Файл: Федеральное казначейство Российской Федерации и его роль в управлении движением государственных финансов.pdf

Необходимо повышать уровень безналичных расчетов, чтобы выплаты, которые сегодня осуществляются в наличной форме, производились с единых счетов бюджетов, увеличивая тем самым их ликвидность. Возможное решение этой проблемы заключается в развитии Казначейством совместно со Сбербанком механизма эквайринга, то есть приема платежей от физических лиц в бюджетном учреждении и торговых сетях [31].

Следующий аспект взаимодействия Федерального казначейства с финансовыми органами касается предстоящего реформирования системы казначейских платежей, правовые механизмы по реализации которого будут закреплены в новой редакции Бюджетного кодекса.

В рамках мероприятий по реформированию предусматривается открытие Федеральному казначейству в Банке России единого казначейского счета, через который будут проводиться все платежи публично-правовых образований и получателей средств из бюджета. Многочисленные счета – их сегодня более 70000, открытые Федеральному казначейству в Банке России для кассового обслуживания бюджетов бюджетной системы и проведение операций со средствами юридических лиц, будут закрыты и переведены в учетную систему Федерального казначейства [30, c. 64]. Первоначально Федеральному казначейству в Банке России будет открыто 86 единых казначейских счетов, а затем, по мере оптимизации структуры Банка России, единый корневой счет и порядка 10-15 единых счетов по федеральным округам.

Федеральное казначейство будет управлять всей ликвидностью единого казначейского счета, размещая временно свободные остатки средств в различные финансовые инструменты, такие как банковские депозиты и сделки РЕПО [30, c. 64]. Следует отметить, что субъекты Федерации, в бюджетах которых расчетная доля межбюджетных трансфертов за последние 3 года не превышала 20 %, смогут самостоятельно размещать свои бюджетные средства на банковские депозиты. Доходы от управления остатками средств на Едином счете после уплаты всех расходов по привлечению средств будут распределяться между казначейскими счетами в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации [31].

Таким образом, результат управления ликвидностью единого счета будет напрямую зависеть от качества кассового планирования и прогнозирования остатков средств на едином казначейском счете. В этой связи Федеральному казначейству совместно с финансовыми органами необходимо организовать взаимодействие по кассовому планированию. От того, насколько грамотно будут спрогнозированы остатки средств на счетах бюджетов публично-правовых образований, зависит рост доходов бюджетной системы.

Заключение

Таким образом, цель и задачи, поставленные в данной курсовой работе, были успешно выполнены. По итогам курсовой работы можно сделать следующие выводы:

1. Государственные финансы – форма организации денежных отношений, участником которых в той или иной форме выступает государство. Государственные финансы - совокупность экономических отношений, система образования и распределения денежных фондов, необходимых государству для содержания его органов и выполнения присущих ему функций.

2. Федеральное казначейство является федеральным органом исполнительной власти (федеральной службой), осуществляющим в соответствии с законодательством РФ правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета.

3. Действующее законодательство наделяет Федеральное Казначейство бюджетными полномочиями, в частности это: установление порядка кассового обслуживания исполнения бюджетов, открытие в Центральном Банке РФ и кредитных организациях счетов по учету бюджетных средств, распределение доходов между бюджетами бюджетной системы РФ, направление представлений о приостановлении операций по счетам и иные функции.

4. Важнейшей задачей, решаемой Федеральным казначейством в настоящее время, является обеспечение его органами наличными денежными средствами бюджетополучателей. Однако деятельность Федерального казначейства на современном этапе нуждается в совершенствовании.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – №31. – ст. 4398.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 02.08.2019) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. – ст. 3823.
3. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 28.09.2018) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года») // Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 47. – ст. 5489
4. Постановление СФ ФС РФ от 26.11.2008 № 443-СФ «О бюджетной стратегии на период до 2023 года» // Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 48. – ст. 5557.
5. Аверкина И.А. Роль государственных и муниципальных финансов в системе финансовых отношений // Современные тенденции развития науки и технологий. – 2016. – №12. – С. 102-105.
6. Ахмедов Ш.Ш. Вектор развития казначейских технологий в условиях необходимости повышения эффективности управления финансовыми ресурсами // Journal of Economic Regulation. – 2015. – Т.6. – №3. – С. 119-127.
7. Бабич А.М. Государственные и муниципальные финансы. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Инфра-М, 2017. – 703 с.
8. Борш Л.М. Развитие финансовой системы РФ // Научный вестник. – 2016. – № 1 (34). – С. 5-11.
9. Вассель Т.А. Казначейство России в авангарде реформ // Вестник Финансового университета. – 2015. – №4(88). – С. 83-93.
10. Гаджиев И.А. Государственные и муниципальные финансы: учебник. – М.: Сам полиграфист, 2014. – 429 с.
11. Гаджиев Н.Г. Финансовый контроль в общественном секторе экономики: современное состояние и перспективы его развития//Современные проблемы науки и образования. – 2015. – №1-2. – С. 48-52.
12. Геймур О.Г. Актуальные вопросы исполнения бюджета: проблемы правового регулирования // Вестник Тюменского государственного университета. Социально-экономические и правовые исследования. – 2016. – Т.2. – №2. – С. 72-82.
13. Давыдов Р.Х. Современный статус федерального казначейства как органа государственного финансового контроля // Инновационная наука. – 2016. – №5-2 (17). – С. 216-219.
14. Данилова К.В. Роль Счетной палаты в контроле по использованию бюджетных средств // Новая наука: финансово-экономические основы. – 2017. – №1. – С. 107-109.
15. Кабанцева Н. Г. Финансы : учеб. пособие. – Ростов-на-Дону : Феникс, 2017. – 349 с.
16. Малиновская О.В. Государственные и муниципальные финансы : учеб. пособие / О. В. Малиновская, И. П. Скобелева, А. В. Бровкина. – 2-е изд., доп. и перераб. – М. : КноРус, 2017. – 468 с.
17. Махонина М.И. Казначейская система исполнения бюджета в РФ: опыт зарубежных стран // Социально-экономические явления и процессы. – 2015. – №4. – С. 95-99.
18. Миленький А.В. Программное бюджетирование: преимущества и проблемы // Фундаментальные исследования. – 2015. – №2-3. – С. 558-562.
19. Прус РА. Организационно-правовые особенности взаимоотношений Счетной Палаты и Центрального банка России в области контроля за расходованием бюджетных средств // Государственный аудит. Право. Экономика. – 2015. – №1. – С. 38-43.
20. Рибеняк Е.Н. Совершенствование механизма казначейского исполнения бюджета на примере Ленинградской области // Инновационная наука. – 2016. – №3-1. – С. 194-197.
21. Саранцев В.Н. Современная модель организации казначейской системы исполнения бюджетов в РФ // TERRA ECONOMICUS. – 2015. – №2-2. – С. 91-95.
22. Саранцев В.Н. Оптимизация потоков движения доходов и средств Федерального бюджета через организацию функционирования генерального казначейского счета // Вестник Самарского государственного университета. – 2015. – № 4(126). – С. 107-112.
23. Свищева В.А. Государственные и муниципальные финансы. – М.: Дашков и К, 2017. – 320 с.
24. Сергеева С.А. Управление финансовым контролем в сфере закупок.//Фундаментальные исследования. – 2015. – №102. – С. 410-412.
25. Старкова О.Я. Проблемы исполнения Федерального бюджета РФ // Иннов: электронный научный журнал. 2017. №3 (32). С. 1-11.
26. Титова О. В. Казначейство России: настоящее и будущее // Молодой ученый. – 2015. – №2. – С. 187-189.
27. Финансы : учеб. / Н. И. Берзон [и др.]. – М.: Юрайт, 2017. – 590 с.
28. Цирихова А.Х. Предпосылки становления системы исполнения бюджетов в Российской Федерации // Экон омика, социология и право. – 2016. – №12. – С. 80-84.
29. Чернецов С.А. Финансы, денежное обращение и кредит: учебное пособие. – М.: Магистр, 2016. – 374 с.
30. Чернышова О.Н. Основные направления совершенствования деятельности Федерального казначейства// Социально-экономические явления и процессы. – 2016. – Т.11. – №7. – С. 63-68.
31. Черская Р.В. Финансы. – Томск : Эль Контент, 2018. – 140 с.
32. Шарифутдинова И.Р. Исторические предпосылки становления казначейской системы исполнения бюджетов в Российской Федерации // Экономика и современный менеджмент: теория и практика. – 2015. – №5-6. – С. 139-148.
33. Швецов Ю.Г. Теоретические вопросы финансов // Налоги и финансы. – 2017. – №3 (35). – С. 7-19.
34. Якушев А.В. Государственные и муниципальные финансы. – М.: А-Приор, 2016. – 174 c.
35. Счетная палата Российской Федерации. URL: www.ach.gov.ru (дата обращения: 16.10.2019).