Файл: Индивидуальное предпринимательство ( Понятие и источники правового регулирования).pdf

- государственный аппарат, представляющий совокупность государственных институциональных структур, которые несут ответственность за развитие предпринимательства, обеспечивают реализацию государственной политики в данной сфере и осуществляют регулирование сферы предпринимательства и управление инфраструктурой его поддержки;

- государственная инфраструктура поддержки предпринимательства включает некоммерческие и коммерческие организации, которые созданы при участии и без участия государства, деятельность таких организаций поощряется и поддерживается со стороны государства и предназначена для развития предпринимательства

Среди основных проблем государственного регулирования поддержки индивидуального предпринимательства можно выделить:

1) Несовершенство законодательства:

- нестабильность законодательной базы - происходит постоянное изменение. Предпринимателям приходится постоянно самостоятельно отслеживать все изменения и накапливать всю информацию о действующей в любой момент времени редакции законов;

- дефицит правовых гарантий равенства всех форм собственности и защиты частной собственности.

2) Несовершенство налоговой системы. Несовершенство налоговой системы имеет отрицательное влияние на бизнес. Уровень действующих ставок налогов превышает разумные пределы, а перечень налоговых льгот для предпринимателей ограничен. Эта ситуация вынуждает предпринимателей искать способы уклонения от налогов - ведение двойной бухгалтерии, уход в теневой бизнес и пр.

3) отсутствие систем общественной поддержки бизнеса.

Отметим, что на данный момент нет какого-либо нормативно-правового акта, который подробно бы регламентировал гражданско-правовое положение индивидуального предпринимателя. Между тем попытки подготовить подобный законопроект предпринимались неоднократно, как на уровне законодательной власти, так и в виде инициатив от различных общественных организаций.

Тем не менее, принятие единого закона на федеральном уровне, который бы законодательно закреплял особенности правового положения индивидуальных предпринимателей, значительно облегчило бы жизнь, как самим предпринимателям, так и их контрагентам, и государственным органам.

Стоит отметить, что правоспособность индивидуального предпринимателя является неким «расширением» прав обычного гражданина. Данный статус обеспечивает возможность его на более широкие возможности в экономической деятельности, но в то же время требует от него соблюдения определенных требований не только в процессе предпринимательской деятельности, но и в повседневной жизни.

Например, нередки ситуации, когда предприниматель, имеющий привычку тратить часть прибыли от бизнеса на собственные нужды, точно также поступает с целевыми средствами, полученными в рамках поддержки малого бизнеса или оформления кредита. И если в первом случае никаких ограничений на использование прибыли нет, то во второй ситуации, это может повлечь негативные последствия в дальнейшем.

Кстати, ошибка многих начинающих предпринимателей часто кроется именно не в разумной трате выручки. Как правило, работает не очень психологическая установка: «прибыль моя, что хочу, то и делаю».  В результате чего бизнес остается без финансовой поддержки, а часто лишается возможности производить необходимые платежи.

В заключение можно отметить, что для эффективного функционирования предпринимательства необходимо дальнейшее развитие и совершенствование законодательной и нормативной базы, регулирующей их деятельность, что позволит создать условия, способствующие развитию предпринимательства и устранению административных барьеров для деятельности субъектов предпринимательства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

I. Нормативно-правовые акты

1. Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Вена, 11 апреля 1980 г.) // Вестник Высшего Арбитражного суда Российской Федерации. - 1994. - № 1.
2. Конвенция по охране промышленной собственности (Париж, 20 марта 1883 г.) // URL: www.rupto.ru (дата доступа 29.08.2018)
3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. - 1993. - № 237.
4. Гражданский кодекса Российской Федерации. Часть четвертая от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 52 (часть I). - Ст. 5496.
5. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 30. - Ст. 3012.
6. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ. Часть первая // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 31. - Ст. 3824.
7. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. Часть первая // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.
8. Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2013. - № 14. - Ст. 1652.
9. Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. - № 19. - Ст. 2716.
10. Федеральный закон от 28 сентября 2010 г. № 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2010. -№ 40. - Ст. 4970.
11. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 31. - Ст. 4006.
12. Федеральный закон от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - № 24. - Ст. 2249.
13. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 52 (часть I). - Ст. 5140.
14. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 43. - Ст. 4190.
15. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (// Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 33 (Часть I). - Ст. 3431.
16. Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998.- № 7. - Ст. 785.
17. Федеральный закон от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» // Собрании законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 20. - Ст. 2321.
18. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 1. - Ст. 1.
19. Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2008. - № 47. - Ст. 5489.
20. Распоряжение Правительства РФ от 2 июня 2016 г. № 1083-р «О Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в РФ на период до 2030 г. и плане мероприятий («дорожной карте») по ее реализации» // Собрание законодательства Российской Федерации. -2016. - № 24. - Ст. 3549.
21. Закон РТ от 21 января 2010 г. № 7-ЗРТ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан» // Республика Татарстан. – 2010. - 26 января. - № 14
22. Указ Президента РТ от 11 октября 2012 г. №  УП-871 «Вопросы осуществления государственного регулирования в области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан» // Сборнике постановлений и распоряжений КМ РТ и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти. – 2012. - № 79.

Нормативные акты, утратившие силу

1. Федеральный закон от 14июня 1995 г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» // Российская газета. – 1995. - 16 июня. - №125.

Закон РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 445-1«О предприятиях и предпринимательской деятельности» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1990. - № 30. - Ст. 418.

Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 г. № 2211-1 // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. – 1991. - № 26. – Ст. 733.

II. Материалы судебной практики

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 (с изм. от 24 марта 2016 г.)  «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Вестник Высшего Арбитражного суда Российской Федерации. – 1996. - № 9; Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2016. - № 5.
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13 октября 2015 г. № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2015. - № 12.
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2016 г. № 48 «О практике применения судами законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2017. - № 1.
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 3 октября 2017 г. № 33 «О ходе выполнения судами Российской Федерации постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2016 г. № 48 «О практике применения судами законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2018. - № 1.
5. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 19 января 2005 г. № 23пв04 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2005. - № 7.
6. Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14 июня 2007 г. № Ф08-3389/2007 по делу № А61-1865/2006-11 // // СПС «Консультантплюс».
7. Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 13 мая 2009 г. по делу № А64-1584/08-7 // // СПС «Консультантплюс».
8. Постановление Арбитражного Суда Дальне-Восточного округа от 12 октября 2017 г. № Ф03-4026/2017 по делу №А73-15171/2015 // СПС «Консультантплюс».
9. Решение Арбитражного суда Калининградской области от 4 марта 2016 г. по делу А21-8470/2012. // http://www.ras.arbitr.ru (дата обращения: 15.10.2019).

III. Специальная литература

1. Абакумова Е.Б. Предпринимательство как экономико-правовая категория // Актуальные проблемы правовой науки: Сборник статей Международной научно-практической конференции (10 сентября 2014 г., г. Уфа). - Уфа: Аэтерна, 2014. - С. 3-6.

Бандорин А.Е. Зарождение и законодательное закрепление предпринимательской деятельности в России (IX-XVII века) // Вестник Саратовской государственной академии права. - 2016. - № 51. – С. 245-248.

Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: учебник. – М.: Юрайт-Издат, 2017. – 254 с.

Богданов О.В. Банкротство физических лиц - новое законодательство // Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2015. - № 3 (104). - С. 32-35.

Бухвальд Е.М. Законодательство о развитии и поддержке МСП и новые экономические приоритеты для России // Законодательство и экономика. – 2016. - № 4. - С. 7-18.

1. Губина Е.П., Лахно П.Г. Предпринимательское право Российской Федерации. - М.: Юристъ, 2013. – 352 с.

Звездина Т.М. Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в России // Государственное и договорное регулирование предпринимательской деятельности: коллективная монография. - М.: Проспект, 2015. - С. 47-61.

Егорова М.А. Коммерческое право. Учебник для вузов. - Специально для системы ГАРАНТ, 2018.

Ерохина Т.В., Казаросян З.М. Некоторые особенности правового положения индивидуального предпринимателя // Право и экономика. - М.: Юстицинформ, 2016, № 4. - С. 29-33

Инкотермс 2010. Публикация ICC N 715 - Incoterms 2010. Publication No 715: правила ICC для использования торговых терминов в национальной и международной торговле: дата вступ. в силу 1 янв. 2011 г./ Пер. с англ. Н.Г. Вилковой. - М.: Инфотропик Медиа, 2010. -274 с.

1. Лаптев В.А. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации о предпринимательстве // Российская юстиция. – 2015. - № 11. - С. 18-22 .
2. Лаптев В.А. Российские правовые обычаи в предпринимательстве // Право и экономика. – 2016. - № 2. - С. 4-9.
3. Олейник О.М. Понятие предпринимательской деятельности: теоретические проблемы формирования // Предпринимательское право. – 2015. - № 1. - С. 3-17.
4. Роганова С.Ю., Роганова М.Я. Правовые аспекты поддержки предпринимательства в России // Экономика и право: история и современность: материалы V Международной научно-практической (Нижний Новгород, 30 марта 2014 г.). - Нижний Новгород: АНО «НОЦ «ЦЕЗИУС», 2014. - С. 122-125.
5. Руденко Л.Г. Приоритетные формы финансовой поддержки малого предпринимательства на современном этапе развития экономики России // Вестник Московского университета им. С.Ю. Витте. Серия 1: Экономика и управление. – 2014. - № 3 (9). - С. 17-23. 
6. Рыбалка Е.А. Особенности правового статуса индивидуальных предпринимателей // Юристъ-Правоведъ. - 2015.-. № 5. - С. 69-73.
7. Саудаханов М.В. Систематизация законодательства о предпринимательстве в Российской Федерации // Вестник Московского университета МВД России. – 2016. - № 3. - С. 88-90.
8. Семеусов В.А. Понятие предпринимательской деятельности // Академический юридический журнал. – 2002. - № 4. - С. 23-27.
9. Семеусов В.А. Предпринимательство, право и наука. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2004. - 116 c.
10. Смагина И.А. Предпринимательское право. - М.: Омега-Л, 2017. – 425 с.