Файл: Конституционные принципы оперативно-розыскной деятельности (Характеристика основных источников).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования заключается в следующем: права граждан обязаны защищать законы и нормативные акты, постановления и др., которые регулярно надо обновлять совершенствовать и вводить новое, согласно времени и условиям жизни людей. Правовая политика на современном этапе характеризуется двумя основными направлениями. Суть первого заключается в применении строгих мер наказания к лицам, совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления. Второе направление - гуманизация мер воздействия, применяемых к лицам, которые совершили преступления, не представляющие большой общественной опасности, в частности применение наказаний, не связанных с лишением свободы. Основной закон, защищающий и закрепляющий права граждан – конституция.

Целью исследования является анализ эффективности действующего законодательства, научное определение путей его совершенствования в части содержания, оснований.

Объектом исследования являются общественные отношения.

Предметом исследования являются нормы правового и исполнительного законодательства, регламентирующие назначение и исполнение, ведомственные нормативно-правовые акты, судебно-следственная практика, статистические данные.

Методологической основой исследования является историко-диалектический метод познания, общенаучные методы исследования: сравнительного анализа, гипотезы, анализа и синтеза.

Нормативной базой исследования является: Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные правовые нормы, и документы юридического характера, связанные с темой настоящей работы.

Структура курсовой работы состоит из: введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.

1.НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ, КАК ОСНОВА КОНСТИТУЦИОННЫХ ГАРАНТИИ ПРАВОСУДИЯ

1.1.Характеристика основных источников и угроз национальной безопасности России.

Обеспечение национальной безопасности – это основа конституционных гарантий правосудия зависит от многих обстоятельств, выраженных в условиях и факторах, выявление и учет которых носит определяющее значение.

Состояние отечественной экономики, несовершенство системы организации государственной власти и гражданского общества, социально-политическая поляризация российского общества и криминализация общественных отношений, рост организованной преступности и увеличение масштабов терроризма, обострение межнациональных и осложнение международных отношений создают широкий спектр внутренних и внешних угроз национальной безопасности страны.

В связи с этим основная задача системы конституционной защиты прав граждан заключается в национальной безопасности - это защита национальных интересов от различного рода угроз, а нация это и есть граждане всей нашей страны. Однако бесспорно одно целенаправленное и эффективное обеспечение национальной безопасности невозможно без комплексного использования политических, правовых, экономических, научно-технических, духовно-нравственных, информационных, военных и иных возможностей общества и государства.

Угроза безопасности жизнедеятельности людей - совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства. Реальная и потенциальная угроза объектам безопасности, исходящая от внутренних и внешних источников опасности, определяет содержание деятельности по обеспечению внутренней и внешней безопасности.

По источнику происхождения угрозы имеют разнообразный характер безопасности могут носить природный, техногенный и социальный характер.

В настоящее время угрозы безопасности могут носить также и комплексный характер, например, разрабатывается оружие массового уничтожения, способное вызвать природные катастрофы, в результате которых произойдет разрушение опасных для жизнедеятельности технических объектов.

Конституционные и другие законодательные акты защищают граждан в случае таких опасностей и обязуют государство защищать своих граждан при помощи вооруженных сил и армии. Предоставлять убежище для пострадавших граждан. Обеспечивать минимальный жизненный уровень в случае лишения граждан единственного жилья.

Нетрудно заметить, что эти глобальные источники угроз являются одновременно и объектами угроз. Каждая из трех названных областей может быть источником угрозы для двух других и для самой себя. Соответственно, каждая из них выступает и в качестве объекта угрозы, подвергаясь ей со стороны двух других областей и со стороны самой себя. Государство обязано защищать своих граждан и обеспечивать им защиту от внешних и внутренних угроз. Основные угрозы в международной сфере обусловлены следующими факторами:

• стремление отдельных государств, особенно США и их союзников, и межгосударственных объединений принизить роль существующих механизмов обеспечения международной безопасности, прежде всего ООН и ОБСЕ;
• опасность ослабления политического, экономического и военного влияния России в мире;
• укрепление военно-политических блоков и союзов, прежде всего расширение НАТО на восток;
• появление и возможность появления в непосредственной близости от российских границ иностранных военных баз и крупных воинских контингентов (Узбекистан, Таджикистан, Киргизия, Грузия, страны Балтии и др.);
• распространение оружия массового уничтожения и средств его доставки;
• ослабление интеграционных процессов в Содружестве Независимых Государств;
• возникновение и эскалация конфликтов вблизи государственной границы Российской Федерации;
• притязания на территорию Российской Федерации (страны Балтии, Финляндия, Япония и др.).

Угрозы национальной безопасности Российской Федерации в международной сфере проявляются также в попытках других государств противодействовать укреплению России как одного из центров влияния в многополярном мире, помешать реализации национальных интересов и ослабить ее позиции в Европе, на Ближнем Востоке, в Закавказье, Центральной Азии и Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Обеспечение национальной безопасности и защита интересов России в экономической сфере являются приоритетными направлениями политики государства. В сфере экономики угрозы имеют комплексный характер и обусловлены прежде всего существенным сокращением в России внутреннего валового продукта, снижением инвестиционной, инновационной активности и научно-технического потенциала, стагнацией аграрного сектора, тенденцией к преобладанию в экспортных поставках топливно-сырьевой и энергетической составляющих, а в импортных поставках - продовольствия и предметов потребления, включая предметы первой необходимости.

Процесс обеспечения национальной безопасности России в экономической сфере следует рассматривать как через ее внешнеэкономическую, так и через внутриэкономическую деятельность. Во внешнеэкономической деятельности приоритетными направлениями являются: создание благоприятных условий для международной интеграции российской экономики; расширение рынков сбыта российской продукции; формирование единого экономического пространства с государствами - участниками Содружества Независимых Государств.

В последнее время на повестку дня вышли новые угрозы безопасности России, связанные с информационной сферой. Здесь серьезную опасность представляют собой стремление ряда стран к доминированию в мировом информационном пространстве, вытеснению России с внешнего и внутреннего информационного рынка, разработка рядом государств концепции информационных войн, предусматривающей создание средств опасного воздействия на информационные сферы других стран мира.

Нарушение нормального функционирования информационных и телекоммуникационных систем, а также сохранности информационных ресурсов, получение несанкционированного доступа к ним.

В Конституции РФ 1993 г. закрепили приоритет прав и свобод человека и гражданина над другими ценностями, многие старые догмы института необходимой обороны должны быть по-новому осмыслены теорией уголовного права. Интересы укрепления законности требуют единообразного понимания и применения правовых норм, регламентирующих участие граждан в предупреждении и пресечении преступлений, поэтому имеется необходимость в дальнейшем совершенствовании действенных гарантий реализации права и практики их применения.

Исследование проблем этих двух институтов актуально не только в научном плане, но и точки зрения оптимизации практической деятельности правоохранительных органов. Потребностям практики не всегда соответствуют имеющиеся на сегодняшний день в данной области научные разработки. Гражданин, не зная действительных требований к оборонительным действиям, будет полагаться только на самого себя, разрешая конфликт с посягающим без поддержки государства.

Мы рассмотрели важнейшие особенности в регулировании гражданских и политических прав человека на международно-правовом уровне и в самых общих чертах механизм имплементации. Выше уже говорилось о том, что, например, превращение граждан в равноправных участников процесса - заслуга Европейского суда.

Важно помнить, что при всей важности и даже необходимости международно-правового регулирования отдельных институтов, в частности гражданских и политических прав человека, должен соблюдаться принцип суверенитета государств.

В настоящее время имеется обширная база стандартов, накапливается судебная практика их применения. Однако при отсутствии реально действующего механизма имплементации данные нормы не будут претворены в жизнь. Общепризнанно, что Всеобщая декларация прав человека является основой международных стандартов в области прав человека.

Серьезную угрозу национальной безопасности Российской Федерации представляет терроризм (в т.ч. и международный) и угроза криминализации общественных отношений. Международным терроризмом развязана открытая кампания в целях дестабилизации ситуации в России.

Отсутствие эффективной системы социальной профилактики правонарушений, недостаточная правовая и материально-техническая обеспеченность деятельности по предупреждению терроризма и организованной преступности, правовой нигилизм, отток из органов обеспечения правопорядка квалифицированных кадров увеличивают степень воздействия этой угрозы на личность, общество и государство.

В последнее время на процесс обеспечения национальной безопасности России оказывают существенное влияние угроза ухудшения экологической ситуации в стране и истощения ее природных ресурсов.

Против терроризма борется множество стран, но, увы, пока безрезультатно. Страдают от терроризма простые не винные люди и ни один закон не может их защитить от гибели или травм от данного источника опасности. Единственное, что может государство - это помочь уже пострадавшим людям и оказать меры помощи реабилитации и восстановления.

В заключение отметим, что комплексный подход к решению этих задач составляет основу внутренней государственной политики, обеспечивающей развитие Российской Федерации как многонационального демократического федеративного государства.

1.2.Основные направления государственной деятельности по обеспечению эффективной национальной безопасности России.

Государство в лице его органов, как основной институт политической системы, занимает главное место в системе обеспечения национальной безопасности. Безопасности всех граждан, проживающих на территории Российской Федерации, как уже говорили это закреплено и в конституции, и в других правовых и законодательных актах.

Указанная роль государства обусловлена прежде всего такими коренными свойствами, как способность быть властным регулятором общественных отношений, осуществляя при этом главную управленческую функцию по обеспечению национальной безопасности. Конституция основной закон, защищающий права и жизнь граждан. Конституционные права каждого человека должны актуализироваться, охраняться и выполняться всеми органами государственной власти: исполнительной, законодательной, судебной и т.д.