Файл: Понятие, принципы и основания юридической ответственности за правонарушения в сфере предпринимательской деятельности (Понятие и виды юридической ответственности).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Процесс построения в Российской Федерации основ правового государства и рыночных отношений предполагает совершенствование системы законности и правопорядка. Институт юридической ответственности представляет собой межотраслевой, функциональный, регулятивно-охранительный институт права, который закрепляет и (или) оказывает динамическое воздействие на общественные отношения, а в случае их нарушения регулирует отношения ответственности, возникающие из юридического факта правонарушения.

Юридическая ответственность, а также составляющие ее элементы обладают большим потенциалом для предотвращения массовых нарушений права, которые разрушают своим явлением социальный организм. Умелое применение института юридической ответственности открывает широкие горизонты для совершенствования системы права в целом, разрешения многих проблем, а также улучшения качественного состояния жизни общества, государства и личности, в частности.

Актуальность темы исследования состоит в том, что в результате проводимых в Российской Федерации реформ произошли существенные изменения во всех сферах общественных отношений. Получили развитие различные формы собственности и предпринимательской деятельности. Экономические отношения приобретают товарно-денежный, рыночный характер. В процессе приведения законодательства в соответствие с реалиями рыночных отношений было принято множество нормативных актов, в том числе в рамках совершенствования гражданского законодательства.

Целью работы является комплексное исследование особенностей юридической ответственности (имущественной, административной и уголовной) в предпринимательской деятельности.

Объектом исследования курсовой работы являются общественные отношения, связанные с правовым регулированием предпринимательской деятельности в Российской Федерации.

Предмет курсовой работы - правовые нормы, регулирующие институт ответственности предпринимателей, а также научные исследования в сфере гражданского и предпринимательского права.

Из поставленной цели можно определить следующие задачи:

-изучить правовые основы осуществления предпринимательской деятельности;

-раскрыть понятие, признаки и виды юридической ответственности;

-исследовать имущественную (гражданско-правовую) ответственность предпринимателей;

-проанализировать особенности административной и уголовной ответственности предпринимателей;

-выявить основные проблемы развития правового регулирования предпринимательской деятельности и предложить пути их разрешения.

Нормативную базу работы составляют: Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Уголовный Кодекс РФ, Административный Кодекс РФ, законы и нормативные правовые акты, регулирующие предпринимательские отношения, а так же научная литература различных авторов.

Методологическая основа исследования обусловлена особенностями темы, чему послужил диалектический метод научного познания объективной действительности, а также деятельный подход, изложенный в работах ученых-юристов, в которых определены основные критерии юридической ответственности.

Для решения поставленных задач в работе были использованы соответствующие методы, такие как: сравнительно-правовой, формально- юридический, исторический.

1. Общая характеристика юридической ответственности в предпринимательской деятельности

1.1. Понятие и виды юридической ответственности

Одной из наиболее сложных и дискуссионных в юридической науке по-прежнему остается проблема правовой ответственности. Отношение к проблеме юридической ответственности менялось, как менялись нормы права. Особое значение в настоящее время приобретает правовое регулирование в Российской Федерации юридической ответственности в сфере предпринимательской деятельности. Как известно, в настоящее время обязательными характеристиками юридической ответственности являются, с одной стороны, совершение правонарушения, а с другой – применение к правонарушителю санкции соответствующей нормы права.

Фактическим основанием возникновения юридической ответственности является совершение противоправного действия (бездействия), юридическим основанием – применение соответствующей нормы права. Надо отметить, что проблема юридической ответственности в сфере предпринимательства достаточно полно исследована и разработана в современной научной литературе, однако некоторые ее аспекты требуют более тщательной проработки и осмысления. Юридическая ответственность является одной из ключевых категорий права. Однако к настоящему времени нет ни легального, ни общепризнанного доктринального ее определения. Тем не менее, ее роль в общественной жизни в целом, и в предпринимательстве в частности неоспорима. Она имеет огромное значение.

По своей природе юридическая ответственность является одной из разновидностей социальной ответственности – это самый «широкий» вид ответственности – и сосуществует она наравне с политической, экономической, моральной, общественной, семейной, религиозной и иной другой.

Социальная ответственность – объективная необходимость отвечать за нарушение социальных норм, характеризующееся их выполнением, влекущее одобрение, поощрение, а в случаях безответственного поведения, несоответствующего предписания этих норм, - обязанность претерпеть неблагоприятные последствия. От других видов социальной ответственности юридическая отличается тем, что она неразрывно связана с государством и правом, это обусловлено тем, что обязанность следовать нормам права устанавливается и обеспечивается именно деятельностью государственных органов, а также она всегда связана именно с правовыми отношениями^[1].

В современном понимании юридической ответственности наиболее значимым и насущным является признание ответственности как личности, так и государства, его должностных лиц и органов. Активно разрабатываются механизмы реализации юридической ответственности именно органов государства^[2].

Юридическую ответственность можно охарактеризовав через систему присущих только ей признаков. Во-первых, юридическая ответственность выражается в определенных нормами права неблагоприятных последствиях для правонарушителя личного, имущественного, организационного характера.

Во-вторых, такие последствия наступают только за совершение правонарушения, то есть виновного (в ряде случаев и невиновного) противоправного действия (бездействия) лица, причиняющего вред иным лицам, обществу или государству.

В-третьих, юридическая ответственность опирается на государственное принуждение, и в случае, когда нарушитель добровольно отказывается претерпевать отрицательные последствия своего противоправного поведения, то их реализация обеспечивается посредством государственного аппарата.

В предпринимательской деятельности государство устанавливает и применяет меры юридической ответственности, прежде всего, для того, чтобы стимулировать предпринимателей к соблюдению установленных правил, процедур, стандартов, иных требований при осуществлении своей деятельности и предотвращать нарушение таких требований. В этом смысле предполагается, что ответственность имеет превентивный характер. Однако при этом государство должно наказывать за несоблюдение хозяйствующими субъектами своих обязанностей или за злоупотребление своими правами. И в этом уже проявляется репрессивный смысл ответственности. Наказывая нарушителей закона или договора, меры ответственности при этом направлены также на обеспечение восстановления нарушенных прав и законных интересов других лиц или общества в целом.

В-четвертых, юридическая ответственность воплощается в конкретной процессуальной форме, предусмотренной законом. И, наконец, в зависимости от того, в какой сфере экономических правоотношений было совершено конкретное правонарушение, размера причиненного вреда, степени тяжести и общественной опасности правонарушения, к нарушителям могут применяться различные меры юридической ответственности, а именно: уголовная, административная, гражданско-правовая и иные.

Добровольная форма реализации это способ закрепления юридических обязанностей соблюдения требований правовых норм, реализующегося в правомерном поведении субъектов юридической ответственности. Государственно-принудительная форма реализации – это способ закрепления юридических обязанностей правонарушителя претерпеть осуждение, ограничение прав материального, правового или личного характера и их реализация^[3].

Основанием для применения мер юридической ответственности к хозяйствующему субъекту является совершение им правонарушения. В зависимости от степени их социальной опасности (вредности) правонарушения подразделяются на проступки и преступления. Проступки характеризуются меньшей степенью общественной опасности и в хозяйственной сфере подразделяются на административные и гражданско-правовые. Преступления же отличаются максимальной степенью общественной опасности, так как посягают на наиболее значимые интересы общества. В этой связи за преступления предусматриваются более суровые меры наказания.

Совершенное деяние должно содержать все элементы состава правонарушения, под которым понимается некая абстракция, отражающая систему существенных признаков отдельных разновидностей правонарушения. Без наличия хотя бы одного признака лицо не может быть привлечено к юридической ответственности.

К числу обязательных элементов состава любого хозяйственного правонарушения относятся:

-объект правонарушения (объект противоправного посягательства), то есть то, на что конкретное противоправное деяние воздействует: это общественные отношения, регулируемые предпринимательским правом;

-объективная сторона правонарушения, представляет собой то, в чем предметно правонарушение выражено, а именно: само противоправное деяние (действие либо бездействие), его общественно опасные последствия и прямая причинно следственная связь между деянием и последствиями;

- субъект правонарушения, т.е. лицо (физическое или юридическое), которое это деяние совершило;

-субъективная сторона правонарушения, которая характеризуется наличием вины, то есть психическим отношением физического лица к совершенному им противоправному деянию и его общественно опасным последствиям, которое может выражаться либо в форме умысла (бывает прямой и косвенный), либо неосторожности (подразделяется на легкомыслие и небрежность).

Вина юридических лиц применительно к административной ответственности и ответственности гражданско-правовой характеризуется несколько иначе и по разному, тогда как применительно к ответственности уголовной ее субъектами могут выступать только физические лица.

Юридическая ответственность носит карательный характер и влечет за собой негативные юридические последствия для правонарушителя, такие как нарушение объективных прав или же возложение дополнительных обязанностей, наказание. Другими словами – лишения, которые выступают реакцией на вред, причиненный правонарушителем. Они наступают как дополнительные неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение^[4].

Привлечение к юридической ответственности основывается на некоторых принципах, соблюдение которых обязательно. Это такие принципы как: законность, справедливость, обоснованность применяемых мер, неотвратимость наказания и др. Исходя из характера того или иного правонарушения в области хозяйственной деятельности, юридическая ответственность в указанной сфере подразделяется на уголовную, административную и гражданско-правовую. И в зависимости от того, в какой области общественных отношений произошло нарушение соответствующих норм права, такие виды ответственности и применяются к физическим либо к юридическим лицам.

Таким образом, сущность юридической ответственности заключается в применении санкции к правонарушителю. В этом и состоит отличительная черта данного подхода и этим же, в конечном счете, определяется специфика и объем включенности юридической ответственности в процесс правового регулирования общественных отношений^[5].

В рамках критического анализа понимания юридической ответственности через санкцию сложилось второе направление ее научной интерпретации. Его отличительной особенностью является то, что главный акцент в исследованиях юридической ответственности переносится с наказания на обязанность виновного в совершении правонарушения претерпеть меру государственно-правового принуждения. Так, С.С. Алексеев пишет: «Юридическая ответственность - это обязанность лица претерпевать меры государственно-принудительного воздействия (санкции) за совершенное правонарушение»^[6].