год, так как на обучение персонала, проживающего в г. Москва тратится минимальное количество средств.

Существующий уровень заработной платы не позволяет привлекать высококвалифицированных жителей московского региона, экономия средств могла бы решить эту проблему.

Следует отметить, что при привлечении на работу молодых работников (линейных водителей и ремонтных рабочих) ГУП «Мосгортранс» также несет значительные расходы на их начальное профессиональное обучение, но в случае успешной адаптации работника в ГУП «Мосгортранс» эти расходы снижаются пропорционально среднему стажу работы на предприятии.

Основными проблемами кадровой политики предприятия является привлечение все большего количества неквалифицированных рабочих, недокомплект линейных водителей, имеются признаки тенденции «общего старения» коллектива и довольно высокий уровень текучести персонала. Сложившаяся в настоящее время ситуация на рынке труда вынуждает ГУП «Мосгортранс» вести политику по широкому привлечению иностранных и иногородних работников. Доля таких работников составляет почти четверть от общей численности персонала. Система управления профессиональным развитием персонала ГУП «Мосгортранс» ориентирована на будущие и уже имеющиеся кадры. На предприятии «Мосгортранс» существует отлаженная система управления развитием персонала, которая формировалась в течение довольно длительного промежутка времени. Однако ежегодно возрастают расходы на обучение персонала, так как предприятие принимает на работу все больше иногороднего и иностранного персонала. Ориентация на работников московского региона позволила бы сэкономить средства на обучении и повысить уровень заработной платы, а, значит, и престижность работы в ГУП «Мосгортранс». С учетом данных обстоятельств представляется целесообразным в настоящее время по основным профессиям не повышать долю иностранных рабочих в структуре персонала, что поможет переориентировать систему управления развития персонала на жителей г. Москвы. Это скажется на повышении качества перевозок, безопасности движения и престижности работы в компании.