Файл: Использование результатов ОРД в качестве информации в процессе доказывания (Понятие и виды).pdf

В любом конкретном случае определяется, какая совокупность фактических данных может быть признана достаточной для принятия процессуального решения. Данная ситуация разъясняет не упущение законодателя или недостатки правового регулирования, а объясняется фактической невозможностью предусмотреть все возникающие на практике моменты, «так как круг их довольно расширен и решение вопроса о достаточности зависит от конкретных обстоятельств». Законодатель не просто требует доказательств, а отмечает, что они должны быть достаточными для принятия решения. Для принятие решения о возбуждении уголовного дела достаточно наличие данных, которые указывают на признаки состава преступления и отсутствие оснований для отказа в возбуждении уголовного дела (ч. 2 ст. 140, ч. 1 ст. 24 УПК).

Имея на стадии возбуждения уголовного дела достаточные данные, можно предположить, что рассматриваемое деяние содержит признаки преступления. Сведения, которые имеются в наличии, нужно оценивать с точки зрения их достаточности, с целью возникновения обоснованного предположения о наличии обстоятельств, которые влекут возбуждение уголовного дела. Однако нужно учесть тот факт, чтобы установить достоверность сведений, которые содержатся в материалах проверки сообщения о преступлении, не всегда имеется возможность, потому что, как говорилось ранее, оценка достоверности одного доказательства зависит от целой совокупности сведений о фактах, а на стадии возбуждения уголовного дела данная совокупность сведений необходима для установления достоверности отдельного доказательства, и она отсутствует.

Проблемные аспекты о наличии достаточности данных, которые необходимы для возбуждения уголовного дела решается в каждой конкретной ситуации субъектом, которые прописаны в ст. 144 УПК РФ. Данная норма фиксирует обязанность принять, проверить сообщение о каждом совершенном или готовящемся преступлении и принять по нему решение.

ГЛАВА.2 ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В ДОКАЗЫВАНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ

2.1.Требования, предъявляемые к результатам оперативно-розыскной деятельности, представляемым органу дознания, следователю или в суд.

В соответствии с п.п. 18-20 третьего раздела Инструкции «О порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд» результаты ОРД представляются для решения вопроса:

• о возбуждении уголовного дела;
• о подготовке и осуществлении следственных и судебных действий;
• об использовании в доказывании по уголовным делам.

К каждому из вышеназванных результатов предъявляются определенные требования^[16].

Материалы, полученные в результате ОРД должны содержать:

• достаточные данные, указывающие на признаки преступления, а именно, сведения о том, где, когда, какие признаки и какого именно преступления обнаружены, при каких обстоятельствах имело место обнаружение признаков преступления, сведения о лице (лицах), его совершившем (если оно известно), очевидцах преступления (если они известны), о местонахождении следов преступления, документов и предметов, которые могут стать вещественными доказательствами по уголовному делу, о любых других фактах и обстоятельствах, имеющих значение для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (для решения вопроса о возбуждении уголовного дела);
• сведения (при установлении таковых) о местонахождении лиц, скрывающихся от органов предварительного расследования и суда, о лицах, которым известны обстоятельства и факты, имеющие значение для уголовного дела, о возможных источниках доказательств, о местонахождении предметов и документов, которые могут быть признаны вещественными доказательствами по уголовному делу; о других фактах и обстоятельствах, позволяющих определить объем и последовательность проведения процессуальных действий, выбрать наиболее эффективную тактику их производства, выработать оптимальную методику расследования по конкретному уголовному делу (для подготовки и осуществления процессуальных действий);
• сведения, на основании которых можно формировать доказательства, удовлетворяющие требованиям уголовно-процессуального законодательства, представляемым к доказательствам в целом или к соответствующим видам доказательств, содержать сведения, имеющие значение для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу, указания на ОРМ при проведении которых получены предполагаемые доказательства, а также данные, позволяющие проверить в условиях уголовного судопроизводства доказательства, сформированные на их основе (для использования в доказывании по уголовным делам).

2.2.Использование результатов оперативно-розыскной деятельности для формирования доказательств, подготовки и осуществления процессуальных действий.

В соответствии с п. 20 Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд результаты ОРД, представляемые для использования в доказывании по уголовным делам, должны позволять формировать доказательства, удовлетворяющие требованиям уголовно-процессуального законодательства, предъявляемым к доказательствам в целом, к соответствующим видам доказательств; содержать сведения, имеющие значение для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу; указания на ОРМ, при проведении которых получены предполагаемые доказательства, а также данные, позволяющие проверить в условиях уголовного судопроизводства доказательства, сформированные на их основе.

Согласно УПК РФ (ст. 85) доказывание состоит в сборе, проверке и оценке доказательств в целях установления: события преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления); виновности лица в совершении преступления, форм его вины и мотивов; обстоятельств, характеризующих личность обвиняемого; характера и размера вреда, причиненного преступлением; обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость деяния, смягчающих и отягчающих наказание; наконец, обстоятельств, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания^[17].

Установление такой совокупности фактов и обстоятельств, имеющих значение для разрешения уголовного дела при помощи доказательств, по существу, невозможно без проведения ОРМ и использования результатов ОРД. Собранные оперативно-розыскным путем фактические данные сами по себе без их получения и подтверждения в уголовно-процессуальном порядке доказательствами не являются. При проведении ОРМ отсутствуют процессуальные гарантии достоверности сведений, которые используются для установления обстоятельств, предусмотренных в ст. 73 УПК РФ. Исходя из этого, сведения, полученные в ходе проведения ОРМ, сами по себе не являются доказательствами. Именно поэтому ФЗ «Об ОРД» (ст. 11) предусматривает возможность использования результатов ОРД в доказывании по уголовным делам в соответствии с положениями УПК РФ, которые регламентируют сбор, проверку и оценку доказательств, а ст. 89 УПК РФ закрепляет, что в процессе доказывания запрещается использование результатов ОРД, если они не отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам нормами УПК РФ.

Такие доказательства признаются не имеющими юридической силы и не могут быть использованы для обоснования обвинения при производстве дознания, предварительного расследования и разбирательстве уголовного дела в суде.

Таким образом, ФЗ «Об ОРД»^[18], УПК РФ с одной стороны, предоставляют возможность использования результатов ОРД в доказывании, с другой стороны - ограничивают их использование в качестве доказательств. Результаты ОРМ являются не доказательствами, а лишь сведениями об источниках тех фактов, которые будучи полученными с соблюдением требований закона «Об ОРД» могут стать доказательствами только после закрепления их надлежащим процессуальным путем, на основе соответствующих норм уголовно-процессуального закона, т. е. как предписывают нормы ст. 49 и 50 Конституции РФ^[19].

Процесс сбора доказательств начинается с поиска и обнаружения носителя информации, поскольку получить необходимые сведения невозможно, не обнаружив их источников. Роль ОРД здесь заключается в том чтобы обнаружить источники и (или) носителей информации: предмет, сохранивший на себе следы преступления; человека, в сознании которого запечатлелись имеющие значение для дела обстоятельства, и др. В частности, важно определить и обнаружить предмет посягательства в тех случаях, когда законодатель дифференцирует ответственность в зависимости от того, на какой предмет направлено деяние, поскольку от этого зависит квалификация содеянного. Не обнаружив орудие или средство преступления, в отдельных случаях невозможно доказать наличие как самого состава преступления, так и причастности к нему конкретного лица. Установление вещи, которая была предметом посягательства, важно еще и потому, что она признается вещественным доказательством.

Когда преступление совершено в условиях неочевидности, виновное лицо устанавливается преимущественно оперативным путем. Нередко при помощи оперативно-розыскных средств и методов выявляются свидетели (очевидцы) преступления. Применительно к латентным преступлениям выявляется сам их факт, потерпевшие лица, которым преступлением причинен вред, что имеет значение для определения их процессуального положения, обеспечения им возможности пользоваться установленными законом правами, охраны их законных интересов. Определение потерпевших от преступления в ряде случаев важно и для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Знание обстоятельств, характеризующих личность потерпевшего, свидетеля, подозреваемого, обвиняемого, имеет значение для выдвижения не только оперативно-розыскных, но и следственных версий, выработки тактики их допроса, оценки показаний, проведения последующих следственных действий с их участием.

Лишь после установления источника или носителя информации наступает следующий этап сбора доказательств - получение сведений от обнаруженных носителей информации, с помощью предусмотренных законом следственных или иных процессуальных действий. Такие данные могут быть собраны при проведении таких действий, как осмотр, эксгумация, освидетельствование, обыск, выемка, наложение ареста на почтово- телеграфные отправления, контроль и запись переговоров, допрос, проверка показаний на месте, получение образцов для сравнительного исследования. Предварительно собранные результаты ОРД могут использоваться для обоснования таких действий, указывать на необходимость (целесообразность) проведения конкретного следственного действия, определять порядок, очередность действий, их тактику, выработать оптимальную методику расследования по конкретному уголовному делу.

Отдельные следственные действия могут быть проведены только при наличии определенных условий. Так, допрос возможен только при установлении лица, подлежащего допросу, его вызове (доставлении) к следователю, дознавателю. Здесь проведение ОРМ может играть ключевую роль в установлении таких лиц, обеспечении условий для их допроса. Например, выемка может быть произведена, если точно известно, где и у кого находятся подлежащие изъятию предметы и документы, имеющие значение для дела. Такая точность (осведомленность) может быть обеспечена и оперативным путем. Обыск проводится при наличии достаточных данных, предполагающих в каком-либо месте или у какого-либо лица наличие орудий преступления, предметов, документов и ценностей, которые могут иметь значение для уголовного дела (ст. 182 УПК РФ). Условием принятия решения о производстве обыска является наличие достаточных фактических данных, формирующих предположение о нахождении имеющих значение для дела объектов в определенном месте. Такое предположение может основываться не только на данных, содержащихся в процессуальных источниках^[20].

В то же время использование результатов ОРД, на практике применяется крайне редко при проведении очной ставки, предъявления для опознания, следственного эксперимента. Это связано с тем, что эти следственные действия могут проводиться только после сбора и оценки доказательств, которые требуют дополнительной проверки или уточнения, но и на информации, которую органы - субъекты ОРД - получили в результате проведения ОРМ. По смыслу УПК РФ и ФЗ «Об ОРД» результаты ОРД могут быть использованы для подготовки и осуществления не только следственных, но и иных процессуальных действий таких как, например, наложение ареста на имущество, производство экспертизы и др.